Қазақстан республикасы білім және ғылым министрлігінің А. Байтұрсынов атындағЫ

 
 
Тлепина Шолпан Валерьевна, 
Евразийский национальный университет      
им. Л.Н. Гумилева,  
доктор юридических наук, профессор  
 
Стабаев А.Ж., 
Северо-Казахстанский государственный  
университет им. М. Козыбаева, 
магистрант специальности 
«Юриспруденция»  
 
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА  
В СОВРЕМЕННОЙ ЮРИСПРУДЕНЦИИ 
 
Практика правоприменения и толкование норм право в современной 
юриспруденции  составляет  самую  суть  юриспруденции  и  основу 
профессиональной подготовки юристов.  
Между  тем,  начиная  с  советского  периода,  в  нашей  юридической 
литературе  этой  проблеме,  на  наш  взгляд,  уделялось  недостаточное 
внимание,  что  было  связано  с  упрощенными  представлениями  о 
законности  как  точном  и  неуклонном  следовании  предписаниям  норм 
позитивного  права,  воплощающих  волю  господствующего  класса.  Такой 
подход  ставил  под  сомнение  правомерность  каких-либо  интерпретаций 
содержания этих норм по воле правоприменителя.  
В  настоящее  время  необходимость  в  активизации  исследований  в 
сфере  применения  и  толкования  норм  права  в  современной 
юриспруденции назрела, что объясняется рядом причин.  
Прежде  всего,  необходимо  отметить,  что  правовая  реформа, 
развернувшаяся  в  Республике  Казахстан,  привела  к  широкомасштабной 
смене  законодательства  по  всем  отраслям  права.  Исторически  краткие 
сроки таких изменений, неизведанность и сложность задач, стоящих перед 
законодателем в принципиально новых социально-политических условиях, 
неизбежно  приводили  к  снижению  качества  принимаемых  законов  как  с 
точки  зрения  их  технико-юридической  формы,  так  и  правового 
содержания;  к  возникновению  коллизий  и  пробелов  в  законодательном 
материале. 
Следствием  этого  явились  возрастание  роли  правоприменения, 
объективная  необходимость  в  навыках  квалифицированного  и  научно-
обоснованного толкования правовых норм.  
Вместе  с  тем,  непростой,  противоречивый,  но  неуклонный  процесс 
совершенствования  казахстанского  законодательства,  сопровождающийся 
его  приведением  в  соответствие  с  общепризнанными  принципами  и 
стандартами 
международного 
права, 
прямым 
действием 
норм 
Конституции 
Республики 
Казахстан, 
имел 
своим 
результатом 

 
 
формирование 
сложной 
правовой 
системы, 
требующей 
от 
правоприменителя 
системного 
юридического 
мышления[1]. 
Его 
неотъемлемым  атрибутом  является  способность  правоприменителя 
ориентироваться  в  системе  и  иерархии  правовых  норм,  умение 
интерпретировать  и  применять  к  конкретной  жизненной  ситуации  общие 
правовые  предписания,  не  ожидая  их  казуистической  детализации  в 
законодательстве. 
Однако 
существующие 
на 
данный 
момент 
теоретические  представления  о  толковании  правовых  норм  в  романо-
германском  и  общем  праве  имеют  значительные  пробелы,  затрудняющие 
его практическое использование.  
Результат 
толкования 
норм 
права, 
а 
также 
практика 
правоприменения  в  современной  юриспруденции,  выраженный  в 
совокупности  высказываний  о  ее  содержании,  может  и  должен 
соотноситься с правовым текстом.  
В результате такого соотнесения выявляется соотношение между их 
объемами (третий аспект понятия интерпретации).  
Однако  здесь  выделяются,  во-первых,  сам  процесс  соотнесения 
результата  толкования  с  правовым  текстом  и,  во-вторых,  итог  такого 
соотнесения  -  выявление  отношений  между  их  объемами.  В  последнем 
случае  как  раз  и  идет  речь  об  адекватном,  распространительном  или 
ограничительном толковании.  
В  системе  источников  права  этой  семьи  главное  место  занимает 
закон.  Вообще  закон-  это  принятый  в  особом  порядке  «первичный 
правовой акт» по основным вопросам жизни государства, непосредственно 
выражающий  общую  государственную  волю  и  обладающий  высшей 
юридической  силой.  Или:  «В  юридическом  смысле  закон  -  это 
нормативный  акт,  принимаемый  в  особом  порядке,  обладающий  после 
Конституции  наибольшей  юридической  силой  и  направленный  на 
регулирование наиболее важных общественных отношений [2, c. 96].  
Закон  -  это  важнейший  источник  права  в  романо-германском  праве. 
Законы  принимаются  парламентами  стран  системы,  обладают  высшей 
юридической  силой  и  распространяются  на  всю  территорию  государства, 
на всех его граждан. Они, с точки зрения современной доктрины, должны 
выражать  волю  большинства  общества,  основные  права  человека, 
социальную  справедливость.  Закон  имеет  приоритет  по  отношению  ко 
всем  остальным  источникам  права.  Он  может  запретить  или  легализовать 
обычай, отдельные положения судебной практики, внутригосударственные 
договоры.  При  закреплении  обычая  или  доктрины  в  тексте  закона  они 
становятся его частью, содержанием.  
В настоящее время законы регулируют все основные стороны жизни 
общества,  закрепляют  правовое  положение  субъектов,  их  имущества, 
отношения между ними.  
Например,  кроме  законов  в  странах  романо-германской  системы 
принимается  множество  подзаконных  актов:  декреты,  регламенты, 

 
 
инструкции,  циркуляры,  другие  документы,  издаваемые  исполнительной 
властью. Часть из них имеет делегированную природу, и их значение, роль 
в  правовом  регулировании  определяются  полномочиями  издавших  их 
органов.  Другие  решения  принимаются  по  инициативе  самих 
исполнительно-распорядительных  органов.  Они  с  точки  зрения  своей 
юридической  силы  уступают  актам  первой  категории,  однако  их  число 
весьма велико и поэтому, особенно в тех странах, где нет жесткой системы 
контроля  за  их  принятием,  они  оказывают  существенное  воздействие  не 
только  на  организационные  отношения,  складывающиеся  внутри 
исполнительной  власти,  но  и  на  деятельность  граждан,  учреждений, 
предприятий.  По  мнению  М.Н.  Марченко  в  процессе  квалификации 
источников  романо-германского  права,  включая  подразделение  их  на 
первичные  и  вторичные,  западные  исследователи  -  компративисты 
неизменно  в  центр  внимания  своих  научных  изысканий  ставят  законы.  И 
это  не  случайно,  поскольку  последние  составляют  «скелет»  всей  романо-
германской правовой семьи, основу всего национального законодательства 
стран  романо-германского  права.  Различные  страны  романо-германской 
правовой  семьи  объединены  в  настоящее  время  единой  концепцией, 
согласно  которой  «первостепенная  роль  должна  быть  признана  за 
законом»  [3,  с.  4-85].  Разумеется,  между  этими  странами  могут  быть  и  в 
действительности  существуют  определенные  различия.  Они,  несомненно, 
имеют некоторую значимость.  
И  в  этом  смысле  прав  Жан-Луи  Бержель,  утверждая,  что  в  системе 
романо-германского права «нет единого учения о законах, но есть авторы-
правоведы, свобода которых является залогом разнообразия их мыслей» и 
которые  безоговорочно  признают  «примат  закона  в  сфере  позитивного 
права» [4, c. 153]. 
Одна из особенностей концепции закона в романо-германском праве 
как раз заключается в том, что, во-первых, именно он - закон, а не любой 
другой  источник  права  (прецедент,  обычай,  доктрина)  ставится  во  главу 
угла  в  процессе  формирования  и  развития  данной  правовой  семьи  и 
составляющих ее национальных правовых систем, равно как и  в процессе 
создания и укрепления в странах романо-германского права правопорядка.  
В  основе  приоритета  закона  перед  всеми  иными  источниками  права 
при  этом  лежат  такие  фундаментальные,  исторические,  социальные, 
национальные  и  другие  ценности  народов  Западной  Европы,  как  общая  и 
правовая  культура,  древние  правовые  и  иные  традиции,  вековые 
социальные, правовые и другие обычаи. 
Повышение 
эффективности  правоприменения  возможно 
путем  развития    в    правовой    системе    прецедент    применения  правовой 
нормы. 
 
Прецедент   применения   -  это    употребление    правовой  нормы  в 
контексте    ее    ранее    данного    судом    истолкования,    но    уже  
(употребление) другим судом 
в 
 
условиях 
однородной 

 
 
правоприменительной  ситуации,  совпадающей  фактической  основы 
правоприменительного  дела. 
Прецедент  применения 
можно 
определить 
как  прецедент 
толкования, 
переведенный 
в 
разряд 
«право 
толковательных
 
презумпций», т.е. предположений,  не требующих 
повторного 
истолкования 
при разрешении  сходной 
по  фактической  стороне 
правоприменительной ситуации. 
Толкование  права  (и  уяснение,  и  разъяснение)  занимает  важное 
место в деле 
повышения эффективности  правоприменительной 
деятельности. Например, 
официальное 
толкование, 
его 
результаты, предоставляет правоприменителям 
 возможность  глубоко 
вникнуть  в суть 
правовых  предписаний,  что,  несомненно,  окажет 
неоценимую  помощь  в  недопущении  малоэффективных  или  незаконных 
решений. 

жүктеу/скачать 3,44 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: