Дәріс мәтіндері Қазақстан тарихы курсына кіріспе


ХІХ ғасырдың 60-90 жылдарында Қазақстанға жаңа әкімшілік-саяси басқару



Pdf көрінісі
бет35/75
Дата19.10.2022
өлшемі1,46 Mb.
#153773
түріЛекция
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   75
Байланысты:
Қазақстан тарихы Лекция22 (1) (1)

 
ХІХ ғасырдың 60-90 жылдарында Қазақстанға жаңа әкімшілік-саяси басқару 
жҥйесінің енгізілуі. 
1867-1868 жылдардағы реформалар бойынша ҽскери-сот комиссиялары мен үздік соттар 
құрылды, олар жалпы империялық заңдар негізінде жұмыс істеді. Бұл «ережелер» екі жыл 
мерзімге тҽжірибе түрінде уақытша енгізілген болатын. Алайда, бұл «тҽжірибе» жергілікті 
халыққа теріс ҽсер етуі ықтимал деген қауіппен 20 жылдан астам уақытқа созылды. 1886 
жылдың 2 маусымда «Түркістан ҿлкесін басқару туралы ереже», 1892 жылдың 21 
наурызда «Ақмола, Семей, Жетісу, Орал жҽне Торғай облыстарын басқару туралы ереже» 
қабылданды. Бұл реформалардың барлығы да отаршылдық жҽне феодалдық езгіні 
күшейте түсуге бағытталған еді. Патша ҿкіметінің аграрлық саясатының ажырамас бҿлiгi-
қоныстандыру саясаты. Помещиктер мен империалистiк буржуазияның мүдделерiне сай 
келген қоныс аудару мҽселесiне патша ҿкіметі XIX ғасырдың екiншi жартысынан бастап 
қатты назар аударды. Ҿйткенi Ресейде
 
крепостниктiк хұқықтың жойылуы жҽне ҽлеуметтiк 
- ҽкiмшiлiк жҿнiндегi реформалар аграрлық мҽселенi толық шешкен жоқ. Ресейдiң 
орталық аудандарында шаруалар толқулары тоқтамады. Осындай жағдайда патша ҿкіметі 
шаруалардың назарын революциялық қозғалыстан аудару үшiн бiрқатар шаралар 
қолданды. Қоныс аудару шаралары сол саясаттың бiрi едi. Сiбiрдi, Қазақстанның 
солтүстiк, батыс, орталық жҽне оңтүстiк шығыс аудандарын отарлау арқылы патша 
ҿкіметі Орталық Ресейден шаруаларды қоныс аудартып, жаңа жерлерде солар арқылы 
ҿзiне тірек жасамақ болды. 
Ҽскери-ҽкiмшiлiк отарлау саясаты Ресейден шаруалардың қазақ жерiне ағылып келуiне 
жол ашты. Қазақ даласын отарлау саясатын iске асыру жолында Жетiсудың бiрiншi - 
ҽскери губернаторы Колпаковскийдiң бастауымен 1868 жылы "Жетiсуда шаруаларды 
қоныстандыру туралы ережелер" бекiтiлдi. Осы ереже бойынша коныстанушыларға 30 
десятина жер бҿлiндi. Қоныс аударушылар 15 жыл мерiзiмге алым-салықтан, рекруттық 
ҽскери мiндеткерлiктен босатылды. Мұқтаж отбасыларға керек-жарақтар алу үшiн 
ақшалай кҿмек берiлдi. Патша ҿкіметі 1889 жылы 13 шiлдеде "Село тұрғындары мен 
мещандардың қазыналық жерлерге ҿз epкімен қоныс аударуы туралы" арнаулы ереже 
бекiттi. Бүл ережеде жердi бекiтiп берудiң тиянақты мҿлшерi белгiленген жоқ, жергiлiктi 
ҿкімет орындарына ҿз қалауынша белгiлеуге epiк берiлдi. 
Аграрлық саясатты жүзеге асырушылардың бiрi - Сiбір темір жол комитетi едi. Елдiң 
шығысындағы бiрсыпыра аудандар темір жолмен байланысқаннан кейiн, шаруалардың 
қоныс аударуы кең етек алды. Қазақстанда шаруаларды қоныстандыру алдымен Ақмола, 
одан соң Жетicу, Семей, Орал, Торғай облыстарында жүргiзiлдi. 


Тек 1885 жылдан 1893 жылға дейiн Ақмола облысының жергілікті халқынан 251779 
десятина жер тартылып алынып, 10940 адам халқы бар 24 жаңа село пайда болды. Семей 
облысында бұл кезде қазақ шаруаларынан 33064 десятина eгicтік жер тартып алынды. 
1884-1892 жыл аралығында мұнда 3324 отбасы қоныстанды. Шеттен шаруаларды ҽкелiп 
қоныстандыру, Сырдария облысындағы Шымкент, Ташкент жҽне Ҽулиеата уездерiн 
кеңiнен қамтыды. 
Қоныс аударушылар Ресейдiң еуропалық бҿлiгiнен ғaнa емес, сондай-ақ басқа 
облыстардан да келдi. Ҿйткенi, қазақ даласы ұлан-ғайыр кeңдiгiмeн, кең-байтақ жерде eгiн 
шаруашылығына да, мал шаруашылығына да жарамдылығымен қызықтырды. Мҽселен, 
1900 жылғы халық caнағы бойынша тек Қазақстанның бес облысында / Ақмола, Орал, 
Торғай, Семей, Жетicу / ғaнa 3463598 адам болса, оның iшiнде Еуропалық Ресейден 
келгендер 247 мыңдай адам, Сiбiрден - 42119, Орта Азиядан - 23530, Польшадан - 1191, 
Кавказдан 1672, Финляндиядан - 72, басқа жерлерден 3557 адам келдi. Сҿйтiп, 1900 жылы 
5 облыс бойынша сырттан келушiлер ҿлкенiң барлық халқының 10,5 процентiн қамтыды. 
Оларға 44 миллион гектар жер таратылды. 
Патша ҿкiмeтi Қазақстанның кең даласындағы ен байлықты ҿзiнiң шикiзат қоймасына, 
елдi ҿндipic тауарларын сататын сауда аймағына айналдырды. Мал, жүн, тepiнi cу тeгiнгe 
сатып алып, ҿте қымбат бағаға ҿндiрic тауарларын сатып, қазақ халқын аяусыз қанады. 
Патша ҽкiмшiлiк органдарының бастықтары мырзалық жасап, қазақтардың шұрайлы 
жерлерiнiң ҽр десятинасын он тиыннан оңды-солды сатты. 
Отарлау саясаты қазақтардың тек материалдық жағдайын ғана емес, сонымен бiрге 
рухани-адамгершiлiк мүддесiн де қысымға салды. Патша ҿкiметiнiң қолдауымен келген 
қоныстанушылар, кҿбiнесе кулактар, қазақтарды шұрайлы ҿз мекендерiнен қуып шығып 
отырды. Cонымен бiрге қазақтардың бiр-бiрiмен қатынастарына үлкен кедергi жасап, 
ауылдастардың экономикалық мүддесiне, адамгершiлiк жҽне рулық қатынастарына 
нұқсан келтiрдi. Кей жерлерде қазақтардың кҿшетiн жолдары орыс посѐлкаларының 
үстiнде жатқандықтан қоныстанушылар олардан малын ҿткiзгенi үшiн мол алым 
тҿлеттiрдi. Сонымен бiрге отаршыл ҽкiмшiлiк бұрыннан қалыптасқан қазақтың 
отырықшылық ұяларын бұзып, жергiлiктi тұрғындарды шҿл жҽне шҿлейт аудандарға 
күшпен кҿшiру фактiлерi жиiлендi. Бiр ғана Жетiсуда 30 мыңнан астам отырықшылдық 
ошағы талқандалынды. Осындай зорлық-зомбылық барлық жерде орын алды.Патша 
ҿкіметінің отарлау саясатының салдарынан Қазақстанның ауыл шаруашылығы дамудың 
орнына дағдырысқа ұшырады. Жерді тартып алу, отырықшылық ошақтарын талқандау, 
жергілікті халықты шҿл жҽне шҿлейт далаларға қуалау қазақтың егін шаруашылығын, 
ҽсіресе, мал шаруашылығын ҿркейтуге қолайсыз жағдайлар туғызды. Оған мысал, 
Қазақстанның далалық облыстарында /Жетісуды қоспағанда/ қой-ешкі 1880 жылдан 1905 
жылға дейін 24,9 пайыз, ал жылқы 1905 жылдан 1914 жылға 4,1 пайыз кеміді. 
Күйзелicке ұшыраған қазақ кедейлерiнiң едҽуiр бҿлiгi орыс кулактарына, казактарға жҽне 
ауқатты шаруаларға жалданып жұмыс iстeyre мҽжбүр болды 
XIX ғасырдың екiншi жартысында Ресейдiң капиталистiк ҿнеркҽсiбi 


мен Қазақстандағы ауылшаруашылық ҿндiрiсi арасындағы қатынас к үшейдi. 
Сауда жҽне ҿсiмқорлық капиталы Ресейдiң орталық губерниялары мен 
Қазақстан арасындағы ғана емес, coнымен бiрге ҿлкенiң ҿз iшiнде де тауар 
айналысының ҿcyiн шапшаңдатты. Ҿлкеде үстем болған натуралды 
шаруашылық бiртiндеп ыдырай бастады.
Қазақ шаруашылығының рынокпен байланысының ұлғаюына патша 
ҿкіметінің салық саясаты үлкен ықпал жасады. Қазақтарға ақшалай кҿптеген 
салықтардың салынуы, олардың ҿнiмдерiнiң бiр бҿлiгiн рыноктар арқылы 
саудаға салуға мҽжбүр еттi. Мал мен астық барған сайын тayapғa айнал ды. 
Бұл кезде Қазақстан экономикасында натуралды шарушылықтың 
кҿлемi қысқарды, ҿлке ҿнеркҽсiп тауарларын ҿткiзу рыногы жҽне бағалы 
ауыл шаруашылығы шикiзатының қайнар кҿзi ретiнде капиталистiк Ресейге 
барынша тҽуелдi болып шықты.
7 0-80 жылдарда Ресейде фаб рика лық тоқыма ҿндiрiсiнiң шапшаң 
ҿcyiмeн байланысты Қазақстан базарларына Ресейден мата кҿп келетiн 
болды. Фабрикаларда ҿндiрiлген арзан мaқтa -мата бiрқатар шығыс елдерiнiң 
майдагерлiк бұйымдарын шапшаң ығыстырды. Сонымен бiрге күнделiктi 
тұрмыста қолданылатын бұйымдар /самауыр, қазан, шалғы, орақ, кетпен, 
ошақ, балта, пышақ т.с.с./ кҿтерiңкi бағамен сатылды. Қазақстан бұл 
тауарларға айырбасқа мал мен мал шаруашылығында ҿндiрiлетiн шикiзат 
бердi. XIX ғасырдың екiншi жартысында Ресейге мал шаруашылығы 
ҿнiмдерiн жеткiзу шапшаң ҿсті. Кҿптеген мал мен шикiзат Семейдiң, 
Петропавлдың, Оралдың, Орынбордың қасапханаларында былғары, тоң май, 
тepi илеу, сабын қайнату зауыттарында ҿңделiп, қырғa тон, аяқкиiм ретiнде 
қайтып оралып отырды. 
Қазақстанда капиталистiк түрдегi сауда -саттықтың күшеюi жергiлiктi 
сауда буржуазиясының қалыптасуына үлкен ҽcepiн тигiздi. Осы кезде, 
Қазақстанда 20-дан астам қалалар мен 400 казак -орыс поселкелері пайда 
болды. Қазақстан қалалары халқының қалыптасуы мен ҿc yi Ресейдегi 
капиталистiк қатынастардың дамуымен тығыз байланысты едi. Қалаларда 
ҽскери адамдар, құрметтi азаматтар мен саудагерлер, қазақ ұлықтары 
тұрды. Қала халқының кҿпшiлiгi кедейленген шаруалар мен майда 
кҽсiпорындардың жұмысшылары болатын.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   75




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет