А. С. Киздарбекова Г. Б. Асетова Кәсіпкерлік қҧқық ОҚулық
Монополияға қарсы орган және оның ӛкілеттігі
жүктеу/скачать 1,53 Mb. Pdf көрінісі
|
Кыздарбекова-Кәсіпкерлік құқық
| 4. Монополияға қарсы орган және оның ӛкілеттігі
Монополияға қарсы органның бірыңғай жҥйесі мемлекеттік орталық атқарушы орган және оған бағынышты жергілікті органдардан қҧралады. Монополияға қарсы заңнаманың орындалуы арнайы қҧрылған мемлекеттік орган – Қазақстан Республикасының табиғи монополияларды реттеу Агенттігіне және оның аймақтық органдары – Департаменттерге жҥктелген. Бҧлардың қызметі функционалдық сипатты. Монополияға қарсы органның міндеттері : - адал бәсекелестікті дамытуға жәрдемдесу; - Қазақстан Республикасының монополияға қарсы заңнамасын қҧқықтық бҧзушылықтардың алдын алу, анықтау және тергеу, жолын кесу; - экономикалық шоғырлануға бақылау жасау; - бәсекелестікті шектейтін нарық субъектілерін монополиясыздандыру болып табылады. «Бәсекелестік туралы» Заңның 39 б. сәйкес Монополияға қарсы орган: 1) мемлекеттік саясатты қалыптастыру жӛнінде ҧсыныстар әзірлейді, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу саласындағы мемлекеттік саясатты іске асырады; 2) бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу саласындағы мемлекеттік органдар мен ӛзге де ҧйымдарды салааралық ҥйлестіруді жҥзеге асырады; 3) монополияға қарсы орган қҧзыретінің мәселелері бойынша халықаралық ынтымақтастықты жҥзеге асырады; 4) Қазақстан Республикасының монополияға қарсы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылауды жҥзеге асырады; 5) мемлекеттік органдардың бәсекелестікті шектеуге және (немесе) жоюға бағытталған актілерінің, іс-әрекеттерінің (әрекетсіздігінің) жолын кеседі; 6) экономикалық шоғырлануға бақылауды жҥзеге асырады; 7) Қазақстан Республикасының табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар туралы заңнамасында кӛзделген 218 бҧзушылықтарды қоспағанда, тиісті тауар нарығында ҥстем немесе монополиялық жағдайды теріс пайдаланудың алдын алады және оны жояды; 8) нарық субъектілерінің бәсекелестікке қарсы келісімдерін және келісілген іс-әрекеттерін, жосықсыз бәсекелестікті болдырмайды және олардың жолын кеседі; 9) Қазақстан Республикасының монополияға қарсы заңнамасын жетілдіру жӛніндегі шараларды әзірлейді; 10) бәсекелестікті дамыту, монополистік қызметті шектеу және тауар нарықтарының жҧмыс істеуі салаларында нормативтік қҧқықтық актілерді әзірлейді және келіседі; 11) тауар нарықтарындағы бәсекелес ортаның жай-кҥйін талдауды және бағалауды жҥзеге асырады; 12) тиісті тауар нарығында ҥстем немесе монополиялық жағдайға ие нарық субъектілерінің қызметін талдауды және оның мониторингін жҥзеге асырады; 13) тізілімді қалыптастыруды және жҥргізуді жҥзеге асырады; 14) тауарлардың ӛзара алмастырылу критерийлерін, оларды сатып алуға қолжетімділікті, сондай-ақ тауар нарығының шекараларын қаржылық ҧйымдарға қатысты - қаржы нарығы мен қаржылық ҧйымдарды реттеу мен қадағалауды жҥзеге асыратын мемлекеттік органмен келісім бойынша айқындай отырып, тауар нарығындағы бәсекелес ортаның жай-кҥйіне талдау және бағалау жҥргізу әдістемесін бекітеді; 15) тауарларын реттелетін нарықтарда ӛткізетін нарық субъектілерін қоспағанда, ҥстем немесе монополиялық жағдайға ие нарық субъектісі белгілеген монополиялық жоғары (тӛмен), монопсониялық тӛмен бағаларды айқындайды; 16) монополиялық жоғары (тӛмен) және монопсониялық тӛмен бағаларды айқындау жӛніндегі әдістемені бекітеді; 17) нарық субъектілері мен мемлекеттік органдардың Қазақстан Республикасының монополияға қарсы заңнамасын бҧзушылық фактілері бойынша осы Заңда белгіленген тәртіппен тергеу жҥргізеді; 18) аталмыш Заңда кӛзделген ӛкілеттігін жҥзеге асыру ҥшін Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен 219 мемлекеттік органдардан, оның ішінде статистика органдарынан, салық және кеден органдарынан, нарық субъектілерінен, сондай-ақ лауазымды және ӛзге де жеке және заңды тҧлғалардан қажетті ақпаратты, оның ішінде коммерциялық және ӛзге де заңмен қорғалатын қҧпия болып табылатын мәліметтерді сҧратады және алады; 19) нарық субъектілеріне: осы Заңды бҧзушылықтарды және олардың салдарларын жою; бастапқы жағдайды қалпына келтіру; аталмыш заңға қайшы келетін шарттарды бҧзу немесе ӛзгерту; егер белгілі бір сатушылармен (ӛнім берушілермен) не сатып алушылармен шарт жасасудан негізсіз бас тарту не жалтару бҧзушылық болып табылса, нарықтың ӛзге субъектісімен шарт жасасу туралы орындалуға міндетті нҧсқамалар шығарады; 20) мемлекеттік органдарға ӛздері қабылдаған актілердің кҥшін жою немесе оларды ӛзгерту туралы, бҧзушылықтарды тоқтату, сондай-ақ ӛздері жасаған осы Заңға қайшы келетін келісімдерді бҧзу немесе ӛзгерту туралы орындалуға міндетті нҧсқамалар енгізеді; 21) Қазақстан Республикасының Әкімшілік қҧқық бҧзушылық туралы кодексінде белгіленген тәртіппен әкімшілік қҧқық бҧзушылық туралы істерді қарайды және әкімшілік жазаларды қолданады; 22) сотқа талап қойып және ӛтінішпен жҥгінеді, сондай-ақ соттар Қазақстан Республикасының монополияға қарсы заңнамасының қолданылуы мен бҧзылуына байланысты істерді қараған кезде процестерге қатысады; 23) реттеуші органдармен бірлесіп, Қазақстан Республикасының Ҥкіметіне тауар нарығын реттелетін нарықтарға жатқызу жӛнінде ҧсыныстар енгізеді; 24) Қазақстан Республикасының монополияға қарсы заңнамасының бҧзылуына байланысты қылмыс белгілері бойынша қылмыстық іс қозғау туралы мәселені шешу ҥшін қҧқық қорғау органдарына материалдар жібереді; 220 25) мемлекеттік органдарға Қазақстан Республикасының тауар нарықтарындағы бәсекелестікті қорғауға және дамытуға бағытталған іс-шаралар ӛткізу жӛнінде ҧсынымдар береді; 26) жекелеген тауар нарықтарындағы бәсекелестіктің жай-кҥйі және монополистік қызметті шектеу жӛнінде қолданылатын шаралар туралы жылдық есепті жыл сайын Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне және Қазақстан Республикасының Ҥкіметіне бірінші маусымнан кешіктірмей жібереді. жүктеу/скачать 1,53 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|