Ббк 66. 0я73 Д36 Дергачев, А. Ю

56 
2. 
Форма правления
– порядок организации и функциониро-
вания высших органов государственной власти, а также распре-
деление полномочий между ними. Существует две формы прав-
ления:
1) монархия – такая форма правления, при которой формаль-
ным источником власти является только одно лицо. Принятие 
властных полномочий происходит в порядке наследования неза-
висимо от законодательных и исполнительных органов государ-
ства. Монархии делятся на два вида: 
– абсолютные (Саудовская Аравия, Объединенные Арабские 
Эмираты, Оман), где монарху принадлежит вся полнота власти и 
он выступает единственным носителем суверенитета; 
– конституционные, где власть монарха ограничена работой 
парламента. По степени ограничения монархии бывают дуали-
стическими (Иордания, Марокко и др.) и парламентскими (Вели-
кобритания, Япония, Испания и др.); 
2) республика – форма правления, где главу государства изби-
рает народ на определенный срок. В зависимости от отношений 
между законодательной и исполнительной властью выделяют: 
– президентскую республику (США, Мексика, Бразилия Еги-
пет и др.), где глава государства является и главой исполнитель-
ной власти, формирует правительство и оно ответственно перед 
президентом, имеет право на законодательную инициативу, право 
наложения вето на принятые парламентом законы, является глав-
нокомандующим вооруженными силами; 
– парламентскую республику (ФРГ, Венгрия, Израиль, Ита-
лия, Индия и др.), где правительство формируется парламентом 
(парламентским большинством) и несет ответственность перед 
парламентом; 
– полупрезидентскую республику (Франция, Польша, Фин-
ляндия, Украина и др.), которая является смешанным вариантом 
правления, где сильная президентская власть сочетается с кон-
тролем парламента над правительством. Главная ее отличитель-
ная черта – двойная ответственность правительства как перед 
президентом, а также перед парламентом. 
3. 
Политический режим
– способ функционирования поли-
тической системы общества. Если форма правления отвечает на 
вопрос «кто правит?», то политический режим – «как править?». 
Основные признаки политического режима: 

57 
– любой режим опирается на сложившуюся систему эконо-
мических интересов и культурных ценностей, и его действия 
применимы внутри этой системы (укрепляя или ослабляя данные 
связи и отношения); 
– режим обеспечивает определенную стабильность, обеспе-
чивает слаженность и координацию элементов системы; 
– режим есть совокупность властных структур, которые осу-
ществляют полномочия, возложенные на них правящим классом; 
– режим использует различные методы для достижения соб-
ственной цели (насильственные или ненасильственные). 
Рассмотрим режимы по методам осуществления власти: 
1) авторитаризм – монополия одного лица, партии, семьи, ко-
торые не отчитываются перед обществом; полный или частичный 
запрет оппозиции; отсутствие политической конкуренции; уп-
разднение местных и центральных представительных органов, 
доминирование исполнительной власти над законодательной и 
судебной; активное использование силовых структур для удер-
жания власти; 
2) тоталитаризм – полный государственный контроль над 
функционированием всех общественных структур; единая офи-
циальная идеология, которая отрицает предыдущий порядок; мо-
нополия на власть единой массовой партии, уровень включенно-
сти населения в политический процесс, структуры элит 
(Х.
Арендт). Полицейский контроль над всем обществом; моно-
полия партии на средства массовой информации; контроль над 
силовыми структурами государства и централизованный кон-
троль над экономикой. 
Необходимо также понимать различия между тоталитариз-
мом и авторитаризмом: 
– тоталитаризм осуществляет тотальный, полный контроль 
над всеми сферами общества, авторитаризм лишь жестко контро-
лирует сферу политики; 
– при тоталитаризме гражданского общества фактически нет, 
авторитаризм же допускает определенные формы гражданского 
общества; 
3) демократия (более подробно рассмотрена в п. 6.1) – прав-
ление народа, для народа, посредством народа (А. Линкольн). 

58 
В настоящее время демократию рассматривают: как форму уст-
ройства взаимоотношений, основанных на равноправии, выбор-
ности, принятии решений большинством; как идеал обществен-
ного устройства; как тип политического режима. Для демократии 
характерны следующие черты: 
– принцип разделения властей на законодательную, исполни-
тельную и судебную; 
– политический плюрализм; 
– политическое и правовое равенство граждан; 
– наличие многопартийной системы; 
– развитая система парламентаризма;
– управление экономической деятельностью. 

жүктеу/скачать 0,83 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: