Диссертация по направлению 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление»



бет16/33
Дата26.12.2021
өлшемі258,25 Kb.
#128712
түріДиссертация
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   33
Байланысты:
СенкевичТ.А. Возможности управления каче..ия на уровне района мегаполиса

Выводы по параграфу:

  1. На качество результатов образования на уровне районов
    Санкт-Петербурга оказывают влияние:

  • характер реализуемых образовательных программ;

  • особенности контингента обучающихся;

  • профессионализм педагогических кадров.

  1. Материально-технические и финансовые условия не оказывают прямого влияния на качество результатов образования.













Табл. 3

Влияние факторов качества образования на показатели ЕГЭ на уровне районов
Санкт-Петербурга.


№ п\п

Район

Доля обучающихся в классах повышенного уровня от общего количества обучающихся (%)

Доля детей – иностранных граждан от общего количества обучающихся (%)

Расходы конс. бюджета на общее образование в расчете на одного обучающегося

(тыс.руб.)



Доля учителей в возрасте до 30 лет

(%)


Процентное отношение количества учащихся к числу мест в образовательной организации

(%)


Удельный вес детей первой и второй группы здоровья в общей численности обучающихся

(%)


Средний балл ЕГЭ по рус. языку

Средний балл ЕГЭ по матем.

1

Адмиралтейский

41

3,6

96,1

17,8

71,6

73,5

65,6

46,2

2

Василеостровский

70

2,1

93,4

18,0

86,0

72,5

67,1

49,9

3

Выборгский

56

2,1

72,7

11,5

90,9

78,0

65,5

46,8

4

Калининский

44

2,4

76,8

17,0

88,8

74,2

66,0

48,3

5

Кировский

52

2,5

80,0

20,2

83,1

71,9

64,3

45,2

6

Красногвардейский

63

3,9

85,9

20,4

82,3

74,5

64,2

46,1

7

Красносельский

37

1,2

69,7

8,5

100,5

75,9

65,5

46,7

8

Колпинский

28

0,9

71,7

11,1

85,7

76,5

62,3

45,4

9

Курортный

18

3,8

126,1

17,1

85,7

74,2

63,1

45,4

10

Кронштадтский

0

0,9

99,9

13,3

121,6

73,8

60,2

42,4

11

Московский

45

2,7

80,1

18,5

91,3

81,5

64,4

47,1

12

Невский

39

2,7

74,1

19,4

78,8

76,8

63,7

46,5

13

Петродворцовый

29

0,8

80,5

12,3

99,7

77,1

63,3

50,0

14

Петроградский

62

3,3

95,5

16,8

99,7

77,0

68,0

49,6

15

Приморский

47

0,8

78,9

17,0

91,4

78,3

65,2

47,8

16

Пушкинский

44

1,7

85,2

12,5

92,2

77,0

65,7

47,4

17

Фрунзенский

50

3,4

74,1

12,6

82,8

74,8

63,7

45,6

18

Центральный

62

2,0

80,4

20,4

87,2

70,5

67,9

48,0

    1. Эволюция теории управления качеством.

До середины 60-х годов XX века основную роль в обеспечении качества продукции играли контроль и отбраковка дефектных изделий. Система контроля качества и структура производственного процесса организационно соответствовали друг другу. Сочетание приёмочного и операционного контроля позволяло сокращать издержки на производство продукции за счет раннего обнаружения и изъятия бракованных изделий. Важную роль играл входной контроль используемого сырья. Обеспечение качества только средствами контроля требовало большого числа контролёров, численность которых становилась соизмеримой с численностью производственного персонала. Появление выборочного контроля, основанного на статистических методах, позволило повысить эффективность контроля качества, сократить временные затраты.

На смену концепции контроля приходит концепция управления качеством, одним из основоположников которой был А.И. Фейгенбаум. Он предложил анализировать стадии производства, выявлять причины возникновения брака и разрабатывать меры по его предупреждению. Общая система обеспечения качества включала несколько укрупнённых этапов:


  • анализ рынка;

  • прогнозирование и планирование уровня качества;

  • разработка стандартов;

  • проектирование качества в технологическом процессе;

  • контроль качества сырья и исходных материалов;

  • операционный контроль в процессе производства;

  • приемочный контроль;

  • контроль качества продукции в процессе эксплуатации;

  • анализ отзывов покупателей [47, 50].

Следующим шагом в развитии теории управления качеством стала система всестороннего управления качеством, основанная на циклах Шухарта-Деминга: PDC(S)A («Plan-Do-Chek (Study)-Act» - «Планируй-Делай-Проверяй (Изучай)-Воздействуй»). Практическую реализацию система получила в Японии [47].

Дальнейшим развитием теории и практики современного менеджмента качества стала разработка международных стандартов качества ИСО 9000.

Главный итог эволюции менеджмента качества – гарантия качества: создание и функционирование системы обеспечения качества, соответствие качества современным условиям и требованиям.

Менеджмент качества и общий менеджмент взаимосвязаны.

Родоначальником и общего менеджмента, и менеджмента качества можно считать Ф.У. Тейлора. В 1905 году для установления критериев качества изделия он предложил использовать предельные поля допуска: верхний и нижний, а для измерений качественного характера – калибры: проходной и непроходной. Система менеджмента качества Ф.У. Тейлора строилась на функциях:


  • планирование качества через установление границ полей допусков или калибров;

  • выполнение требований качества в процессе производства;

  • проверка соответствия продукции установленным требованиям;

  • реакция администрации на результат: поощрение или наказание работника, исправление или изъятие (утилизация) брака.

При этом функции управления возлагались на разных исполнителей. Планированием качества занимались инженеры-конструкторы, выполняли установленные требования рабочие, проверка качества – задача технического контролёра, принятие решений – функция администрации. Система
Ф.У. Тейлора приводила конфликту отношений, связанному с различием интересов тех, кто устанавливает требования, кто их выполняет, и кто проверяет выполнение [24].

С 20-х до 50-х годов прошлого столетия проблема качества воспринималась, главным образом, как научно-техническая, связанная с контролем качества и регулированием технологических процессов, а проблема менеджмента – как организационная и социально-психологическая. Сближение представлений общего менеджмента с методами обеспечения качества начинается в 50-80 годы. На организационные вопросы обеспечения качества впервые обратили внимание Э.У Деминг и Д.М. Джуран. В 14 знаменитых постулатах Э.У. Деминга инженерные и организационные методы обеспечения качества взаимосвязаны [47].



Расширение представлений о качестве и способах воздействия на него, развитие внутриорганизационного менеджмента потребовало создания организационной структуры, включающей все подразделения, каждого работника на всех стадиях жизненного цикла продукции. На этом фоне появляется концепция TQM (Total Quality Management) – всеобщего менеджмента качества. В основе философии всеобщего менеджмента качества TQM лежит идея постоянного его улучшения.

TQM базируется на следующих принципах:

  • ориентация на потребителя, поскольку именно потребитель и только потребитель устанавливает уровень качества;

  • лидерство руководителя;

  • вовлечение персонала, совместная работа по достижению целей;

  • процессный подход с точным определением всех действий, их последовательностей и взаимосвязей;

  • системный подход к менеджменту: горизонтальное процессное взаимодействие иерархично подчинённых подразделений;

  • постоянное совершенствование;

  • принятие решений на основе фактов;

  • взаимовыгодные отношения с поставщиками.

Ключевой особенностью системы TQM является участие в улучшении качества всего коллектива, совместный анализ проблем и поиск их решения. При этом существенно возрастает значимость непрерывного обучения персонала [34].

В то время как менеджмент качества обрастал новыми элементами производственной системы, общий менеджмент распадался на ряд дисциплин: кадры, финансы, маркетинг, инновации… Теоретическое развитие общей теории управления связано с появлением концепции управления по целям (МВО – Management by Objectives). Суть концепции в формировании «дерева целей», проектировании системы организации и мотивации для их достижения.

В то же время сформировался менеджмент на основе качества (MBQ – Management by Quality), а активе которого 24 международных стандарта ИСО 9000. Возникновение стандартов ИСО 9000 связано с развитием менеджмента качества и защитой прав потребителей на достоверную информацию о качестве товара [32, 47].



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   33




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет