Қазақстан республикасы білім және ғылым министрлігінің А. Байтұрсынов атындағЫ

 
 
Тлепина Шолпан Валерьевна, 
Евразийский национальный университет     
им. Л. Н. Гумилева,  
доктор юридических наук, профессор  
 
Баянова  Н.Т. 
Северо-Казахстанский государственный  
университет им. М. Козыбаева, 
магистрант специальности 
«Юриспруденция»  
 
ПРОЦЕДУРНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОВЕДЕНИЯ  МЕДИАЦИИ В 
РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ПЛЮСЫ И МИНУСЫ 
 
Медиация  в  Республике  Казахстан  на  сегодняшний  день  считается 
новой  альтернативной  формой  решение  споров  и  конфликтов,  где 
участвует  третья  сторона,  медиатор.  Медиатор  в  свою  очередь  должен 
быть 
человеком 
занимающий 
нейтральную 
сторону, 
быть 
беспристрастным  и  не  заинтересованным  в  конфликте.  При  этом  стороны 
должны  полностью  контролировать  процесс  решения  и  урегулирования 
спора или конфликта. 
В  Казахстане  Закон «О  медиации» вступил  в  силу  28  января  2011 
года.  Закон    регулирует  общественные  отношения  в  сфере  организации 
медиации  в  РК,  определяет  ее  принципы,  цели,  условия  и  процедуру 
проведения  медиации,  а  также    права  и  обязанности    медиатора, 
требования, предъявляемые к медиаторам. Особенности медиации в сфере 
гражданских,  трудовых,  семейных  и  иных  правоотношений  с  участием 
физических и (или) юридических лиц. 
Процесс  медиации,    отличается  от  судебного  разбирательства.  Во-
первых,  медиация  стремится  к  достижению  взаимовыгодного  и  мирного 
соглашения,  который  бы  удовлетворил  обе  стороны  и  снизил  уровень 
конфликтности. В отличие от судебного процесса при медиации не бывает 
«виновных»  или  «невиновных»  сторон.  Так  как  принципы  этой  области 
права  предусматривают  не  наказание  преступников  путем  лишения 
свободы,  а  защиту  и  восстановление  прав  и  свободы  человека.  Другими 
словами — медиация стремится по возможности не доводить дело до суда. 
Медиация
 
(от  лат.  mediare  —  посредничать)  —  это  способ 
урегулирования  споров  при  содействии  медиатора  на  основе 
добровольного 
согласия 
сторон 
в 
целях 
достижения 
ими 
взаимоприемлемого решения [1]. 
Медиация  как  процедура  урегулирование  споров  и  конфликтов 
долгое  время  успешно  существует    в  США  и  Европе.  В  Казахстане 
медиация находится в начальной стадии. На сегодняшний день процедура 
медиации направлена на урегулирование гражданско- правовых споров. В 

 
 
основном  это  споры  касающиеся  предпринимательской  и  экономической 
деятельностью, а так же трудовые и семейные отношения.  
Участниками процедуры медиации являются: 
- стороны; 
- медиатор; 
-  организация,  осуществляющая  деятельность  по  обеспечению 
проведения процедуры медиации. 
В  роли  сторон  в  процедуре  медиации  выступают  лица,  желающие 
урегулировать  спор  с  помощью  процедуры  медиации.  К  сторонам 
относятся  лица,  которые  могут  являться  субъектами  гражданских, 
трудовых и семейных правоотношений. Если споры, возникающие из этих 
отношений, могут быть урегулированы с помощью медиации, значит лица, 
способные  быть  субъектами  этих  отношений  могут  быть  сторонами  в 
процедуре медиации. 
В соответствии со ст. 9 Законом «О медиации» от 28 января 2011года 
медиатором 
может 
быть 
независимое, 
беспристрастное, 
не 
заинтересованное  в  исходе  дела  физическое  лицо,  выбранное  по 
взаимному  согласию  сторон  медиации,  включенное  в  реестр  медиаторов 
и давшее согласие на выполнение функции медиатора. 
 2.Деятельность 
медиатора  может  осуществляться  как  на 
профессиональной  основе  (профессиональный  медиатор),  так  и  на 
непрофессиональной основе. 
3.  Осуществлять  деятельность  медиатора  на  непрофессиональной 
основе могут: 
 1)  лица,  достигшие  сорокалетнего  возраста  и  состоящие  в  реестре 
непрофессиональных медиаторов; 
 2)  судьи  при  проведении  примирительных  процедур  в  суде  в 
соответствии  с   Гражданским  процессуальным  кодексом  Республики 
Казахстан. 
 4.Осуществлять  деятельность  медиатора  на  профессиональной 
основе могут: 
 1) 
лица, 
имеющие 
высшее 
образование, 
достигшие 
двадцатипятилетнего  возраста,  имеющие  документ  (сертификат), 
подтверждающий  прохождение  обучения  по  программе  подготовки 
медиаторов,  утверждаемой  в  порядке,  определяемом  Правительством 
Республики  Казахстан,  и  состоящие  в  реестре  профессиональных 
медиаторов; 
 2) судьи в отставке. 
 5.Деятельность  медиатора  не  является  предпринимательской 
деятельностью. 
6.Лица,  осуществляющие  деятельность  медиатора,  вправе  также 
осуществлять 
любую 
иную 
деятельность, 
не 
запрещенную 
законодательством Республики Казахстан. 
7. Медиатором не может быть лицо: 

 
 
1)  уполномоченное  на  выполнение  государственных  функций  и 
приравненное к нему; 
2)  признанное  судом  в  установленном  законом  порядке 
недееспособным или ограниченно дееспособным; 
 3) в отношении которого осуществляется уголовное преследование; 
4)  имеющее  не  погашенную  или  не  снятую  в  установленном 
законом порядке судимость [2]. 
В  соответствии  с  точкой  зрения  Д.  Дэна,  "медиация"  -  роль 
нейтральной  третьей  стороны,  которая  помогает  двум  или  более  лицам 
самостоятельно искать взаимоприемлемые соглашения" [3,с.35]. 
Преимущества посредничества (медиации) 
-Предсказуемость  результата  (стороны  сами  принимают  решение  по 
урегулированию конфликта). 
-  Медиация  помогает  сэкономить  время,  деньги  и  эмоциональные 
силы участников спора. 
-  Медиация предполагает не столько конфликт (выяснение, кто прав, 
а  кто  виноват)  или  на  победу  одного  из  участников,  сколько  на    поиск 
решения проблемы. 
-  Медиация  позволяет  участникам  спора  посмотреть  в  будущее  и 
использовать свои творческие способности. 
-  Медиация  предполагает  большую  оперативность  в  разрешении 
споров.  Тогда  как  судебное  рассмотрение  вместе  со  сбором  необходимых 
документов  длиться  месяцами,  урегулирование  спора  посредником  может 
занять 1-3 дня. 
-  Многовариантность  решений  (стороны  не  связаны  предметом  и 
основанием  иска,  они  вправе  договориться  о  любых  условиях 
урегулирования  спора,  отвечающих  их  интересам  и  не  противоречащих 
действующему законодательству). 
-  Процедура  медиации  «не  привязана»  к  Дворцу  правосудия. 
Посредник  (медиатор)  и  стороны  конфликта  могут  решить  все  вопросы  в 
любом  удобном  месте,  любом  населенном  пункте.  Ни  один  суд  такой 
мобильностью не располагает. 
-  Разбирательство  спора  и  его  урегулирование  максимально 
упрощено.  Стороны  конфликта  сами  определяют  условия  работы  и 
соблюдаемые  формальности,  а  также  выбирают  посредника  (медиатора  ), 
которому могут довериться.  
- 
Стороны 
самостоятельно 
определяют 
пределы 
конфиденциальности  разбирательства,  распространяя  это  требование  и  на 
медиатора, законодательно защищенного от чьих-либо притязаний. К тому 
же процедура медиации не подконтрольна ни одному органу власти. 
-  Стороны  спора  при  выборе  медиации  как  способа  урегулировать 
возникшего  конфликта  могут  сэкономить  на  уплате  госпошлины  и  не 
маленьких  гонораров  юридическим  фирмам  за  представительство  в  суде. 
Размер  оплаты  услуг  посредника  определяется  сторонами  с  самим 

 
 
посредником. 
 
- 
Исполнимость 
(медиативные 
соглашения 
исполняются 
добровольно, поскольку отвечают интересам обеих сторон и принимаются 
сторонами). 
-  Если  добровольное  исполнение  договоренностей,  соглашения  по 
результатам процедуры медиации не возможно, всегда можно обратиться в 
суд  за  принуждением  противной  стороны  к  исполнению  взятых 
обязанностей.  Не  утрачивает  ни одна  из  сторон  и  права  обращения  в  суд, 
если результаты медиации оказались не удовлетворительными. 
-  И  еще  одно  немало  важное  преимущество  использования 
процедуры  медиации  –  это  урегулирование  конфликта  в  атмосфере 
психологического  комфорта,  сотрудничества  и  доверительности,  что  дает 
возможность  сохранить  сторонам  партнерские,  дружеские  отношения,  а 
также  уменьшает  риск  принятия  неблагоприятного  решения  в  отличии  от 
судебного разбирательства .  
В самом начале процесса медиатор начинает беседовать с каждой из 
сторон,  таким  образом,  получая  больше  информации  о  деле.  Главная 
задача  медиатора  не  давать  оценку  правомерности  доказательствам,  его 
главная  задача  –  получить  взаимопонимание  между  сторонами.  Найти  ту 
золотую середину, которая устроила бы обе стороны.  
В  соответствии  со  ст.  10  Законом  РК  «О  медиации»  от  28  января 
2011 года,  Медиатор вправе: 
1)  в  ходе  медиации  проводить  встречи  как  со  всеми  сторонами 
одновременно,  так  и  с  каждой  из  сторон  в  отдельности  и  предоставлять 
им  устные  и  письменные  рекомендации  по  разрешению  спора 
(конфликта); 
 2)информировать 
общественность  об  осуществлении  своей 
деятельности с соблюдением принципа конфиденциальности. 
 Медиатор обязан: 
 
1) при проведении медиации действовать  только с согласия  сторон 
медиации; 
2)  до  начала  медиации  разъяснить  сторонам  медиации  ее  цели,  а 
также их права и обязанности. 
Профессиональный 
медиатор 
обязан 
соблюдать 
Кодекс 
профессиональной  этики  медиаторов,  утверждаемый  ассоциацией 
(союзом)  медиаторов,  а  также  представлять  ежемесячный  отчет  о 
проделанной  работе  по  требованиям,  установленным  организацией 
медиаторов [2]. 
В  альтернативном  способе  разрешения  сопоров,  а  к  таковым 
относится  и  процедура  медиации,  имеющиеся  недостатки  можно свести  в 
несколько 
групп: 
-  эффективность  процедуры  медиации  всесторонне  зависит  от  обеих 
сторон, их готовности пойти на переговоры, услышать друг друга, понять , 
простить и прийти к компромиссу; 

 
 
На  сегодняшний  день  найти  профессионального  медиатора  очень 
сложно, так как это новое направление в области права. 
-  сложность  выбора  посредника,  который  отвечал  бы  всем 
требованиям,  связанна  с  тем,  что  наши  граждане  очень  осторожны  и 
щепетильны  и доверятся  не каждому специалисту; 
-  не  значительный  практический  опыт  применения  в  нашей  стране 
процедуры  медиации,  не  доверие  институту  посредничества  как 
альтернативной судопроизводству; 
-  при  наличии  множественности  лиц  на  одной  из  конфликтующих 
сторон процедура медиации (посредничества) существенно осложняется; 
-  результативность  медиации  во  многом  зависит  от  личности 
медиатора (посредника), его профессионализма. Он должен быть не только 
специалистом  в  области  права,  но  и  быть  хорошим  психологом,  который 
любой  конфликт  сможет  решить  так,  чтобы  удовлетворить  обе  стороны  и 
быть  на  столько  авторитетным,  что  его  выводы  не  будут  оспариваться 
сторонами. 
Н.И. Макаров  отметил,  что  использование  этого  метода  в 
перспективе  послужит  совершенствованию  правовой  системы  и 
продвижению  к  основной  цели  -  построению  правового  государства 
[4,с.99-102].  
Делая  вывод,  можно  сказать,  что  решение  споров  и  конфликтов 
другим способом, помимо судебных процессов, является необходимым как 
для  государства,  так  и  для  общества.  Но  этот  процесс  должен  быть 
плавным  и  гармоничным,  не  должно  быть  принуждение  со  стороны 
государства,  только  для  того  ,  чтобы  снизить  судебные  процессы  в 
арбитражных  судах.  Нужно  чтобы  граждане  сознательно  и  без 
принуждения  обращались  к  медиаторам  для  решения  своих  конфликтов.  
Государство  в  этом  случае  должно только  оказать  ту  или  иную  помощь  в 
виде  возможного  законодательного  закрепления  тех  или  иных  вариантов 
мирного урегулирования по категории споров. 
 

жүктеу/скачать 3,44 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: