74
ния производственного контроля за соблюдением требований про-
мышленной безопасности на опасном производственном объекте,
Положения о лицензировании деятельности по производству марк-
шейдерских работ, Положения о Федеральном горном и промыш-
ленном надзоре РФ.
Контроль за выполнением «Правил охраны недр» возложен на
Росгортехнадзор РФ и его территориальные органы. В соответствии
с этими правилами пользователь недр обязан обеспечить:
– соблюдение
требований законодательства, а также утвер-
жденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по
технологии ведения работ;
– соблюдение требований технических проектов, недопущение
разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
– обеспечение полноты геологического изучения недр, обеспе-
чивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или
свойств участка недр;
– обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов
основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых
и попутных компонентов;
– достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запа-
сов основных и совместно с ними залегающих полезных ископае-
мых и попутных компонентов при
разработке месторождений по-
лезных ископаемых;
– ведение геологической, маркшейдерской и иной документа-
ции в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;
– безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
– сохранность разведочных скважин, которые могут быть ис-
пользованы при разработке месторождений и (или) в
иных хозяй-
ственных целях; ликвидацию в установленном порядке скважин, не
подлежащих использованию;
– охрана месторождений от обводнения и загазованности, дру-
гих факторов, снижающих качество полезных ископаемых и про-
мышленную ценность месторождений или осложняющих их разра-
ботку;
– предотвращение загрязнения недр при сбросе сточных вод.
75
Не допускается составление проектной документации по вы-
борочной отработке наиболее богатых или находящихся в более
благоприятных горно-геологических условиях участков месторож-
дения,
пластов и залежей, приводящей к снижению качества оста-
ющихся балансовых запасов, их разукрупнению и истощению ме-
сторождения, вследствие которых содержащиеся в них запасы по-
лезных ископаемых могут утратить промышленное значение и ока-
заться потерянными.
В разделе приводятся возможные источники опасности для со-
хранности недр и даются рекомендации по предотвращению этих
опасностей. Так, в процессе проходки и строительства скважин
предлагается осуществлять меры по
предотвращению открытого
фонтанирования, обвалов ствола скважины. Нефтяные и водонос-
ные интервалы в скважинах необходимо надежно изолировать друг
от друга, обеспечить герметичность колонн и высокое качество их
цементирования.
К процессу бурения скважин предъявляются следующие ос-
новные требования по надежности их сооружения, обеспечивающие
предотвращение: заколонных и межколонных перетоков, приводя-
щих к утечкам газа и минерализованных вод в атмосферу и в гори-
зонты, залегающие над эксплуатационными объектами; аварийного
фонтанирования; образование грифонов; возникновение зон рас-
тепления и
просадки устьев скважин, смятия колонн и др.
Особое внимание уделяется охране водоносных горизонтов
пресных, минерализованных и промышленных вод.
С целью предотвращения обводнения продуктивных пластов,
исключения возможности вертикальных межпластовых перетоков
флюидов, охраны пресных подземных вод от загрязнения преду-
сматривается цементирование до устья эксплуатационной колонны,
кондуктора и направления добывающих и нагнетательных скважин.
В процессе эксплуатации требуется обеспечение контроля за
выработкой запасов, учетом добываемой продукции и ее потерь,
состоянием надпродуктивной части разреза в процессе всего перио-
да эксплуатации. По мере возникновения осложнений должны реа-
76
лизовываться меры по их устранению (ремонтно-изоляционные ра-
боты, консервация и ликвидация скважин).
Разработка и эксплуатация любого
месторождения углеводо-
родов ведется на основании утвержденных технологических доку-
ментов (технологическая схема, проект разработки, авторский
надзор и др.). Для соблюдения правил охраны недр, окружающей
среды и безаварийной эксплуатации скважин составляют техноло-
гические
режимы работы скважин, объекта или месторождения в
целом. В технологических документах при разработке нефтяных и
газовых месторождений предусмотрены мероприятия по охране
недр, атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, зе-
мель, лесов, флоры и фауны от вредного воздействия на них произ-
водств буровых и добывающих предприятий.
Проектные решения технологического документа должны быть
направлены на рациональное использование недр. При пользовании
недрами осуществляется систематический
контроль за состоянием
окружающей среды и выполнением природоохранных мероприя-
тий. Контроль осуществляется в пределах горного отвода.
Достарыңызбен бөлісу: