Ќазаќстан Респуликасыныѕ Білім жјне єылым министрлігі
Понятие и основные черты административной ответственности
жүктеу/скачать 0,84 Mb.
|
Ќазаќстан Респуликасыныѕ Білім жјне єылым министрлігі
| 3. Понятие и основные черты административной ответственности
Юридическая ответственность, в том числе и административная, является реакцией государства на правонарушение и состоит в обязанности претерпевания правонарушителем известных лишений, выражающих наступивший для него правовой урон. Совершение административных правонарушений влечет применение к виновным мер государственного принуждения в виде административной ответственности (взысканий), налагаемых полномочными органами государства. Устанавливать административную ответственность могут Парламент, Президент, правительство. Принимать решения в пределах, определяемых законодательством и предусматривающих административную ответственность, вправе также и местные представительные и исполнительные органы государства. Так, например местные представительные органы маслихаты вправе принимать обязательные правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по следующим вопросам: -застройка территории населенных пунктов; -охрана и содержание земель, лесов, водных ресурсов, уникальных объектов природы, а также памятников истории и культуры; -торговля в общественных местах; -общественный порядок, пожарная и дорожная безопасность; -безопасность на водах; -пользование общественным транспортом; парковка автотранспорта и иные. Указанные правила вступают в законную силу не менее чем через две недели после их обнародования, за исключением правил по борьбе со стихийными бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями, которые исполняются незамедлительно. Соблюдение указанных общеобязательных правил контролируется маслихатом, акимами (главами администрации). Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим административную ответственность, является Кодекс РК об административных правонарушениях (КоАП). В Общей части кодекса изложены основные положения института административной ответственности, в Особенной – дается классификация административных правонарушений с указанием конкретных видов административных взысканий за их совершение. Следует также отметить, что ответственность за административные правонарушения наступает в соответствии с законодательствам, действующим во время и по месту совершения правонарушений. Акты, смягчающие или отменяющие ответственность за административные правонарушения, имеют обратную силу, т. е. распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих актов. Акты, устанавливающие или усиливающие ответственность за административные правонарушения, обратной силы не имеют. Таким образом, административная ответственность– это особый вид юридической ответственности, которая выражается в применении административных взысканий за административное правонарушение уполномоченным на то органом или должностным лицом в порядке, установленном административным законодательством. Административная ответственность, как и иные виды юридической ответственности (уголовная, гражданско-правовая, дисциплинарная), обладает следующими признаками: -является средством охраны правопорядка; -нормативно определена и состоит в применении, реализации санкций правовых норм; -является последствием совершенного правонарушения; -связана с принуждением, с отрицательными для правонарушителя последствиями; -реализуется в соответствующих процессуальных формах. Вместе с тем административную ответственность отличают от других видов юридической ответственности свои специфические признаки. Так, в отличие от уголовной ответственности она может применяться как судом, так и другими уполномоченными органами государства; не влечет судимости; различны также сроки давности и процессуальные правила. При административной ответственности не является необходимым признаком материальный ущерб, который прежде всего учитывается при гражданско-правовой ответственности. Если дисциплинарная ответственность налагается на правонарушителя в порядке служебной подчиненности, то при административной такая .подчиненность исключается. Административная ответственность установлена для всех граждан, независимо от места их работы. Субъектом административного правонарушения может быть физическое или юридическое лицо, у которого нет устойчивых организационных связей с субъектом принуждения. жүктеу/скачать 0,84 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|