53-бапты түсіндіру туралы. 53-бапқа сәйкес мүше мемлекеттер, шартта өзгеше көзделген жағдайларды қоспағанда, басқа мүше мемлекеттердің азаматтары үшін олардың аумағында құру және экономикалық қызмет құқығына ешқандай жаңа шектеулер енгізбеуге міндеттенеді. Осылайша мемлекеттер өзіне алған міндеттеме құқықтық тұрғыдан ешқандай шарттарда көрсетілмеген және мүше мемлекеттердің немесе Комиссияның қандай да бір құқықтық актілерді қабылдауына байланысты болмайтын іс-әрекеттерден бас тартуға ғана келіп тіреледі. Сондықтан ол заңды түрде өзін-өзі қамтамасыз етеді және осылайша мүше мемлекеттер мен жеке тұлғалар арасындағы қатынастарға тікелей әсер етуі мүмкін. Қоғамдастықтың бүкіл аумағында ЕЭҚ туралы шартпен бірге күшіне енген және осылайша мүше мемлекеттердің құқықтық жүйелерінің ажырамас бөлігіне айналған шектеулерді енгізуге осындай тікелей тыйым салу осы мемлекеттер заңнамасының құрамдас бөлігін құрайды және жеке тұлғалар үшін ұлттық соттардың қорғауына жататын құқықтарды туындата отырып, олардың азаматтарына тікелей қатысты болады. Мәселе басқа мүше мемлекеттердің азаматтары қандай жағдайда құруға және экономикалық қызметке құқылы екендігінде. Бұл мәселе 52-баптың 2-тармағында, құру және экономикалық қызмет еркіндігі дербес қызмет, сондай-ақ кәсіпорындар құру және оларды басқару құқығын "мекеме елінің заңнамасында оның өз азаматтары үшін белгіленген шарттарда"қамтитынын нақтылайтын мәселе қаралады.
Осылайша, егер жаңа актілер басқа мүше мемлекеттер азаматтарының құрылу және экономикалық қызмет құқығын кәсіпкерлік қызметтің құқықтық режиміне қарамастан мекеме елінің азаматтары үшін белгіленгеннен гөрі қатаң құқықтық нормаларға бағынбаса, 53-баптың ережелері бұзылмайды.