TV DEBATES AS AN ELECTION TECHNOLOGY
Pre-election debate is a form of political dialogue commonly used in election process. It is considered as
a well-structured and organised exchange of viewpoints of opponents on topical issues of political agenda
and electoral programmes. Pre-election debate as a form of public discussion the aim of which is to persuade
secondary audience through arguing with primarily audience has gained its popularity due to mass media.
Scientific and pragma-dialectical approach to TV debates is not conceivable without taking into consideration
the role argumentation plays in the process of resolving the difference of opinion through critical discussion.
Keywords:
pre-election debates, election technology, argumentation, critical discussion, pragma-dialectics
Ответственный политический выбор граждан в демократическом обществе невозможен
без их информированности о политической жизни и субъектах, вовлеченных в политический
процесс. Решение этой задачи обеспечивается прежде всего посредством предоставления из-
бирательному сообществу полной и объективной картины о политической действительности,
а также организации «открытой трибуны» для обмена мнениями и сопоставления политиче-
ских взглядов. Ключевая роль в предоставлении гражданам политической информации, воз-
можности публичного выражения взглядов и согласования позиций по общезначимым пробле-
мам, поддержании информационного обмена между властью и обществом принадлежит СМИ.
Теледебаты как форма телевизионной коммуникации позволяют мотивировать политиче-
ский выбор, активизировать избирателей и привлечь к участию в голосовании пассивных граж-
дан, удержать сторонников, дополняя и укрепляя уже сформированные убеждения, изменить
политические предпочтения.
Являясь инструментом избирательной кампании, телевизионные дебаты стимулируют ин-
терес к политике и привлекают аудиторию; способствуют легитимации политических инсти-
тутов, повышению уровня политических знаний граждан и развитию политической культу-
ры; позволяют телезрителям сравнить взгляды участников предвыборной борьбы и получить
более ясное представление о них в ходе прямого столкновения с соперниками; дают возмож-
ность одновременно сравнить позиции, личностные качества и возможности кандидатов, со-
поставить характеристики, политику кандидатов и оценить схожесть и различие в позициях
разных партий; позволяют гражданам получить прямую и доступную сравнительную инфор-
мацию без «пристрастного» посредничества; предоставляют кандидатам возможность увели-
чить свою известность или скорректировать негативные аспекты своего публичного имиджа.
Существуют два подхода к организации политических дебатов: американская модель и тра-
диционная европейская модель. Первая имеет развлекательный характер освещения пред-
выборной борьбы и подтверждает тенденции слияния в избирательных процессах политики
и шоу-бизнеса. Последние выборы в Великобритании и Германии демонстрируют переход
к американской модели в освещении предвыборных баталий. Вторая модель подразумевает
143
спокойные, нейтральные, предельно корректные дискуссии между претендентами. Конфликт-
ность и нетерпимость считаются качествами, недостойными политического лидера. Подобно-
го подхода к освещению избирательной кампании придерживаются Франция и Италия.
Дебаты привлекают значительное внимание аудитории. Однако от выборов к выборам их
популярность может меняться. Это подтверждает анализ телебедатов кандидатов в президенты
США, проведенный по количественному показателю телеаудитории [1]. Так, аудитория дебатов
1960 г. между вице-президентом Р. Никсоном и сенатором штата Массачусетс Д. Ф. Кеннеди,
которые проходили в четыре тура, составила 60–64 млн человек. Именно после этой полити-
ческой схватки в прямом эфире многие государства, в том числе Германия, Швеция, Финлян-
дия, Италия и Япония, сделали теледебаты обязательным компонентом предвыборной кампа-
нии для кандидатов на высшие избираемые должности государства.
Дебаты 1976 г. между Президентом Д. Фордом и бывшим губернатором штата Джорджия
Д. Картером, которые прошли в четыре тура, привлекли внимание 69,7 млн, 63,9 млн, 62,7 млн
и 43,2 млн зрителей соответственно.
Обмен вопросами и аргументами между бывшим губернатором штата Калифорния Р. Рей-
ганом и Президентом Д. Картером в 1980 г. привлек внимание 80 млн аудитории.
Два тура дебатов Президента Р. Рейгана и вице-президента У. Мондейлы в 1984 г. посмотре-
ли 65 и 67 млн человек соответственно. Примерно такая же аудитория оценивала аргументацию
вице-президента Д. Буша – старшего и губернатора штата Массачусетс М. Дукакиса в 1988 г.
В 1992 г. в дебатах сошлись сразу три претендента на Белый дом – Президент демократ
Д. Буш – старший, губернатор штата Арканзас республиканец Б. Клинтон и независимый кан-
дидат Р. Перо. Дебаты прошли в три тура. Телеаудитория составила от 62 до 70 млн зрителей.
В 1996 г. дебаты между Президентом Б. Клинтоном и бывшим сенатором от штата Канзас
Б. Доулом, которые прошли в два тура, смотрели 46 и 35 млн избирателей.
Три тура дебатов губернатора штата Техас Д. Буша – младшего и вице-президента Э. Гора
в 2000 г. посмотрели 37–46 млн жителей США.
В 2004 г. дебаты Президента Буша-младшего и сенатора от штата Массачусетс Д. Кер-
ри прошли в три тура, телевизионная аудитория каждого тура составила 62,4 млн, 46,7 млн
и 51,4 млн зрителей соответственно.
Дебаты в три тура между сенатором Аризоны Д. Маккейном и сенатором Иллинойса Б. Оба-
мой в 2008 г. посмотрели 52,4 млн, 63,2 млн и 56,5 млн телезрителей соответственно.
Телеаудитория дебатов 2012 г. Президента Б. Обамы и бывшего губернатора штата Мас-
сачусетс М. Ромни, которые прошли в три тура, составила 67,2 млн, 65,6 млн и 59,2 млн со-
ответственно.
Рекордное количество аудитории собрали дебаты в 2016 г. бывшего госсекретаря Х. Клин-
тон и бизнесмена Д. Трампа, которые прошли в три тура. Телеаудитория составила 84 млн,
66,5 млн и 71,6 млн соответственно.
История белорусских избирательных кампаний конца XX – начала XXI в. демонстрирует,
что теледебаты приживаются в стране трудно. Недостаточно проработаны организационные
моменты, методики проведения дебатов, форма участия кандидатов, аудитории и функции мо-
дераторов. Несмотря на существенные сдвиги в демократизации выборов, политические де-
баты еще не стали востребованной и зрителями, и кандидатами формой освещения избира-
тельной кампании. Политики либо отказываются от участия в дискуссиях и дебатах, либо, не
обладая должными навыками политической риторики и культурой критического политиче-
ского спора, не в состоянии надлежащим образом воспользоваться новыми телевизионными
возможностями. Тем не менее, теледебаты являются одним из самых перспективных направ-
лений в создании предвыборных программ.
В Республике Беларусь выборы Президента Республики Беларусь проходили в 1994, 2001,
2006, 2010, 2015 гг. Выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Ре-
спублики Беларусь и выборы членов Совета Республики Национального собрания Республики
144
Беларусь проходили в 1995 г. – первый созыв, 2000 г. – второй созыв, 2004 г. – третий созыв,
2008 г. – четвертый созыв, 2012 г. – пятый созыв, и в 2016 г. – шестой созыв. Местные выбо-
ры состоялись в 1995, 1999, 2003, 2007, 2010, 2014 и 2018 гг. 5 августа 2019 г. Президент Бе-
ларуси подписал указы, определяющие сроки проведения выборов в Национальное собрание
Республики Беларусь 7 созыва: в Палату представителей – 17 ноября 2019 г. (основной день
голосования); в Совет Республики – 7 ноября 2019 г.
В Беларуси с 2010 г. телевизионные дебаты с участием кандидатов на президентский пост
закреплены законодательно, однако участие в них носит добровольный характер. 4 декабря
2010 г. в стране в рамках предвыборной кампании на «Первом канале» в прямом эфире c 17:00
до 18:00 прошли дебаты кандидатов в президенты. До этого это мероприятие проходило всего
один раз – перед вторым туром президентских выборов в 1994 г. Тогда в прямом эфире бело-
русского телевидения депутат Верховного Совета А. Г. Лукашенко оказался гораздо убедитель-
нее председателя Совета Министров В. Ф. Кебича. И это обстоятельство помогло А. Г. Лука-
шенко одержать победу на выборах.
4 декабря 2010 г. в дебатах приняли участие девять кандидатов – Г. А. Костусев, А. А. Ми-
халевич, В. П. Некляев, В. А. Рымашевский, Я. Ч. Романчук, А. О. Санников, Н. В. Статкевич,
В. И. Терещенко и Д. И. Усс. В соответствии с Избирательным кодексом кандидатам в прези-
денты был обеспечен равный доступ к средствам массовой информации для изложения своих
предвыборных программ. Каждый кандидат имел право на два выступления по телевидению
в эфире «Первого канала» и на два выступления в эфире «Первого национального канала Бе-
лорусского радио» Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь
(продолжительность одного выступления – до 30 мин.). Правом на бесплатные предвыборные
выступления по государственному телевидению и радиовещанию и на участие в теледебатах
воспользовались 9 кандидатов в президенты. Для участия в дебатах по радио некоторые кан-
дидаты направили своих доверенных лиц. Учитывая пожелания отдельных кандидатов в пре-
зиденты, Центральная избирательная комиссия определила, что теле- и радиопередачи с пред-
выборными выступлениями кандидатов и дебаты идут в прямом эфире, что не лишало права
кандидатов на трансляцию их выступлений в записи.
19 декабря 2010 г. в республике состоялись выборы Президента Республики Беларусь, ко-
торые проводились по обновленному избирательному законодательству, что в значительной
мере способствовало дальнейшей демократизации избирательного процесса и его открытости.
В предвыборной кампании Президента Республики Беларусь 2015 г. участвовали четы-
ре кандидата – действующий Президент А. Г. Лукашенко, С. В. Гайдукевич, Т. Н. Коротке-
вич и Н. Д. Улахович. В предвыборных теледебатах, которые состоялись 3 октября, приняли
участие кандидаты в президенты Н. Д. Улахович, Т. Н. Короткевич, а также доверенное лицо
С. В. Гайдукевича, его сын – Олег. Дебаты транслировались в прямом эфире на телеканале «Бе-
ларусь 1». Порядок проведения теледебатов и ведущие были определены «Белтелерадиоком-
панией» [2]. По регламенту у каждого из оппонентов было ровно 18 мин. – время отведенное
и для вступления, где кандидат мог напомнить зрителям основные тезисы своей предвыборной
программы, и непосредственно для диалога, где каждый задавал вопросы своим оппонентам.
Стоит отметить, что каждый кандидат определял сам, как распоряжаться временем. Порядок
выступлений и место в студии определялись с помощью жеребьевки. Основная часть дебатов
была посвящена развитию белорусской экономики. Дебаты длились 60 мин.
Теледебаты кандидатов в депутаты Палаты представителей шестого созыва (2016) всех из-
бирательных округов транслировались телеканалом «Беларусь 3» с 18 августа по 9 сентября
с 19:00 до 20:00 (в наиболее рейтинговое время). Теледебаты проводились при участии в них
не менее двух кандидатов, баллотирующихся в одном избирательном округе. В соответствии
с избирательным законодательством для теледебатов было отведено не более 5 мин. одному
кандидату и 5 мин. ведущему дебатов. Дата, порядок проведения теледебатов и ведущий (ве-
дущие) определялись «Белтелерадиокомпанией».
Анализ предвыборных дебатов кандидатов в депутаты показывает, что далеко не все гото-
вы использовать предоставленное им право проводить агитацию и представлять свои предвы-
борные программы. Так, в 2016 г. во время проведения в Беларуси предвыборной кампании
в качестве кандидатов в депутаты было выдвинуто 630 человек, из которых более 100 канди-
датов не воспользовались правом выступить на телевидении и радио, а свыше половины не
участвовало в теледебатах. Это свидетельствует о неготовности кандидатов к участию в аргу-
ментативной критической дискуссии.
Несмотря на значимость роли, которую играют выборы и электоральный процесс в целом
в жизни современного общества, проблемы, особенности и закономерности проведения пред-
выборных дебатов изучены недостаточно, неравномерно и во многих случаях представляют
собой хаотичные практики.
Понимание и определение природы ведения предвыборных дебатов с научной точки зре-
ния, с точки зрения прагма-диалектики [3] может быть осуществлено с учетом роли, которую
играет аргументация в процессе разрешения конфликта мнений посредством ведения крити-
ческой дискуссии. Процесс дебатирования невозможен без использования аргументации и ее
форм – доказательств (полного обоснования приемлемости тезиса), опровержений (полного
обоснования неприемлемости тезиса), подтверждений (частичного обоснования приемлемо-
сти тезиса) и критики (частичного обоснование неприемлемости тезиса).
Предвыборные дебаты как аргументативный тип коммуникативной деятельности, в кото-
ром аргументация играет ключевую роль, направлены на реализацию институционального
смысла института выборов – легитимацию власти и формирование политической элиты по-
средством демократического способа. Таким образом, актуальность определения предвыбор-
ных дебатов как аргументативного вида деятельности является неоспоримой.
Предвыборные дебаты осуществляются в рамках четко организованного институциональ-
ного формата, определенного регламентом их проведения. Цель предвыборных дебатов – реа-
лизация институционального смысла данного типа коммуникативной деятельности, а именно:
достижение кандидатом положительного имиджа и формирование негативного имиджа оппонен-
та у аудитории, убеждение первичной аудитории посредством ведения критической дискуссии
с вторичной аудиторией в рациональности выдвигаемой предвыборной программы, завоевание
доверия потенциальных избирателей с целью в конечном счете получить их голоса на выборах.
Вопрос предвыборных дебатов продолжает стоять очень остро. Необходимо совершен-
ствовать порядок их проведения и участия в них. По-прежнему актуальны поиск эффектив-
ных форматов и повышение профессионализма модераторов.
Прагма-диалектика, которая представляет собой эффективный инструментарий рациональ-
ного ведения критической дискуссии и разрешения конфликта мнений по существу вопроса,
способна стать тем теоретическим и методологическим конструктом, на основе которого мож-
но разработать и внедрить эффективные процедуры ведения предвыборных дебатов.
Достарыңызбен бөлісу: |