БҰҰ-ның Қоршаған ортаны қорғау жөніндегі конференцияларының негізгі қорытындылары мен маңызы
Қоршаған ортаны қорғау саласындағы халықаралық ынтымақтастық жүзеге асырылатын негізгі нысандар жасалатын шарттар мен келісімдер негізінде екі жақты және көп жақты қызмет болып табылады.
Бұл ретте экологиялық проблематиканың жалпы адами сипаты осы саладағы мемлекеттердің ұжымдық күш-жігерін келісу мен үйлестірудің басты бағыты ретінде көпжақты түрдегі өңірлік қатынастардың рөлін күрт арттырады.
Өз кезегінде, осы көпжақты қызметтің мазмұны, халықаралық қатынастар саласын қиындатудың және кеңейтудің ықпалымен көпжақты дипломатияны дамыту мемлекеттердің өзара іс - қимылы жүзеге асырылуы тиіс уақыт кезеңінің ұзақтығын едәуір ұлғайту, сондай-ақ қоршаған ортаны қорғаудың жаһандық проблемалары саласындағы осындай ынтымақтастыққа Тән басқа да бірқатар факторлар-осының бәрі көпжақты қатынастардың институттандырылған және тұрақты нысанын сөзсіз және біржақты түрде ұсынады.
Халықаралық конференциялар ортақ мақсаттарға қол жеткізуде мемлекеттер мен халықтардың халықаралық ынтымақтастығының дәстүрлі нысандарының бірі болып табылады.
Бұл нысан бүкіл адамзаттың немесе жекелеген елдердің және босанудың мүдделерін қозғайтын мәселелер бойынша бірлескен қызмет туралы келісілген ұстанымдарды әзірлеу үшін ұзақ уақыт пайдаланылады.
Конференцияларды дайындау және өткізу процесінде таңдалған мәселе бойынша істің жай-күйін зерделеу, қорыту, талдау және бағалау жүргізіледі, қатысушылардың мүдделілігі мен ұстанымдары анықталады, өмірдің қандай да бір саласындағы мемлекеттердің келесі бірлескен қызметінің бағыттары мен нысандарын айқындайтын шешімдер қабылданады.
Конференция шешімдері қатысушылардың өздері үшін де міндетті емес. Бірақ олар әрдайым халықаралық тәртіпке, әлемдегі саяси ахуалға әсер етеді.
Халықаралық қоршаған ортаны қорғау саласындағы Қазақстанның экономикалық жүйесіндегі жағдайы
Қазақстан Республикасының конституциясына сәйкес, егер бұл адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарын шектеуге әкеп соқпаса және конституциялық құрылыс негіздеріне қайшы келмесе, біздің еліміз мемлекетаралық бірлестіктерге қатыса алады және халықаралық шарттарға сәйкес өз өкілеттіктерінің бір бөлігін оларға бере алады.
Қазақстан ауаның трансшекаралық ластануы туралы конвенцияны ратификациялады. Осы Конвенция мен оның үш хаттамасы күшіне енді және ауаның трансшекаралық ластануын әлсіретуге арналған тиімді құралдар ретінде әрекет етеді.
Орнықты дамуға көшудің халықаралық контекстіндегі Қазақстанның міндеттемелері мен басымдықтары.
Қазақстан Республикасының халықаралық көпжақты шарттық-құқықтық міндеттемелерді жүзеге асыруы.
Қазақстанның халықаралық табиғат қорғау ынтымақтастығына қосылуы оның қоршаған ортаны қорғау саласындағы саясатының құрамдас элементі болып табылады.
Қазақстан Республикасының Экологиялық кодексінде 193-бап "Халықаралық шарттар" көзделеді, ол "қоршаған ортаны қорғау және табиғат пайдалану саласындағы мемлекетаралық ынтымақтастықтың құқықтық нысаны халықаралық шарттар болып табылады.
Қоршаған ортаны қорғау және табиғат пайдалану саласындағы халықаралық шарттарды жасасу, орындау, өзгерту және тоқтату тәртібі Қазақстан Республикасының халықаралық шарттар туралы заңнамасымен реттеледі.
Қоршаған ортаны қорғау саласындағы халықаралық шарттарды іске асыру: 1) олардың орындалуын қамтамасыз ету жөніндегі қажетті іс-қимылдар жоспарын әзірлеу және бекіту;
2) Қоршаған ортаны қорғау саласындағы халықаралық шарттың орындалуын қамтамасыз етуге жауапты мемлекеттік органды айқындау;
3) Қазақстан Республикасының Қоршаған ортаны қорғау және табиғат пайдалану саласындағы халықаралық шарттарға қатысу тиімділігіне тұрақты талдау жүргізу".
Қоршаған ортаны қорғау саласындағы ҚР халықаралық қызметінің негізгі бағыттары.
Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасы тарабы болып табылатын және ол қосылуға жоспарлап отырған конвенциялар бойынша ел ішінде халықаралық экологиялық міндеттемелерді іске асыру толық көлемде мүмкін емес.
Нарықтық экономикаға және шынайы демократияға көшу экополитиканы қалыптастыруға оң әсермен қатар республикадағы экологиялық проблемаларды шешуге және оның халықаралық ынтымақтастыққа қатысуының тиімділігіне белгілі бір шектеулер қояды.
Осыған байланысты біздің мемлекетіміз алдында бірнеше мәселе тұр:
- халықаралық экологиялық ынтымақтастыққа қатысу нәтижелілігін және қабылданған (немесе қабылдауға болжанатын) халықаралық міндеттемелердің орындалу дәрежесін арттыру;
- халықаралық экологиялық ынтымақтастықты дамыту процесінде нақты табиғатты қорғау мүдделерін тарту;
- қажетті бағдарламаларды қабылдау мен олардың нақты орындалуы арасындағы алшақтықты қысқарту және жеңу және т.б.
Басқа халықаралық құқықтық құжаттардың көпшілігі сияқты табиғат қорғау конвенциялары тұтастай алғанда, оларға қол қойған тараптар үшін оларды орындамағаны үшін жазалауды көздемейді. Бұл, бір жағынан, белгілі бір міндеттемелерді өзіне алуды жеңілдетеді, бірақ екінші жағынан, олардың жүзеге асырылуы мен сақталуына қауіп төндіреді.