1. Тропикалық және Оңтүстік Африканың бөлінуі және ХХ ғасырдың басында аймақтық колониялардың құрылуы
жүктеу/скачать 21,8 Kb.
|
8-1
|
1. Тропикалық және Оңтүстік Африканың бөлінуі және ХХ ғасырдың басында аймақтық колониялардың құрылуы. Кеңінен таралған отарлық экспансияның объектісіне айналған тропикалық және Оңтүстік Африка бірнеше ондаған колонияларға бөлінді. 1900 жылы Қара Африка аумағының 90,4% Англия, Франция, Германия, Италия, Бельгия, Португалия, Испанияның қоластына кірді. Ең көп территориялар мен оларды мекендеген халықтарды Ұлыбритания мен Франция басып алды. Біріншісі 77 миллион тұрғыны бар жердің 38 пайызына, екіншісі - халықтың 43 және 51 пайызына иелік ете бастады. Сахараның оңтүстігінде Африканың тек үш мемлекеті - Эфиопия, Либерия және Оңтүстік Африка ресми түрде тәуелсіз болды. Осы үш мемлекеттің қалыптасу және даму тарихы түбегейлі өзгеше болды. Ежелгі дүние заманынан бері өмір сүріп келе жатқан Эфиопия мемлекеті еуропалық отаршылдарға қарсы күресте өз тәуелсіздігін қорғаған жергілікті халықтың күшімен құрылды. Либерия Республикасы (1847 ж.) босатылып, Африкаға ата-бабаларына оралған бұрынғы американдық құлдармен құрылған болар еді. Оңтүстік Африка Республикасы еуропалықтар, голландтар мен британдықтар құрған мемлекеттердің одағы ретінде пайда болды, олар ақыр аяғында африкалықтарға айналды. Африка елдерін қосуға ниет экономикалық (нарықтар мен шикізат көздерін іздеу) және саяси (әскери-стратегиялық, беделді және т.б.) себептермен анықталды. Отарлаушылардың жоспарларының экономикалық және саяси мақсаттары олардың тропикалық және Оңтүстік Африка аймағында кең отарлық иеліктер құруға ұмтылуынан көрінді. Мысалы, Ұлыбритания Кейптаун - Каир сызығы бойымен Оңтүстіктен Солтүстік Африкаға дейін иелік етудің үздіксіз тізбегін құру жобасын дайындады. Франция өз кезегінде Сенегалдан Сомалиге дейінгі меншіктің үздіксіз массивін құруға ұмтылды. 19 - 20 ғасырлар тоғысында жекелеген колонияларды өздерінің заңнамалары мен әкімшілік орталығымен аймақтық отарлық иеліктерге біріктіру процесі басталды. Сонымен, Африканың картасында француздық Батыс Африка (ФБА) 1904 ж. пайда болды. ФБА-ның құрамына 8 колония кірді: Француз Гвинеясы (қазіргі Гвинея Республикасы), Кот-д’Ивуар, Жоғарғы Вольта (Буркина-Фасо), Дагомея (Бенин), Мавритания, Нигер, Сенегал және Франция Судан (Мали). Дакар (Сенегал) ФБА-ның әкімшілік орталығы болды. 1910 жылы Француздық Экваторлық Африка (ФЭА) құрылды. Оның құрамына төрт колония кірді: Габон, Чад, Конго және Убанги Шари (Орталық Африка Республикасы). Браззавиль (Конго) ФЭА-ның әкімшілік орталығы болды. Франция сонымен бірге Шығыс Африкада үш колонияға ие болды - Францияның Сомали жағалауы (Джибути), Комор (Комор Федералды Ислам Республикасы) және Мадагаскар. Замбези өзенінің оңтүстігіндегі бүкіл Африка ағылшын иеліктерінің үздіксіз аумағына айналды. Британдық Оңтүстік Африканың құрамына Оңтүстік Африка Одағы, Басутоленд (Лесото), Бечуана жері (Ботсвана), Свазиленд, Оңтүстік және Солтүстік Родезия (Зимбабве және Замбия) кірді. Англияның Оңтүстік Африка иеліктерінің құқықтық мәртебесі бірдей болған жоқ: Басутоленд, Бечуаналенд, Свазиленд және Солтүстік Родезия протектораттар болып саналды. Оңтүстік Родезия ағылшынның өзін-өзі басқаратын «ақ» колония мәртебесіне ие болды, ал Оңтүстік Африка Одағы (ОАК) Британ империясының құрамына доминион ретінде кірді. Шығыс Африкада Ұлыбританияның иеліктері мыналар болды: Ньясаленд протектораты (Малави), Британ Сомали (Сомалиланд) протектораты және қазіргі Кения мен Уганда территорияларын қамтыған Британдық Шығыс Африка. Батыс Африкадағы Ұлыбританияның иелігі: Нигерияның «колониясы мен протектораты», Алтын жағалауының колониясы (Гана), Сьерра-Леоның «колониясы мен протектораты», Гамбияның «колониясы мен протектораты» болды. Бельгия Африканың барлық колонияларының ішіндегі ең үлкені - бельгиялық Конгоны (Конго) иемденді, Португалия - Ангола, Мозамбик және Португалия Гвинеясын иемденді (Гвинея-Бисау). Италияда екі колония болды-Эритрея және Сомали (Итальяндық Сомали). Барлық испандық отарлар өте кішкентай және Батыс Африкада орналасқан-бұл Рио-Муни, Фернандо-По аралдары, сондай-ақ сирек қоныстанған және шөлді Испан Сахарасы болды. Германияның Африкадағы иеліктері: Того және Камерун, Германдық Оңтүстік-Батыс Африка (Намибия), сонымен қатар Руанда-Урун ди (Бурунди). Қара Африка бөлінгеннен кейін құлдыққа түскен халықтарды басқаруды ұйымдастыру мәселелері өзекті болды. Бұрынғы тұрақты әскери мәжбүрлеу мен бақылау әдісі қымбат және тиімсіз болды. Колонияларда билікті еуропалық әскери қолдардан еуропалық шенеуніктердің қолына беру басқаруға жергілікті халықтың кейбір өкілдерін тарта отырып басталды. Африка тұрғындарының ең болмағанда ең аз әлеуметтік қолдауынсыз оның тиімді отарлық қанауын қамтамасыз ету мүмкін еместігі айқын болды. Қалыптасып келе жатқан отарлық басқару жүйесінің табиғаты нақты жағдайлармен анықталды: бір жағынан жаулап алынған елдің даму деңгейі, жергілікті халықтың отарлық тәртіпке қарсы тұру күші, екінші жағынан, еуропалықтардың «отырықшы» қауымдастықтардың колонияларда болуы мен ауқымы. Африкандықтардың басқаруға қатысуының әртүрлі тәсілдері көбіне екі түрге түсті: тікелей және жанама басқару. Тікелей басқару жүйесі көбінесе француз колонияларында, ал жанама бақылау ағылшын протектораттарында қолданылды. Португалия, Бельгия және Германия өз колонияларында тікелей басқаруға басымдық берді. Алайда «қоныс аударушы» деп аталатын колонияларда (Кения, Оңтүстік Родезия және т.б.) және ағылшындар тікелей басқару нұсқасын қолданды. Сыртқы айырмашылықтарына қарамастан, екі жүйе де еуропалықтардың билігін нығайтуға бағытталған отарлық халықтарды саяси құлдыққа алу формасын білдіретін ішкі бірлікті сақтады. Тікелей отарлық басқару формасының тағы бір сипатты белгісі - еуропалық әкімшілік жүргізген «ассимиляция» саясаты болды. Оны негізінен Франция мен Португалия жүзеге асырды. Біріншісі нәсілдердің теңдігін жариялаған Ұлы Француз революциясының, екіншісі - португалдықтардың «көптеген нәсілдік қауымдастығын» құру идеясынан шыққан. Кейбір африкалықтарға метрополиялардың толыққанды азаматтары болуға мүмкіндік берілді. Мысалы, 1912 жылғы қабылданған «Азаматтыққа қабылдау туралы» заңда француздық Батыс Африкада туылған кез-келген адам француз мүдделеріне адалдығын дәлелдеп, кем дегенде 10 жыл мемлекеттік немесе жеке француздық қызметте болған және французша оқи және жаза білген жағдайда Франция азаматтығын ала алады деп көрсетілген. Осы талаптарға сай келмеген адам «Франция империясының боданы» болып саналды. Осындай талаптарды Португалияның отаршыл әкімшілігі «өркениетті емес халықтар» санатынан «өркениетті» деңгейге өтуді қалайтындарға да қойды. 30-шы жылдардың аяғында, Француз отарларындағы «қара еуропалықтар» 80 мың адамға дейін, ал португалдарда 26 мыңға жуық адамды құрады. Жанама жүйенің мәні, тікелей жүйеден айырмашылығы, оның шеңберінде, әдетте, құрылған колониялардың шеңберінде өздерінің билік институттарымен бірге отарлыққа дейінгі дәстүрлі мемлекеттік және тайпалық бірлестіктер сақталды. Алайда, жергілікті үкімет жоғарғы отарлық әкімшілікке қызмет етуге және одан шыққан нұсқауларды орындауға бағытталды. Жергілікті үкімет басшылары өздерінің кеңсесінің барлық сыртқы атрибуттарын сақтап қалды. Мұндай билеуші, егер ол отарлық әкімшілікке дейін ымыраға келмесе, өмір бойы қызметінде қала алады. Африка билеушілерінің қызметі ағылшын тәжі атынан шығарылған үш негізгі заңмен - «жергілікті билік», «жергілікті соттар» және «жергілікті кірістер» туралы заңдармен реттелді. Алдымен 1907 жылы Солтүстік Нигерия үшін қабылданған, содан кейін Тропикалық Африкадағы барлық басқа ағылшын колонияларына таралған «жергілікті билік органдары» туралы заң Африка билігінің жергілікті халыққа бақылауын ресми түрде шоғырландырды. Көшбасшыларға ағылшын отаршыл әкімшілігінің бүкіл жүйесін қолдау кепілдендірілген. Сол немесе басқа «жергілікті» билеушіні бекіту құқығы губернаторға жүктелді, ол жалғыз өзі бұл келісімді өзгертуі, тоқтата тұруы немесе күшін жоя алады. Ағылшындар мойындаған билеушілердің билігі оларға атқарушылық функцияларды жүктеуге негізделген. «Жергілікті» әкімшілік өзінің бақылауына сеніп тапсырылған аумақтарда қауіпсіздік пен қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге міндетті болды. Сондай-ақ, оған жолдардың, базарлардың, қоғамдық ғимараттардың, оның ішінде қонақүйлер мен еуропалық шенеуніктердің тұрғын үй-жайларының жағдайын бақылау тапсырылды. Ұлыбританияның отаршыл әкімшілігі Африка тұрғындарынан тікелей салықтарды қатаң алуға ерекше қызығушылық танытты. Салық жинау «туған» билікке де тапсырылды. 1904 жылы қабылданған «жергілікті табыс» туралы заңға сәйкес, ағылшын колонияларында «туған» деп аталатын қазыналар құрылды, оларда олар жинаған салықтардың белгілі бөлігі қалды. «Туған» қазыналарға түскен қаражат Африка әкімшілігін қолдады. Тропикалық Африкадағы Британдық иеліктердегі жоғарғы билік губернаторлардың, ағылшын тәжі өкілдерінің қолында шоғырланды. Негізгі әкімшілік жұмысты олардың жанынан құрылған орталық хатшылықтар жүргізді, оларға қаржыны, теміржол құрылысын, телеграф қызметін бақылау, сондай-ақ қарулы күштерге басшылық жасау және минералды шикізат көздерін барлау жұмыстарын жүргізу жүктелген. Жалпы жанама басқару жүйесін пайдалану және ондағы жергілікті биліктің болуы, британдық отаршылдық саясатының теоретиктерінің артта қалған халықтар арасында британдықтардың демократиялық өзін-өзі басқару формаларын дамытуға бейімділігі туралы, сондай-ақ мұндай жүйенің осы халықтар үшін мемлекеттіліктің мектебі болғандығы туралы айтуға мүмкіндік берді. Жергілікті тұрғындарға колониялардың қолында нақты саяси және әкімшілік биліктің барлық толықтығын сақтай отырып, колонияларды басқаруға мүмкіндік беретін көрініс болды. Отарлық саяси бірлестіктер мен дәстүрлі билік институттарын толығымен жою Бельгия иелігінде жүзеге асырылды. Бельгиялық отарлаушылар Конгоның құқығын ғана емес, сонымен бірге өз тағдырын өзі басқара алу мүмкіндігін де жоққа шығарды. Осы негізде олар африкалық халықтардың үстінен «әкелік қамқоршылықты» орнату деп аталатын патернализм тұжырымдамасын тұжырымдады. Тропикалық Африкадағы Британдық иеліктердегі жоғарғы билік губернаторлардың, ағылшын тәжі өкілдерінің қолында шоғырланды. Негізгі әкімшілік жұмысты олардың жанынан құрылған орталық хатшылықтар жүргізді, оларға қаржыны, теміржол құрылысын, телеграф қызметін бақылау, сондай-ақ қарулы күштерге басшылық жасау және минералды шикізат көздерін барлау жұмыстарын жүргізу жүктелген. жүктеу/скачать 21,8 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|