Юнеско по науке: на пути к 2030 году


Эволюция государственных обязательств в отношении



Pdf көрінісі
бет41/45
Дата21.05.2022
өлшемі8,81 Mb.
#144261
түріДоклад
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   45
Байланысты:
235407rus (1)
1241 debi til, ЖЭ-831(3), ЖЭ-831(3), Абай, 1-Практикалық жұмыс
Эволюция государственных обязательств в отношении 
науки и научных исследований
Представляемый
 Доклад ЮНЕСКО по науке
охватывает 
большее, чем когда-либо ранее, число стран. Это отражает 
растущее признание во всем мире и, в частности, в 
странах, не входящих в ОЭСР, того, что НТИ являются одной 
из движущих сил развития. В то же время статистические 
данные по основным показателям НТИ по-прежнему носят 
отрывочный характер, особенно в странах, не относящихся 
к ОЭСР. Тем не менее растет осознание потребности 
в надежных данных для мониторинга национальных 
научных и инновационных систем и обоснования 
проводимой политики. Осознание этой необходимости 
привело к появлению Африканской инициативы в 
отношении показателей в области науки, техники и 
инноваций, в рамках которой была создана обсерватория 
в Экваториальной Гвинее. Обсерватории НТИ создаются 
также в ряде арабских стран, включая Египет, Иорданию, 
Ливан, Палестину и Тунис.
Неожиданной тенденцией, отмеченной в 
Докладе ЮНЕСКО 
по науке
, стало сокращение государственных обязательств 
в отношении НИОКР во многих развитых странах (Канада, 
Соединенное Королевство, США и т.д.) на фоне растущего 
понимания важности государственных инвестиций в 
НИОКР для создания знаний и внедрения технологий в 
странах с формирующейся рыночной экономикой и в 
странах с уровнем доходов ниже среднего. Разумеется, НТИ 
уже в течение какого-то времени являются мейнстримом 
в ряде стран с формирующейся рыночной экономикой, 
таких как Бразилия, Китай и Республика Корея. Однако 
сегодня мы являемся свидетелями того, что многие страны 
со средним и низким уровнем доходов присоединяются 
к этой идее, причем многие из них включают НТИ в свои 
концептуальные программы развития и другие документы 
в области планирования. В последние годы в этих странах, 
как известно, отмечались значительно более высокие 
темпы экономического роста, чем в странах ОЭСР, поэтому 
в некотором смысле пока еще рано судить о том, смогут 
ли они сохранить нынешний уровень государственных 
обязательств в годы более медленного, а тем более 
отрицательного роста. Показательным в этом смысле 
станет пример Бразилии и Российской Федерации, 
поскольку обе эти страны по завершении циклического 
бума на сырьевых рынках в настоящее время вступили в 
период рецессии. 
При этом, как показано в Главе 2, происходит не только 
сокращение разрыва в уровне государственных 
обязательств в отношении инвестиций в НИОКР 
между высокоразвитыми государствами и странами 


Мир в поисках эффективной стратегии роста
41
Другим странам удалось серьезно продвинуться 
по пути осуществления экономических реформ, 
модернизации промышленности и повышения своей 
конкурентоспособности на международном уровне, хотя 
они по-прежнему нуждаются в дополнительных усилиях 
в области поддерживаемых государством НИОКР и в 
значительном повышении качества высшего образования 
и фундаментальных исследований, с тем чтобы вывести 
НИОКР делового сектора из стадии экспериментальных 
разработок на путь подлинных инноваций. Такая задача 
стоит перед многими странами, включая Китай, Малайзию 
и Турцию. Для некоторых же задача будет заключаться 
в более выраженной ориентации конкурентных 
преимуществ своей промышленности, обеспечиваемой 
прямыми иностранными инвестициями, на эндогенные 
исследования, как, например, в случае Малайзии. Ряду 
стран необходимо будет наладить конструктивное 
взаимодействие между различными компонентами своей 
государственной научно-исследовательской системы. 
Нынешняя реформа академий наук в Китае, Российской 
Федерации и Турции показывает ту напряженность
которая может возникнуть, когда автономия этих 
учреждений ставится под вопрос.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   45




©engime.org 2022
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет