Қазақстан республикасы білім және ғылым министрлігінің А. Байтұрсынов атындағЫ



Pdf көрінісі
бет92/167
Дата13.12.2021
өлшемі3,44 Mb.
#125630
1   ...   88   89   90   91   92   93   94   95   ...   167
Байланысты:
conference collection 2020

(2 
651 тенге*3000 = 8 млн.)
 или лишение свободы до 3-х лет [38]. 
Используя  неоднократно  рассмотренный  нами  пример  получим:  EU 
=  0,1*(50  000  –  ((2 651*3 000)/465,21
31
)  +  50  000))  +  (1  –  0,1)*50 000  =  + 
(плюс) 43,3 тыс. 
Это если лицо будет наказано штрафом.  
Если  же  оно  будет  привлекаться  к  реальному  сроку  лишения 
свободы,  выгода,  при тех  же  рисках,  будет  несколько  ниже:  EU  =  0,1*(50 
000 – (10 000*3 + 50 000) + (1 – 0,1)*50 000 = + (плюс) 42 тыс. 
Вернувшись к предыдущим расчетам можно увидеть, что  выгода от 
совершения  отмывания  доходов  на  территории  Казахстана  сопоставима  с 
Эстонией и Данией. 
Какие же выводы мы можем сделать из приведенных расчетов!? 
В  самом  начале,  когда  была  приведена  теория  Беккера,  нами  было 
отмечено,  что  она  отражает  психологию,  мотивацию  преступника, 
просчитывающего  целесообразность  совершения  преступления,  и  в 
частности, легализации. 
Однако  эта  формула  может  быть  использована  и  для  повышения 
эффективности  деятельности  государственных  органов  в  данной  сфере, 
путем  научно-обоснованного  сочетания  мер  наказания  и  практических 
методов  по  снижению  вала  легализации  доходов  и  оттока  капитала  за 
рубеж. 
                                                             
31
 Курс Евро на 16.04.2020г. (прим. автора) 


 
 
Конечно, 
здесь 
потребуется 
использовать 
и 
другие, 
административные  инструменты  как  снижение  налогового  бремени, 
облегчение  налогового  администрирования,  улучшение  инвестиционного 
климата, повышение уровня доверия населения к органам государственной 
власти,  в  т.ч.  и  правоохранительной  системе.  Это  достаточно  сложный  и 
длительный процесс. 
Вместе  с  тем,  используя  вариативность  только  двух  показателей 
(повышение  риска  привлечения  к  ответственности  преступника  со  всеми 
вытекающими последствиями и ужесточение за отмывание санкций)
 позволит уже 
в  кратчайшие  сроки  повлиять  на  данную  сферу  противоправной 
деятельности. 
К  примеру,  даже  если  нами  будет  повышена  вероятность 
привлечения  преступника  к  ответственности  хотя  бы  до  30%,  а 
альтернативные  наказания  за  отмывание  в  виде  штрафа  и  лишения 
свободы будут сочетаться вместе, ситуация кардинально поменяется: 
EU  =  0,3*(50  000  –  ((10 000*3)  +  (2 651*3 000/465,21)  +  50  000))  +  
(1  –  0,3)*50 000  =  0,3*(50 000  –  (30 000  +17 095  +  50 000)  +  0,7*50 000  =  
0,3*(-47 095) + 35 000 = + (плюс) 20,9 тыс. 
Даже  минимальное  изменение  ключевых  показателей  «на  вскидку» 
позволяет снизить привлекательность сделки вдвое. 
А  что  произойдет,  если  расчеты  произвести  более  углубленно  с 
учетом  реальных  показателей  и  на  основе  их  применить  комплексные 
практические шаги!? 
В  рамках  рассмотренной  теории  Беккера  вопросы,  касающиеся 
применения  санкций,  являются  одними  из  наиболее  важных  в  процессе 
регулирования преступности. 
Необходимо  отметить,  что  процесс  гуманизации  уголовной 
ответственности и наказания идет не только в нашей стране, но и в других 
странах мирового сообщества. 
В  нашей  республике  данная  концепция  развивается  путем  поднятия 
порогов 
за 
совершение 
уголовных 
правонарушений, 
снижение 
репрессивности  уголовного  законодательства  за  счет  понижения  сроков 
реального  лишения  свободы  и  смещение  акцента  в  сторону  применения 
альтернативных  видов  наказания,  в  первую  очередь  путем  вменения 
штрафных  санкций.  При  чем  штрафы,  порой,  необоснованно  завышены, 
что создает сложности для их администрирования. 
В  то  же  время  проведенный  нами  анализ  норм  уголовного 
законодательства четырех десятков стран, вменяющим ответственность за 
отмывание  доходов,  полученных  преступным  путем,  показывает,  что  в 
40% государств 
(в 16 из 40)
 совместно с лишением свободы применяются и 
штраф. 
Такие  нормы  предусмотрены  в  соответствующих  статьях, 
инкриминирующих  ответственность  за  отмывание  криминальных  средств  


 
 
в  США,  Австралии,  Италии,  Франции,  Испании,  Бельгии,  Израиля, 
Польши, Японии и ряде других. 
Подобный  подход  может  выступить  альтернативой  повышению 
порогов  наступления  уголовной  ответственности  и  снижения  сроков 
реального лишения свободы, без достаточного на то научного обоснования 
и прогнозирования последствий.  
При 
этом, 
параллельно, 
следует 
проработать 
вопросы 
обоснованности и соразмерности штрафных санкций, вменяемых тому или 
иному лицу. 
Так,  в  ч.1  ст.218  УК  Казахстана  предусмотрено  наказание  в  виде 
штрафа в сумме до 3 тыс. МРП или примерно 8 млн. тенге, либо лишения 
свободы до трех лет. 
Но  не  все  лица  подобные  финансовые  затраты  осилят,  а  не  потянут  
- значит, соответственно, будут изолированы в местах лишения свободы.  
Для других же подобная сумма не критична и выплата ее не окажет 
на них воспитательного и сдерживающего воздействия. 
Таким образом, здесь выделяется вопрос справедливости уголовных,  
в первую очередь финансовых санкций. 
Принцип  уголовного  права  о  неотвратимости  наказания  должен 
безоговорочно  применяться,  и  это  никто  не  оспаривает...  Однако, 
наказание,  в  частности  штраф  должен  быть  «болезненным»  для  каждого 
конкретного  лица,  но  «не  смертельным»  и  фигурант,  прочувствовав 
наказание, должен иметь возможность его исполнить. 
Изучение  законодательства  зарубежных  стран  показывает,  что 
применение  наказания  в  виде  штрафа  почти  в  половине  государств 
(Австралия,  Германия,  Дания,  Норвегия,  Швеция,  Турция,  Австрия,  Польша,  Латвия, 
Литва,  Сербия,  Чехия,  Эстония,  Швейцария,  Португалия,  Румыния,  Словения, 
Венгрия)
  персонафицированно  и  устанавливается  в  кратном  размере  к 
среднедневному  заработку  конкретного  лица,  т.е.  рабочий уплатит  штраф 
гораздо  меньший,  чем  генеральный  директор  предприятия.  При  этом,  в 
случаи  невозможности  разовой  выплаты  штрафа,  предусмотрено  его 

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   88   89   90   91   92   93   94   95   ...   167




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет