Юнеско по науке: на пути к 2030 году


Открытая наука и открытое образование в пределах



Pdf көрінісі
бет42/45
Дата21.05.2022
өлшемі8,81 Mb.
#144261
түріДоклад
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   45
Байланысты:
235407rus (1)
1241 debi til, ЖЭ-831(3), ЖЭ-831(3), Абай, 1-Практикалық жұмыс
Открытая наука и открытое образование в пределах 
«закрытых границ»?
Еще одной тенденцией, которую следует отметить, 
является резкое увеличение числа исследователей. В 
настоящее время в мире насчитывается 7,8 миллионов 
исследователей, число которых с 2007 г. увеличилось 
на 21% (таблица 1.3). Этот рост выразился также в 
значительном увеличении числа научных публикаций. 
Конкуренция за публикацию материалов в ограниченном 
числе журналов, имеющих наибольший рейтинг, резко 
возросла, так же как и конкуренция между учеными 
за должности в наиболее авторитетных научно-
исследовательских институтах и университетах. Кроме 
того, эти учреждения сами все больше конкурируют друг 
с другом за привлечение наиболее талантливых людей со 
всего мира.
Интернет принес с собой «открытую науку», проложив 
дорогу онлайновому международному взаимодействию 
в области исследований, а также открытому доступу к 
публикациям и содержащимся в них данным. В то же время 
наблюдается общемировое движение в направлении 
«открытого образования» при широком развитии и 
доступности онлайновых университетских курсов (MOOCS), 
предлагаемых новыми глобальными университетскими 
консорциумами. Иными словами, академические 
исследования и система высшего образования быстро 
интернационализируются, что оказывает серьезное 
влияние на традиционную национальную систему 
действиях некоторых правительств проявляется тенденция 
к увязыванию научного партнерства и научной дипломатии 
с торговыми и коммерческими возможностями. Весьма 
показательно, например, что Канадская инновационная 
сеть в настоящее время действует под управлением 
Службы комиссара по вопросам торговли при 
Министерстве иностранных дел, торговли и развития, 
а не отнесена к ведению дипломатической службы. 
Это мегаминистерство было создано в 2013 г. путем 
слияния Канадского агентства международного развития 
и Министерства иностранных дел и международной 
торговли. Австралия сделала аналогичный шаг, включив 
Австралийское агентство по международному развитию 
(АусАИД) в структуру Министерства иностранных дел и 
торговли и придав более коммерческую направленность 
иностранной помощи.
Глобальный экономический бум 2002-2007 гг., как 
представляется, «помог всем лодкам сойти с мели» и стать 
на волну процветания, что позволило многим странам с 
формирующейся рыночной экономикой и развивающимся 
странам уделить более пристальное внимание политике 
в области инноваций и выделить на эти цели более 
существенные ресурсы. В этот период по всему миру 
наблюдалось появление большого числа стратегий в 
области НТИ, документов по долгосрочному планированию 
(«концепции») и амбициозных целей. После кризиса 2008-
2009 гг. замедлившийся экономический рост и сокращение 
государственных бюджетов, по всей видимости, 
серьезно осложнили разработку и осуществление 
успешной научной и инновационной политики. Одним из 
последствий сокращения государственных бюджетов на 
НИОКР стало давление, оказываемое сегодня на науку
отвечающую общественным интересам, в Австралии, 
Канаде и США. С другой стороны, для стран с низким и 
средним уровнем доходов задача будет заключаться 
в обеспечении надлежащего финансирования мер 
политики, их осуществления на основе мониторинга и 
оценки, а также координации и подотчетности органов, 
ответственных за реализацию этой политики.
Некоторые страны традиционно имели достаточно 
сильные системы высшего образования и широкий 
контингент ученых и инженеров или предприняли 
серьезные усилия на этом направлении уже в последнее 
время. Несмотря на это, вопросы НИОКР и инноваций 
в деловом секторе пока не получили в них должного 
внимания по ряду причин, начиная от секторальной 
специализации экономики и заканчивая существованием 
неблагоприятного или ухудшающегося делового климата. 
В разной степени это явление наблюдается в целом 
ряде стран, включая Бразилию, Индию, Иран, Канаду, 
Российскую Федерацию, Украину и Южную Африку.


ДОКЛАД ЮНЕСКО ПО НАУКЕ
42
конкуренции на основе инноваций. В такой ситуации у 
компаний будет мало стимулов инвестировать в НИОКР
если они не могут опираться на систему правосудия 
для защиты своей интеллектуальной собственности. 
Кроме того, научное мошенничество с большей 
степенью вероятности будет наблюдаться в среде, 
характеризующейся слабой организацией управления.
В 
Докладе ЮНЕСКО по науке
приводится много 
примеров, когда страны признают необходимость 
совершенствования управления для содействия 
собственной науке и инновациям. Комитет по координации 
развития науки и технологий Узбекистана со всей 
откровенностью определил «укрепление верховенства 
права» в качестве одного из восьми приоритетных 
направлений деятельности по стимулированию 
развития НИОКР к 2020 г. (Глава 14). 
Стратегия-2020

осуществляемая в Юго-Восточной Европе, определяет 
«эффективные государственные услуги, борьбу с 
коррупцией и правосудие» как один из пяти основных 
элементов новой стратегии роста этого региона. В 
соседней Молдавии 13% средств государственной 
программы в области НИОКР 2012 г. было выделено 
на «укрепление верховенства права и использование 
культурного наследия на пути интеграции в Европу». 
В главе, посвященной арабским государствам, особый 
акцент сделан на необходимости совершенствования 
управления, повышения транспарентности, укрепления 
верховенства права и борьбы с коррупцией в интересах 
получения больших выгод от инвестиций в науку и 
технологию, а также на необходимости «более активного 
стимулирования инициативы и заинтересованного 
подхода» и создания здорового климата для бизнеса. 
Наконец, что не менее важно, в главе, касающейся южной 
части Африки, отмечается устойчивая взаимосвязь между 
эффективным управлением и результативностью научной 
деятельности.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   45




©engime.org 2022
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет