Бұл бұйрыққа себепболған оқиға « Императрица II Екатерина өз бодандарының жалпы білім алуына қамқорлық жасай отырып, қырғыздарды да ағарту ісіне тартуға алғашқы әрекеттер жасауды естен шығарған жоқ. Таққа отыра салысымен көп ұзамай 1763 жылдың 8 сәуірінде сыртқы істер коллегиясы Орынбор губернаторының құпия кеңесшісі Афанасий Романовичке былай деп жазды : «Орынборда аманат ретінде ұсталып отырған қырғыз-қайсақ ханы Нұралының және...хат жазып, алған хатты оқуға үйретсе қалай болар еді?» Қазақтардың Пугачев көтерілісіне қатысуы