Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности
жүктеу/скачать 9,21 Mb. Pdf көрінісі
|
sorokinsbornik2021
- Бұл бет үшін навигация:
- Цифровое неравенство поколенческих групп: к постановке проблемы
| Чижов Александр Алексеевич
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Екатеринбург, Россия Цифровое неравенство поколенческих групп: к постановке проблемы Современный этап развития общества характеризуется значительным влиянием на него цифровой трансформации. Цифровизация обусловливает кардинальные изменения во всех сферах общественной жизни, а цифровые технологии играют ключевую роль в повышении конкурентоспособности экономики, они стимулируют экономический рост, повышение качества жизни. Способы предоставления государственных услуг также претерпевают цифровую трансформацию. Целями цифровой трансформации данной сферы общественной жизни являются повышение удовлетворенности граждан государственными услугами, снижение издержек, а также создание условий для повышения собираемости доходов и сокращение теневой экономики [1]. Согласно данным Росстата, доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, за 5 лет возросла почти в 2 раза: если в 2015 году 39,6% граждан обращались за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме, то в 2019 году их доля составила 77,6% [2]. Таким образом, граждане все чаще пользуются дистанционной формой обращения в государственные органы, что свидетельствует о готовности населения к цифровой трансформации государственного управления. Вместе с тем очевидные преимущества всеохватного применения цифровых технологий сопровождаются появлением проблем, одной из них является формирование цифрового неравенства между различными социальными группами и общностями, в частности, между поколенче- 202 скими группами. По данным отчета агентства We Are Social Digital 2020, на начало 2020 года количество пользователей сетью Интернет в мире составляло 4,54 млрд. чел, или 58% всего населения планеты [3]. При этом в России количество интернет-пользователей, по данным Digital 2020, составило 118 миллионов человек, или 81% граждан. Таким образом, более 40% мирового населения не имеют доступ в сеть Интернет. При этом цифровое неравенство провоцируется не только наличием доступа к сети Интернет, но и навыками и мотивацией пользователя к работе с цифровыми продуктами. Согласно данным опроса, проведенного Аналитическим центром НАФИ в ноябре 2020 года, 31% респондентов считают свой уровень знаний и навыков недостаточным для цифрового взаимодействия, при этом наибольший процент ответивших (61%) явля- ются гражданами старше 60 лет [4]. Таким образом, очевидным является цифровое неравенство между поколенческими группами. Поколение как номинальная социальная группа определяется двумя признаками: возрастом и историческим временем, представляет собой совокупность сверстников, которых объединяют общие ценности, сформированные в определенный исторический период под влиянием одних событий [5]. Одной из практических проблем, обусловивших исследование цифрового неравенства, является отсутствие методики сбора статистических данных о состоянии развития цифрового общества в России. Единственный применяемый в России статистический индикатор, связанный одновременно и с занятостью граждан и их квалификацией («население, использующее сеть Интернет, по уровню образования и занятости»), рассчитывается отдельно по уровням образования и занятости, что не позволяет оценить степень цифрового неравенства как среди поколенческих групп, так и внутри этих групп, а также выявить многообразие форм его проявления. Вместе с тем Росстат осуществляет сбор статистической информации о доли граждан старше 50 лет, использующих сеть Интернет для получения государственных и муниципальных услуг. Так, за последние 5 лет доля таких граждан выросла более чем в три раза (в 2015 году доля составила 22,2%, в 2019 - 67,8%). Однако до сих пор менее половины граждан старше 60 лет используют сеть Интернет для получения государственной или муниципальной услуги (в 2019 году доля граждан старше 60 лет составила 48,1%) [6]. Таким образом, внутрипоколенческая группа, наиболее нуждающаяся в дистанционных формах взаимодействия, граждане старше 65 лет - 203 является маргинализованной, поскольку граж- дане не адаптированы к новым цифровым реалиям. Согласно исследованию Дж. Пастор и Г. Бак, основанному на опросе граждан старшего поколения, отказ пользования цифровыми продуктами обусловливается, в первую очередь, отсутствием интереса, боязнью анонимности, отсутствием безопасности, опасением сделать ошибку при использовании программ [7]. С учетом того, что процессы цифровой трансформации общества продолжаются, необходима реализация комплекса мер по вовлечению граждан старшего поколения в цифровое пространство. Одним из действенных способов такого вовлечения является, на наш взгляд, организация обучения цифровой грамотности граждан старшего поколения, в том числе при помощи волонтеров. жүктеу/скачать 9,21 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|