Актуальность темы исследования. Современный крупный город, как место проживания большого количества людей и концентрации промышленных производств, сталкивается с серьезными экологическими проблемами местного значения

В условиях необходимости решения экологических проблем экосознание приобретает приоритетное значение для сохранения безопасности, нормальной жизнедеятельности и устойчивого развития как мирового сообщества в целом, так и отдельных стран. Проблематика, связанная с экологическим сознанием, отличается неоднозначностью, в ней фиксируются сложные и противоречивые субъектно-объектные отношения социума и окружающей среды. Испытывая на себе негативное влияние экологических проблем, общество вынуждено искать пути их решения на глобальном, национальном и местном уровнях.

В связи с этим, одной из главных задач органов местного самоуправления и коммунальных служб становится создание нормальных условий жизни городского населения. Принятые в ходе реформирования системы местного самоуправления законодательные акты включают решение локальных экологических проблем в сферу компетенции муниципальных образований.

Однако органы местного самоуправления в областных и районных центрах Российской Федерации недостаточно эффективно решают экологические проблемы в условиях, когда в результате реформы им предлагается самостоятельно находить финансовые и материальные ресурсы, необходимые для предотвращения экологического кризиса. Муниципальные власти не в состоянии обновить парк мусоровозов и наладить регулярный и эффективный вывоз отходов с контейнерных площадок у жилых домов. Они не могут обеспечить подачу чистой и безвредной для здоровья водопроводной воды, качественную уборку улиц и т. д. На все это требуются денежные средства. Однако при реформировании местного самоуправления в РФ необходимо учитывать не только финансово-экономические и социально-политические, но и экологические аспекты жизни городских муниципальных образований. Население города представляет собой не просто социальную систему, а социоэкосистему, которую можно обозначить как городское местное сообщество, и все ее социальные, политические, экономические и культурные элементы не могут устойчиво развиваться в ситуации, когда среда, в которой они существуют, находится на грани разрушения.

Проведение мероприятий по организации социального взаимодействия органов местного самоуправления и населения городов могло бы способствовать решению насущных экологических проблем. Чтобы такое социальное взаимодействие стало эффективным, требуется в достаточной мере развитое экологическое сознание жителей городских муниципальных образований. Согласно положениям «Повестки дня на XXI век», принятой в 1992 году в Рио-де-Жанейро1, правительствам и организациям сферы частного предпринимательства настоятельно рекомендуется способствовать, развитию экологических установок на\ потребление посредством экологического воспитания. В «Локальной повестке на XXI век» эта задача возлагается на плечи местного самоуправления. Кроме того, первая Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992) отметила рост

1 Повестка дня на XXI век - Рио-де-Жанейро, 1992.-A/CONF.151/26/REV.l(VOL.I). экологического сознания жителей многих стран и их интерес к возможностям невраждебного обращения с природой, безвредного для окружающей среды потребления и экологически чистых способов производства. Их поиск напрямую зависит от состояния экологического сознания горожан. Высокий уровень экологического сознания необходим для формирования таких способов деятельности, которые наносили бы наименьший вред окружающей среде. Особого внимания здесь заслуживает участие граждан в местном самоуправлении в сфере решения экологических вопросов, ведение горожанами домашнего хозяйства и их экологическая деятельность в городе. К сожалению, вторая конференция ООН по окружающей среде и развитию в Йоханнесбурге (2002) констатировала, что, несмотря на отмеченный рост экологического сознания, большинство положений «Повестки дня на XXI век», принятых в 1992 г., за прошедшее десятилетие так и не было реализовано на местном уровне.

Анализ накопленного научного материала показал, что взаимодействие природы и общества до недавнего времени изучалось односторонне: исследовались проблемы влияния окружающей среды на человека, а влиянию человека на природную среду, его экологическим установкам и экологической культуре уделялось недостаточно внимания. Изучение экологического сознания городского населения Российской Федерации может способствовать также разработке системы практических рекомендаций для решения экологических проблем городов при непосредственном участии их населения. Таким образом, актуальность диссертации обусловлена: во-первых, необходимостью и своевременностью целостного теоретического осмысления феномена экологического сознания, городского населения как сложного социально-культурного феномена, обусловливающего трансформацию всех сфер взаимодействия системы «общество - природа» в условиях возросшего количества экологических проблем; во-вторых, важностью изучения социальных характеристик экологического сознания для привлечения к принятию оптимальных решений в сфере экологической безопасности подавляющего большинства городского населения; в-третьих, необходимостью эффективного решения экологическ^и:>с проблем муниципальных образований и неспособностью органов местного самоуправления самостоятельно, без участия населения, справиться с ними; в-четвертых, необходимостью реформирования местного самоуправления не только в финансово-экономической и социаль» неполитической сфере, но и в сфере экологической деятельности властей ш жителей городов; в-пятых, необходимостью получения социологической информации об уровне развития экологического сознания для дальнейшего его повышенигзг у населения городов РФ и для определения того, насколько возмож:гз:о эффективное взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере решения экологических проблем.

Степень научной разработанности темы. Исследование экологического сознания как сложного социального феномена, обусловливающего трансформацию взаимоотношений в системе «общество - природа» в условхг^гх экологической угрозы и реформирования российского местного самоуправления является предметной областью социальной филосос^жси, социологии культуры и духовной жизни, экономической социологнси, социальной психологии и социальной экологии.

Научный интерес к экологической проблематике в социальных науках существует достаточно долго. Вначале он выражался в изучении влиянсия окружающей среды на человека; Так еще в середине XIX века на проблемч^пвл взаимоотношений человека и природы обратили внимание О. Конт, К. Маркс, Ф. Энгельс; В этот период Э. Б. Тайлор приступил к изучению экологического мышления.

В начале XX столетия проблему взаимодействия «общество - природа» в своих трудах поднимают социологи Чикагской школы (Э. У. Берджесс, JI. Вкср>т, Р. Э. Парк), В. И. Вернадский, Э. Jlepya, П. Тейяр де Шарден, К. 3.

Циолковский. К проблеме изучения экологического мышления обращается Н. А. Бердяев.

В 1920-е годы феномен экологического мышления исследовал Л. Леви-Брюль, в середине столетия - Л. Н. Гумилев. В семидесятые над изучением воздействия природы на общество работал А. Л. Чижевский, в 80 - 90-е это воздействие изучали Р. Атфилд, Л. Уайт, В. П. Казначеев и Е. А. Спирин, В. А. Кутырев и Н. Н. Моисеев.

Термин «экологическое сознание» появился в социальных науках во второй половине XX века. Так, в 1970 - 1980-е гг. появляются научные работы Р.У. Биджиевой, Э.В. Гирусова, в которых нашло отражение философское осмысление феномена экологического сознания2.

В это же время за рубежом создаются первые теоретические концепции и на их основе проводятся первые эмпирические исследования экологического сознания. Различные концепции экологического сознания выдвинули К. Д. Ван Лир, P. X. Вейгель, Дж. Вейгель, Р. Э. Дэнлап, Й. Кляй, М. П. Мэлони, М. Й. Розенберг, М. Д. У орд, Х.-Й. Фиткау3.

Стоит особо выделить появившуюся в середине 80-х теоретическую публикацию А. Н. Кочергина, Н. Г. Васильева, Ю. Г. Маркова4, в которой они связывают дальнейшее существование общества в ноосфере с формированием и распространением экологического сознания, что позволило бы сохранить биосферу.

В 1980 - 90-е гг. феномен экологического сознания активно на теоретическом и эмпирическом уровне изучали В. В. Бахарев, С.Д. Дерябо, Т.В. 2

Биджиева Р. У. Диалектика формирования экологического сознания в условиях социализма. - М, 1981; Гирусов Э.В. Система "общество - природа" (проблемы социальной экологии) М.: изд-во Моск. ун-та, 1976.

3 Weigel R. Н., Weigel J. Environmental concern - The development of a measure.//Environment and Behavior. - 1978. - № 10. - P. 55 - 73; Dunlap R. E., Van Liere K. D. The „New Environmental Paradigm": A proposed measuring instrument and preliminary results // Journal of Environmental Education. - 1978. - № 9. - P. 10 - 19; Maloney M. P., Ward M. D. Ecology: Let's hear it from the people // American Psychologist. - 1973. -№ 28. - P. 583 - 586; Kley J., Fietkau H.-J. Verhaltenswirksame Variablen des UmweltbewuBtseins // Psychologie und Praxis. - 1979 - Nr. 1. - S. 13 -22.

4 Кочергин A. H. Экологическое знание и сознание: Особенности формирования/А. Н. Кочергин, Ю. Г. Марков, Н.Г. Васильев. - Новосибирск, 1987.-218 с.

Иванова, И. В. Кряж, Д. Ж. Маркович, М. Межевич, Н. А. Разыграева, JI.H. Савина, Э. Хольцер, Й. Шан5.

В этот период проблемы экологии и экологического сознания нашли отражение в работах социологов У. Бека, Р. Инглехарта, Н. Лумана, А. Г. Стегний, И. А. Халий, О. Н. Яницкого6. Они подготовили теоретическую основу для изучения феномена экологического сознания в социологии.

Также в это время внимание уделяется изучению экологического сознания как реакции отдельных слоев общества на их новое социальное положение. В этой области работали А. Дафф, С. Котгров, Н. Уотс и Д.Хендли7. Кроме того, исследуется соотношение экологического сознания и экологического поведения. Г. де Хаан, У. Кукартц, А. Францен, У. Фурер, Д. о

Краузе, П. Прайзендерфер, Д. Скотт и Ф. К. Уиллитс обнаруживают, что экологическое поведение, не наносящее вреда окружающей среде, не всегда является следствием экологического сознания.

5 Бахарев В. В. Экологическая культура как фактор устойчивого развития социума. - Ульяновск: УлГУ, 1999. -447 е.; Дерябо С. Д. Экологическая психология: диагностика экологического сознания. - М.: Московский психолого-социальный институт, 1999. - 310 с; Иванова Т. В. Экологические ценности в общественном сознании//Вопросы психологии. - 1999. - № 3. - С. 83 - 88; Кряж И. В. Психосемантическое исследование обыденных экологических представлений//Вопросы психологии. - 1998. -№ 1. - С. 65 - 75; Маркович, Д. Ж. Глобализация и экологическое образование//СОЦИС. - 2001. - № 1. - С. 17 - 24; Schan, J., Holzer Е. Konstruktion, Validierung und Anwendung von Skalen zur Erfassung des individuellen Umweltbewusstseins // Zeitschrift fur Differentielle und Diagnostische Psychologie. - 1990. - Nr. 11 (3). - S. 185 - 204.

6 Beck U. Risikogesellschaft. Auf dem Weg in eine andere Moderne - Frankfurt a. M. 1986; Inglehart R. Changing values and the rise of environmentalism in western countries. - Berlin: Wissenschaftszentrum, 1982; Luhmann N. Okologische Kommunikation: kann d. moderne Gesellschaft sich auf okolog. Gefahrdungen einstellen? - Opladen, 1990; Стегний А. Г. Артикуляция экологической проблематики; опыт контент-анализа//Личность. Культура. Общество. - 2000. - Том II. - Вып. 1(2). - С. 181 - 194; Халий И. А. Экологические инициативы в крупном индустриальном центре//СОЦИС. - 1992. -№ 12. - С. 71 - 80; Яницкий О.Н. Экологическая социология как риск-рефлексия//СОЦИС. - 1999. - № 6. - С. 50 - 66.

7 Cotgrove S., Duff A. Environmentalism, middle class radicalism and poiitics//Sociological Review. - 1980 - N. 28. -P. 333 - 351; Handley D., Watts N. Political psychology and environmentalist politics // Zeitschrift fttr Umweltpolitik.

- 19Sl.-Nr.2.-S.295-320.

8 De Haan G., Kuckartz U. UmweltbewuBtsein. Denken und Handeln in Umweltkrisen. - Opladen: Westdeutscher Verlag, 1996; Franzen A. Umweltbewusstsein und Verkehrsverhalten: empirische Analysen zur Verkehrsmittelwahl und der Akzeptanz umweltpolitischer Massnahmen. - Chur: Rtiegger, 1997. - 152 S.; Krause D. Environmental Consciousness. An Empirical Study // Environment and Behavior. - 1993. -N. 25 (1). - P. 126 - 142; Scott D., Willits F. K. Environmental Attitudes and Behavior. A Pennsylvania Survey // Environment and Behavior. - 1994. - N. 26 (2).

- P. 239 - 260; Preisend5rfer P. Umwelteinstellungen und Umweltverhalten in Deutschland: empirische Befunde und Analysen auf der Grundlage der Bevolkerungsumfragen "UmweltbewuBtsein in Deutschland 1991 - 1998" — Opladen, 1999.

К критическому разбору различных концепций экологического сознания зарубежных авторов обратились Г. Катценштайн, Д. Урбан, У. Фурер и X. Шпада9.

В начале XXI века проблему амбивалентности экосознания и его модернизации в результате «встречи» экологических традиций Запада и Востока одновременно с философской, литературоведческой, культурологической и лингвистической точки зрения рассматривают А. Г. Егоров, М. А. Можейко и О. Н. Старостина10.

Эмпирическими социологическими исследованиями экологического сознания занимаются:

- в России - А. Н. Авдонин, Б. 3. Докторов, Л. В. Корель, М. В. Лисаускене, А. В. Мозговая, В. О. Рукавишников, В. В. Сафронов, И. А. Сосунова, Б. М. Фирсов и др.";

- в Германии - Д. Болыио, X. Груненберг, А. Дикман, К.-Х.

Клингенберг, У. Кукартц, П. Прайзендёрфер, А. Райнганс-Хайнце, Ш. Рэдикер 12

И др. ;

10 Егоров А. Г., Старостина О. H. Амбивалентность традиционного экосознания в русской культуре // Историософское и литературное наследие А. С. Хомякова и современная Россия: материалы международной научной конференции. - Смоленск, 2001. - С. 183 - 190; Можейко М. А. Экологическое сознание восточных славян как результат «встречи» экологических традиций Запада и Востока // Там же. - С. 166-173.

11 Авдонин А.Н., Экологическое сознание: состояние и причины пассивности / Р.Б. Камаев, Д.С. Рыжевская // СОЦИС. - 1997. - № 8. - С. 88 - 92, Докторов Б.З., Сафронов В.В., Фирсов Б.М. Уровень осознания экологических проблем: профили общественного мнения II СОЦИС. - 1992. - № 12. - С. 51 - 58, Корель Л.В. Экологическое сознание на дальнем острове // СОЦИС. - 1995. - №4. - С. 46 - 51, Лисаускене М.В., Экологические движения и экологическое сознание в Прибайкалье / Т.И. Лихачева, 3.B. Грицынина, Ю.В. Лисаускайте // СОЦИС. - 1999. - № 8. - С. 111 — 116, Мозговая А. В. Экологически устойчивый образ жизни. Факторы становления // СОЦИС. - 1999. -№8. - С. 104 -111, Рукавишников В.О. Факторная модель структуры общественного мнения и проблемы экологии в современной России // СОЦИС. — 1992. — №12. — С. 58 — 71, Сосунова И.А. Проблемы развития экологического сознания в Российской Федерации: опыт конкретного социологического исследования / И.А. Сосунова, Е.А. Кублицкая И Использование и охрана природных ресурсов в России. - 2004. - N 4. - С. 106 - 111.

2 Bolscho D. Umweltbewusstsein zwischen Anspruch und Wirklichkeit - Frankfurt/M., 1995; Kuckartz, U., Grunenberg, H. Umweltbewusstsein in Deutschland 2002 - Berlin, 2002; Kuckartz, U., Radiker S., Rheingans-Heintze A. Umweltbewusstsein in Deutschland 2006 - Berlin, 2006; Klingenberg K.-H. [Hrsg.] Wende im Tourismus: vom UnnveltbewuBtsein zu einer neuen Reisekultur - Stuttgart, 1991; Diekmann A., Preisendorfer P. UmweltbewuBtsein, okonomische Anreize und Umweltverhalten in Deutschland. Empirische Befunde aus der Bemer und Miinchner Umweltbefragung // Schweizerische Zeitschrift fiir Soziologie. - 1991. - Nr. 17(2). - S. 207 - 231.

- в США - Д. Г. Гэллап, А, М. Гэллап, Р. Э. Дэнлап и др.13

Однако, несмотря на наличие научных материалов об экологическом сознании, в настоящее время отсутствуют фундаментальные работы об экологическом сознании населения российских городов и его учете при решении органами местного самоуправления локальных экологических проблем. Зарубежный опыт изучения экологического сознания довольно обширен, однако практически не известен в Российской Федерации. В сообществе социологов России проблема экологического сознания обсуждается на недостаточном уровне. Данная диссертация является опытом рассмотрения экологического сознания городского населения России на рубеже XX и XXI веков в контексте решения экологических проблем на уровне городского местного самоуправления. В качестве объекта для подобного рассмотрения выступает административный центр Смоленской области город Смоленск, который можно считать типовым городом для исследования экосознания, поскольку большинство городского населения РФ концентрируется именно в административных центрах.

Выбор проблематики настоящего диссертационного исследования определяется его актуальностью, уровнем разработанности и обусловливает постановку цели и задач исследования, а также выбор предмета и объекта представленной работы.

Цель исследования заключается в выявлении факторов, влияющих на состояние экологического сознания городского населения (на примере экологического сознания населения г. Смоленска). Цель исследования определила постановку следующих задач:

1) систематизировать современные теоретические подходы к изучению экологического сознания;

2) охарактеризовать социальную основу экологического сознания;

3) выявить состояние экологического сознания городского населения;

13 Дэнлап Р.Э., Гэллап Д.Г., Гэллап А. М. Здоровье планеты И СОЦИС. - 1992. - № 12. - С. 11 - 32.

4) выявить социальные детерминанты экологического сознания городского населения;

5) сформулировать предложения по оптимизации экологического сознания городского населения и по организации его эффективного взаимодействия с местным самоуправлением в сфере локальной экологии.

Объект исследования - экологическое сознание как социокультурный феномен.

Предмет исследования - специфика экологического сознания городского населения.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют:

- концепция социальной экологии Чикагской школы (Э. У. Берджесс, Р.Э. Парк). Горожане приспосабливают свою жизнь к определенным «естественным структурам» города, воспринимая их как данный жизненный мир. В результате подобной адаптации образуются «естественные ареалы» (natural areas) в которых происходит взаимодействие жителей с их окружающей средой -природой, пространственной организацией, административно-политической и социально-культурной инфраструктурой городской территории.

- концепция «экологической коммуникации» (Н. Луман). Общество -открытая система. Экологические проблемы — это факторы, нарушающие ее равновесие. Однако внутри общества существуют факторы, поддерживающие равновесие и нивелирующие действие деструктивных внешних факторов. Важнейший из этих факторов - общественное сознание, неотъемлемым элементом которого является сознание экологическое.

- концепция «общества риска» (У. Бек). Социальное и экологическое развитие тесно взаимосвязаны. Производство материальных благ неизменно влечет за собой создание «экологических рисков». Социальные условия воздействуют на восприятие и осмысление объективно существующей экологической опасности, они могут либо поддерживать, либо блокировать рост экологического сознания. Экологическое сознание складывается из предпосылок экологического и социального характера.

- идея экологического сознания как постматериалистической ценности (Р. Инглехарт). Фундаментом для развития постматериалистической ценности является материальное благосостояние. Актуальность темы охраны окружающей среды вызвана интенсивным развитием постматериалистических ценностей в обществе, удовлетворившем насущные материальные потребности. Включение масс в активное решение проблем окружающей среды и развитие экологического сознания возможно только на основе устойчивого материального благосостояния.

- идея об оптимальном и равноправном взаимодействии общества и природы (А. Н. Кочергин). Подобное взаимодействие возможно лишь в результате распространения экологического сознания, в результате чего произойдет формирование ноосферы, при этом биосфера сохранится в наилучшем состоянии.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют единство исторического и логического подходов, системный подход, анализ документов и данных статистики, контент-анализ, фундаментальные положения социальной философии, общей социологии (классической и современной), социологии культуры и духовной жизни, экологической социологии, общей и экологической психологии, экологической антропологии.

Информационная и эмпирическая база исследования включает: государственные документы: Федеральный Закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (6 октября 2003), Градостроительный кодекс Российской Федерации (29 декабря 2004). № 190-ФЗ; документы Смоленской областной администрации, администрации г. Смоленска и Смоленского городского совета об охране окружающей среды, утилизации отходов производства и потребления, благоустройстве городских территорий и т. д.; аналитические материалы о деятельности органов местного самоуправления г. Смоленска при участии граждан в сфере решения экологических проблем города и модернизации системы управления отходами; протоколы заседаний Совета «Агенда» - добровольного органа, созданного гражданами города Смоленска для сотрудничества с органами местного самоуправления в сфере решения актуальных экологических проблем города, в частности усовершенствования системы управления отходами; данные исследований, проведенных в рамках настоящего диссертационного исследования: а) результаты социологического исследования экологического сознания смолян в отдельном городском микрорайоне, проведенного совместно Хагенским университетом (ФРГ) и Смоленским университетом в 2000 году при непосредственном участии автора (выборка многоступенчатая гнездовая); б) результаты социологического исследования экологического сознания смолян, проведенного в 2000 году в центре города (выборка сплошная случайная, опрошено 1200 жителей); в) данные социологического исследования экологического сознания студентов юридических и управленческих специальностей смоленских вузов (реализованная выборочная совокупность N=171); г) данные, полученные при выявлении частоты и объема внимания к тематике местных экологических проблем в ведущих смоленских газетах «Рабочий путь» и «Смоленские новости» за 2000 - 2005 годы; вторичные данные: результатов эмпирических исследований экологического сознания в Российской Федерации: (Б. 3. Докторов, Р. Э. Дэнлап, JL В. Корель, А. В. Мозговая, В. О. Рукавишников, Д. С. Рыжевская и PP.).

Научная новизна исследования отражена в положениях, выносимых на защиту:

1. Систематизированы современные теоретические подходы к изучению экологического сознания.

Выявлены две традиции трактовки феномена экологического сознания: в рамках первой традиции экосознание интерпретируется как самостоятельная ценность или установка, во второй традиции экосознание рассматривается уже как сложный многоуровневый комплекс установок и ценностных ориентации, связанных друг с другом. Внутри последней традиции (комплексного подхода) обнаруживается столкновение взглядов: с одной стороны экологическое сознание интерпретируется как явное экологическое поведение, а с другой -как элемент общественного сознания или как комплекс установок и ценностных ориентации. Обнаружена общность понимания «экологического сознания» отечественными и зарубежными теоретиками. Для них экологическое сознание - это взаимоотношения человека и природы, осознание экологической опасности и экологических противоречий, изменение ценностных ориентаций от материалистических к постматериалистическим, готовность к охране природы и устранению экологической опасности, а также осознание гражданской ответственности за действия по отношению к окружающей среде.

2. Охарактеризована социальная основа экологического сознания.

Социальная основа экологического сознания характеризуется, во-первых, наличием объективных и субъективных факторов, влияющих на его уровень и состояние. К объективным факторам относятся экологические проблемы, экологические кризисы, экологические катастрофы, экологическая политика государств и органов местного самоуправления, урбанизация и культурное запаздывание, а также деэкологизация, невозможность неограниченного экстенсивного роста, Болонский процесс и глобализация. К субъективным факторам относятся экологическое воспитание, способность к усвоению экологических установок и субъективное отношение к природе.

Во-вторых, социальную основу экологического сознания- составляют социальные и демографические переменные. Это образование, профессиональная принадлежность и престиж профессии, доход, политическая ориентация, возраст, пол. Значение факторов социальной структуры для экологического сознания следует дифференцировать (высокий уровень образования не всегда является условием высокого уровня экологического сознания).

3. Выявлено состояние экологического сознания городского населения.

Состояние экологического сознания городского населения можно охарактеризовать следующим образом. Городское население обеспокоено экологической ситуацией по причине соприкосновения с экологическими проблемами в повседневной жизни (проблема вывоза мусора, близость экологически опасных объектов промышленности и энергетики) и осознает необходимость охраны окружающей среды. Ситуация в сфере управления отходами отрицательно оценивается горожанами: этот негативный настрой не стабилен, а проявляется тогда, когда вопрос об отходах встает особенно остро — весной и осенью. Готовность городского населения к деятельности по улучшению экологической ситуации выражена слабо - это свидетельствует о пассивности экологического сознания горожан: решительных действий они ожидают от органов местного самоуправления. В экологическом сознании городского населения присутствуют: осознание неблагоприятного воздействия экологических проблем на состояние здоровья нынешнего и последующих поколений, обеспокоенность проблемами загрязнения воздуха, воды и канализации, недостаточная информированность о фактах экологической опасности, неготовность к деятельности по ее устранению, противоречие, заключающееся в осознании безотлагательности решения проблем экологии и ориентированности на первоочередное решение экономических проблем.

4. Выявлены социальные детерминанты экологического сознания городского населения.

Экологическое сознание городского населения детерминируется социально-демографическими и социально-экологическими признаками. Особое воздействие на его формирование оказывают такие субъективные факторы как экологическое воспитание его членов, их способность к усвоению экологических установок. Среди объективных факторов определяющее влияние на экологическое сознание горожан могут осуществлять локальные экологические проблемы, экологическая политика органов местного самоуправления, деэкологизация, урбанизация и культурное запаздывание. Это явления и процессы, которые сильнее и интенсивнее других явлений и процессов воздействуют на жизнь местных сообществ. По данным проведенных исследований представляется возможным установить, что на экологическое сознание городского населения сильно воздействуют также субъективные факторы. Экологическое воспитание и субъективное отношение к природе обеспечивают развитие аффективно-оценочного и когнитивного компонентов экосознания.

5. Сформулированы предложения по оптимизации экологического сознания городского населения и по организации его эффективного взаимодействия с местным самоуправлением в сфере локальной экологии: для оптимизации совместного участия местных властей и населения муниципальных образований органам местного самоуправления необходимо организовывать совместную экологическую деятельность (изучить и использовать опыт других стран по привлечению членов местных сообществ к участию в процессах управления муниципальными образованиями, разработать нормативную базу, закрепляющую формы гражданского участия в процессах муниципального управления, активно участвовать в развитии экологического сознания, проводить мероприятия по улучшению экологической обстановки с участием них членов местных сообществ, разработать и обнародовать в органах местной печати практические рекомендации для граждан по уменьшению объемов отходов домашнего хозяйства и т. д.), тем самым улучшая экологическую обстановку в городах и повышая уровень экосознания граждан.

Научно-практическая значимость исследования заключается в выявлении места и роли феномена экологического сознания в научных поисках методов решения экологических проблем на локальном уровне, разработке подходов к повышению качества жизни населения в контексте рационализации и оптимизации совместной экологической деятельности граждан и властей в рамках муниципальных образований. Результаты диссертационного исследования могут служить основой для дальнейшей теоретической разработки проблем, связанных с экологическим воспитанием и образованием, а также для пропаганды бережного отношения и эксплуатации природных ресурсов. Практическая значимость исследования заключается в представлении еще мало изученного в нашей стране подхода к гражданскому участию в местном самоуправлении в сфере экологии, как одного из возможных путей реализации экологической политики местных органов власти, в том числе в модернизации экологического поведения населения в целом и системы муниципального управления отходами в частности. При этом особое значение приобретает экологическое сознание горожан.