§3. Архивы в государствах Западной Европы после I мировой войны
Архивы Франции. Во Франции в междувоенный период продолжала существовать та организация архивного дела, которая сложилась в XVIII-XIX вв. и в основных чертах сохранилась до наших дней. В централизованную систему архивов входили: 1) Национальный архив в Париже как центральное хранилище материалов общегосударственного значения; 2) департаментские архивы как местные государственные архивы; 3) коммунальные и госпитальные архивы как низовая сеть архивов, деятельность которых регламентируется и контролируется государственными архивными учреждениями. Руководство системой осуществляло архивное управление при Министерстве просвещения во главе с директором национальных архивов Франции в сотрудничестве с Высшей архивной комиссией и главной архивной инспекцией. Франция по-прежнему считалась страной "классической" буржуазной централизации архивов. Основанием для этого служило наличие стройной сети государственных архивов, значительные успехи в создании справочного аппарата и издании описей на фонды государственных архивов, единство форм и методов во всех видах работы государственных архивов, чему и способствовала единая система подготовки кадров через «Школу хартий».
Но в положении архивного дела во Франции в междувоенный период наблюдается определенный застой, оно оставалось на прежнем уровне, не проявляя тенденции к дальнейшему развитию, к разрешению новых задач. На состоянии архивного дола сильно сказалось очень трудное материальное положение архивов. Правительство буржуазной Франции, которой победа в I мировой войне не принесла ожидаемого "процветания", испытывая бюджетные затруднения, урезывало, прежде всего, расходы по ведомству просвещения и при этом особенно страдали государственные архивы. Это сказывалось на всех сторонах их положения и деятельности. Национальный архив в этот период не только не мог добиться расширения и ремонта зданий старинных особняков ("отелей"), в которых он размещался, но испытывал затруднения в приобретении даже таких материалов, как папки для дел. Архивы департаментов, получавшие кредиты от префектур, находились в таком же тяжелом положении. Финансовые затруднения сказывались и в вопросе штатов-штаты государственных архивов были настолько урезаны, что их личный состав с трудом справлялся с повседневной работой. Штаты Главной архивной инспекции в это время составляли 1-2 инспектора, которые, конечно, не могли обеспечить контроля над местными архивами. Да и все архивное управление состояло из нескольких человек и являлось в сущности лишь придатком к Национальному архиву, это снижало его роль в управлении государственными архивам.
Архивное законодательство не проявляло никакой тенденции к разрешению назревших, тяжелых проблем архивного дела. Одной из таких проблем было комплектование Национального архива материалами действующих учреждений, которое всецело зависело от ведомств и происходило нерегулярно и без всякого плана. Поэтому в Национальном архиве были очень плохо представлены материалы нового времени, часто это были лишь разрозненные части фондов, основная масса которых хранилась в ведомственных архивах. Масса архивных материалов хранилась в библиотеках. Такое положение снижало роль Национального архива как основного хранилища памятников по истории Франции. 21 июля 1936 г., когда во Франции действовало правительство Народного фронта, вышел новый декрет о сдаче материалов учреждений в государственные архивы, на который архивисты возлагали большие надежды. Декрет предусматривал обязательную периодическую сдачу материалов, не нужных для повседневной работы учреждений, но он не формулировал конкретные сроки и условия передачи; ряд министерств и ведомств заранее освобождались от обязанности сдавать материалы (Государственный совет, министерства иностранных дел, военное, морское, авиации, колоний); кроме того, декрет разрешал и другим ведомствам ходатайствовать перед правительством об освобождении их "в виде исключения" от сдачи материалов, некоторые ведомства этим тут же воспользовались. Таким образом, декрет 1956 г. не внес значительных изменений в существующее положение, но все же укрепил юридические основания комплектования Национального архива и послужил толчком к более интенсивной и регулярной передаче материалов из ведомств.
Известным достижением в деятельности государственных архивов Франции было то, что архивистам удалось, наконец, частично разрешить вопрос о нотариальных архивах. Эти архивы, содержащие важнейшие документы социальной и экономической истории, хранились по закону у нотариусов, как правило, находились в очень плохом, беспорядочном состоянии и не были доступны для исследователей. Наконец, по декрету 14 марта 1928 г. нотариальные архивы 125-летней давности должны были сдаваться в государственные архивы. Это привело к значительному пополнению государственных архивов. Один Национальный архив принял материалы нотариальных контор департамента Сены, занявшие 4 км полок, для размещения которых к Национальному архиву было присоединено здание б. Национальной типографии – тоже старинный барский дворец ("отель Роан"). Характерно, однако, что к документам 125-летней давности доступ исследователей разрешался только с согласия нотариуса, сдавшего материалы. Так охраняются в архивах капиталистических стран документы, связанные с вопросами собственности.
После I мировой войны во Франции осталось огромное документальное наследие действующей армии, военных учреждений и организаций и другие материалы. Архив военного министерства вместил лишь основные оперативные материалы. Другие материалы нашли прибежище в созданном в 20-х гг. в Париже "Архиве и библиотеке войны", а частью были уничтожены.
Достарыңызбен бөлісу: |