Анализ основного закона Амурской области. Устав Амурской области – это основной закон Амурской области, который принят Амурским областным Собранием 16 ноября 1995 г., а затем повторно принят Амурским областным Собранием 6 ноября 1995 г.
Он состоит из преамбулы, которая, признавая приоритет общечеловеческих ценностей, прав и свобод человека и гражданина, желая утвердить принцип правового государства и гражданского общества, исходя из необходимости закрепления государственно-правового статуса области и создания правовой основы для ее эффективного развития, сознавая необходимость сохранения целостности Российского государства и равноправия области с другими субъектами Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, проявляя уважение к историческим традициям и реализуя предоставленные Конституцией Российской Федерации полномочия, чтя память предков, веру в добро и справедливость, стремясь закрепить социальное и межнациональное согласие, доверие и взаимопонимание проживающего народа Российской Федерации, учитывая особое геополитическое положение области, ее уникальные природные богатства и необходимость их рационального использования в интересах всего народа Российской Федерации и будущих поколений ее жителей, заботясь о благополучии и процветании России.
Включает в себя 10 разделов:
1) Основы правового статуса Амурской области (главы 1-2, ст. 1-21);
2) Организация государственной власти Амурской области (главы 3-5, ст. 22-55);
3) Взаимодействие Законодательного Собрания и Правительства области (главы 6-8, ст. 23-71, а 72 исключена);
4) Судебная власть (глава 9, ст. 73);
5) Законодательство области. Обеспечение законности и правопорядка в области (главы 10-11, ст. 75-86, поскольку ст. 74 и 87 исключены);
6) Социальная политика государственной власти области (главы 12-14, ст. 89-97);
7) Экономическая основа деятельности органов государственной власти области (глава 15-17, ст. 98-105);
8) Финансовая основа деятельности органов государственной власти области (глава 18-19, ст. 106-113, поскольку глава 20 и ст. 114 исключены);
9) Административно-территориальное устройство и местное самоуправление в области (глава 21-22, ст. 115-124);
10) Заключительные и переходные положения (ст. 125-127).
На данный момент можно отметить несколько существенных изменений в уставе Амурской области, это во всем тексте слова "Администрация области" заменено словами "Правительство области".
Теперь расходы на обеспечение деятельности областного Совета предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Срок добровольного сложения полномочий заместителя Председателя областного совета, снижен до двух недель (2 месяца).
Также много статей, глав, подпунктов изложены в новой редакции.