Қазақстан республикасы білім және ғылым министрлігінің А. Байтұрсынов атындағЫ



Pdf көрінісі
бет25/167
Дата13.12.2021
өлшемі3,44 Mb.
#125630
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   167
Байланысты:
conference collection 2020

 
Балаканова Г., 
А. Байтұрсынов атындағы  
Қостанай мемлекеттік университетінің  
Экономика және құқық институты, 
6М030100-«Заңтану» мамандығының  
2 курс магистранты  
 
Ғылыми жетекшісі:  
Хакимова Гульнара Еркеновна, 
А. Байтұрсынов атындағы  
Қостанай мемлекеттік университетінің  
Экономика және құқық институты, 
азаматтық құқық және процесс 
кафедрасының доценті,  
заң ғылымдарының кандидаты 
 
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҚҰРЫЛЫС МЕРДІГЕРЛІГІ 
ШАРТЫ ТУРАЛЫ ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР 
 
Құрылыс  мердігерлігі  шартының  оны  мердігерлік  шартының  жеке 
түріне бөлуге мүмкіндік беретін ерекше ерекшеліктері болады [1].  
Біріншіден,  құрылыс  мердігерлігінің  қатынастарын  реттейтін 
нормалардың  заттық  күші  жылжымайтын  мүлікті  құрумен  байланысты 
қатынастарға  қолданылады.    Құрылыс мердігерлігі  шартының  объектілері 
жаңадан  құрылатын,  сондай-ақ  жақсартуға  жататын  жылжымайтын  мүлік 
объектілері  болып  табылады,  олар  жермен  тығыз  байланысты,  белгілі  бір 
мақсаттар  үшін  адам  құрған  және  белгіленген  тәртіппен  уәкілетті 
мемлекеттік органдар тіркеген объектілер деп түсініледі. 
Екіншіден,  мердігердің арнайы  құқық қабілеті  болуы  тиіс,  ол  өзінің 
іс  –  әрекеттерімен  өзі  үшін  құқықтар  жасау  және  міндеттерді  атқару 
қабілеті,  мердігерде  арнайы  рұқсат-лицензия  бар  қызмет  салаларында 
түсініледі. 
Үшіншіден,  Тапсырыс  берушінің  арнайы  міндеттемесі,  мердігерге 
жұмыс  үшін  қажетті  жағдайлар  жасау  көзделген.  Бұл,  ең  алдымен,  бұл, 
әдетте,  меншік  иесі  немесе  өзге  де  титулды  иеленушінің  жер  учаскесінің 


 
 
немесе  өзге  де  объектінің  болжанатын  құрылыс  жұмыстарды  тапсырыс 
беруші. 
Төртіншіден,  мердігердің  мердігерлік  шарттың  нысанасымен  тығыз 
байланысты,  бірақ  орындалуы  Тапсырыс  берушіге  жұмыс  нәтижесін 
тапсырғаннан  кейін  жүргізілетін  қосымша  міндеттемелерін  белгілеу 
мүмкіндігі көзделеді. 
Бесіншіден,  шартты  жасауға  және  іске  асыруға  байланысты 
туындайтын  қатынастарды  реттеу  үшін  ведомстволық  нормативтік 
актілердің көп саны пайдаланылады [2].  
Құрылыс  мердігерлігі  шартын  жасасу  кезеңінде  оның  шарттардың 
неғұрлым  қуатты  түрлеріне  жататынын  ескеру  қажет,  өйткені 
материалдарды  жеткізу  сияқты  мәселелердің  кең  шеңберін  қамтиды; 
техникалық  жабдықты  орнату,  тапсыру  шарттары  мен  кестесі  және 
жұмыстың  әр  түрлі  кезеңдерін  төлеу,  объектіні  тапсырғаннан  кейін 
анықталған кемшіліктерді жою. 
Шартқа  міндетті  қосымша  жобалау-сметалық  құжаттаманы  бекіту 
болып табылады. 
Құрылыс  мердігерлігі  шартына  қатысушылардың  өзара  қарым-
қатынасы  әртүрлі  нормативтік  актілермен,  халықаралық  конвенциялардан 
бастап министрліктер мен ведомстволардың қаулыларына дейін реттеледі. 
Қазақстан Республикасының АК шарт субъектілерінің толық тізбесін 
бермейді, "инвестициялық қызмет туралы" заңға терминология нысанында 
қайшы  келеді,  әр  түрлі  ұғымдарды  түсіндіреді.  Осы  қайшылықтар  жиі 
шарттардың жекелеген түрлерін іс жүзінде қолдануды қиындатады. 
Күрделі  құрылыс  жұмыстарын  жүргізген  кезде  шарт  субъектілері 
шарт  негізінде  инженер  немесе  мамандандырылған  ұйымды  шақыруы 
мүмкін. Инженерді тартудың мағынасы-Тапсырыс берушінің арнайы білімі 
жоқ, бірақ тиісті сападағы объектіні алғысы келеді [2]. 
Ерекшеліктеріне  жатқызуға  болады  ережелердің  болуы  шарттары 
туралы  тапсыру  және  қабылдап  алу  орындалған  құрылыс  жұмыстарының 
немесе құрылыс объектісін, егер әңгіме құрылысы туралы "под ключ". Бұл 
талап  Тараптардың  белгіленген  нысандағы  актілерге  қол  қоюы  арқылы 
жазбаша түрде ғана бекітіледі. Бұдан басқа, құрылысты бастау және аяқтау 
мерзімдері тараптар үшін заңдық маңызы бар болып табылады. 
Құрылыс  мердігерлігінің  шартына  тән  ерекшеліктер  оның 
функционалдық  бағытталуына  себепші  болады.  Ең  алдымен,  бұл  қор, 
инвестициялық, әлеуметтік, тұрақтандырушы функциялар жасайды. 
РФ  заңнамасына  сәйкес  құрылыс  мердігерлігі  келісім-шарты 
шеңберінде  инвестициялық  қызметті  жеке  және  заңды  шетелдік  тұлғалар 
жүзеге  асыра  алады.  Бұл  мемлекеттік  емес  Инвестициялар  негізінде 
құрылыс  саласының  экономикасын  дамытуға  мүмкіндік  береді,  сондай-ақ 
Тапсырыс берушіге инвесторды таңдау мүмкіндігін береді. 
Құрылыс 
мердігерлігінің 
әлеуметтік 
функциясы 
құрылыс 
тапсырыстарын  орындауға  байланысты  жұмыс  орындарын  ұлғайту  болып 


 
 
табылады,  бұл  жұмыссыздық  деңгейін  төмендетуге  мүмкіндік  береді. 
Сонымен  қатар,  құрылыс  мердігерлігі  шарттары  бойынша  тұрғын  үй 
құрылысы тұрғын үй мәселесін шешуге айтарлықтай ықпал етеді. 
Тұрақтандырушы  функция  аяқталған  құрылыс  объектілерінің 
пайдалануға жарамды күйде ұстап тұру үшін айтарлықтай қаражатты талап 
етпей,  ұзақ  уақыт  қызмет  етуімен  байланысты.  Сонымен  қатар,  құрылыс 
өнімдерін  дайындауға  экономиканың  70-тен  астам  саласы  жанама  немесе 
тікелей қатысады [3]. 
Атап  айтқанда,  Қазақстан  Республикасының  АК  шартын  реттеу 
міндетті  де,  міндетті  емес  де,  яғни  нақты  жағдайларға  қатысты 
пайдаланылатын нормаларды қамтиды, олардың көмегімен нақты құрылыс 
объектісінің ерекшелігі мен барлық ерекшеліктері ескеріледі. 
Құрылыс  мердігерлігі  шартының  мазмұны  құрылыстың  ауқымына, 
тараптардың  қалауына,  шарт  субъектілерінің  құрамына  және  олардың 
заңдық  дайындығына  байланысты  болуы  мүмкін.  Осыдан  "барлық 
жағдайларға"  құрылыс  мердігерлігі  шартының  нысаны  жоқ  деген 
қорытынды  жасауға  болады  және  іс  жүзінде  әрдайым  шарт  құрылымын 
қалыптастыру, Нақты мән-жайлардан шығу қажеттілігі бар. 
Құрылыс  процесінде  субъектілердің  кез  келген  үйлесімінде 
Тапсырыс  беруші  басты  болып  табылады.  Осы  бекіту  құрылыстың  нақты 
бастамашылығына 
негізделген; 
мердігерлік 
ұйымдардың 
жұмыс 
шарттарын  анықтайды;  жобалау-сметалық  құжаттаманы  әзірлеуге  жауап 
береді; жер учаскесін береді; аяқталған құрылыс объектісінің тұтынушысы 
болып табылады. 
Мердігерлік  құрылыс  ұйымдарының  қызметі  бас  мердігерлік  және 
қосалқы  мердігерлік  болуы  мүмкін.  Бұл  ретте  бас  мердігерлік  құрылыс 
ұйымы  ешқандай  құрылыс  жұмыстарын  жүргізе  алмайтынын,  ал  оның 
қызметінің 
мазмұны 
делдалдыққа: 
құрылыспен 
байланысты 
экономикалық,  басқарушылық  және  басқа  да  ақпаратты  жинау  мен 
талдауға;  жұмыстарды  ұйымдастыруды,  жүргізуді  қамтамасыз  етуге  және 
құрылыс процесін басқаруға байланысты болады. 
Тәжірибе  көрсетіп  отырғандай,  құрылыс  жұмыстарын  тапсыру  мен 
қабылдауға  қатысты  шартта  бекітілген  шарттар  маңызды  мәнге  ие.  Бұл 
жұмыстарды тапсыру және қабылдау және тиісті актілерге қол қою сәтіне 
байланысты объектіге меншік құқығы немесе оның бір бөлігі мердігерден 
Тапсырыс берушіге ауысатынына байланысты [4]. 
Құрылыс  объектісіне  меншік  құқығының  өту  сәті,  атап  айтқанда, 
объектінің  немесе  оның  бір  бөлігінің  сақталуы  үшін  жауапкершілікті 
айқындауға;  салық  базасын  анықтауға;  кепілдікті  сапа  мерзімінің  басталу 
сәтіне;  талап  қою  мерзіміне;  Тапсырыс  берушінің  кредиторлық 
берешегінің туындауына әсер етеді. 
Мердігер  орындаған  жұмыстарды  Тапсырыс  беруші  сметада 
көзделген  мөлшерде,  заңда  немесе  шартта  белгіленген  мерзімде  және 
тәртіппен  төлейді.  Бұдан  құрылыс  мердігерлігі  шартының  субъектілері 


 
 
өздеріне  қатысты келісімге қол жеткізген жұмыстарды төлеу мерзімдерін, 
нұсқаларын,  нысандарын  қолдана  алады.  Егер  мердігерлік  шартта 
орындалған құрылыс жұмыстарына немесе олардың жекелеген кезеңдеріне 
алдын  ала  ақы  төлеу  көзделмеген  болса,  Тапсырыс  беруші  жұмыс 
нәтижелері  түпкілікті  тапсырылғаннан  кейін  жұмыс  тиісті  түрде  және 
келісілген  мерзімде  орындалған  жағдайда  не  Тапсырыс  берушінің 
келісімімен  мерзімінен  бұрын  мердігерге  шарттық  бағаны  төлеуге 
міндетті.  Қазақстан  Республикасының  АК  657-бабының  623-бабының 
мәтінінен  Тапсырыс  беруші  орындалған  жұмыстарды  мердігерге  қашан 
төлеуге  тиіс  екендігін  анықтау  мүмкін  емес.  "Жұмыс  нәтижелерін 
түпкілікті  тапсырғаннан  кейін"  деген  тұжырым  нақты  мерзімді 
белгілемейді.  Осыдан  Төлем  шарттары  мен  мерзімдеріне  байланысты 
мәселелерді  шарт  жасасу  кезеңінде  пысықтау  керек  деген  қорытынды 
шығады.  Сонымен  қатар,  шартта  жұмыстарды  төлеу  нысанын  көрсету 
маңызды. 
Құрылыс 
мердігерлігінің 
субъектілері 
Қазақстан 
Республикасының 
заңнамасында 
тыйым 
салынбаған 
құрылыс 
жұмыстарының құнын төлеудің кез келген нысандары мен тәртібін көздеуі 
мүмкін. 
Егер құрылыс мердігерлігі шартында жекелеген жұмыстарды немесе 
үшінші  тараптың  барлық  көлемін  орындауға  тікелей  тыйым  салынбаған 
болса,  бас  мердігерлік  ұйым  мердігерлік,  ал  мердігерлік  қосалқы 
мердігерлік,  қосалқы  мердігерлік  ұйымды  тарта  алады.  Мұндай  қағидат 
бойынша  құрылыс  процесіне  қатысушылардың  айтарлықтай  күрделі 
шаруашылық  қатынастары  пайда  болуы  мүмкін.  Осыған  байланысты 
күрделі  құрылысты  жүзеге  асыруға  байланысты  шарттық  қатынастар 
жүйесін  бірқатар  шаруашылық  жүргізуші  субъектілер  арасындағы 
Құрылыс  мердігерлігі  шартының  күрделі  комбинациясы  ретінде  қарау 
қажет. 
Сонымен,  бұл  жұмыста  құрылыс  мердігерлігі  шартына  қатысты 
негізгі  мәселелер  қаралды.    Жұмыс  барысында  соңғы  5  жылда  негізгі 
нормативтік  құжаттар,  сот  тәжірибесі  және  мерзімді  басылымдар 
материалдары зерделенді. 
Жалпы  алғанда,  құрылыс  мердігерлігі  шартын  орындау  барысында 
тараптар  арасындағы  қарым-қатынастар  айтарлықтай  күрделі  деп  айтуға 
болады. Мен осы түрден туындайтын даулар өте жиі пайда болғандықтан, 
келісім-шарттарды  дұрыс  және  сауатты  жасасу  және  контрагенттердің 
бірінің  мүдделерін  сотта  қорғау  үшін  білікті  заңгерлер  қажет.  Сондықтан 
құрылыс  мердігерлігі  шартына  байланысты  теориялық  және  практикалық 
сәттерді егжей-тегжейлі зерттеу қызметтің перспективалық бағыты болып 
табылады. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   167




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет