Әкімшілік-құқықтық қатынастардың пайда болуының, өзгеруінің және олардың жойылуының негізі:
заңды фактілер;
жеке тұлғалар;
заңды тұлғалар;
жеке мекемелер;
заңды мекемелер;
Заңды фактілер бөлінеді:
оқиға, іс-әрекет;
норма, факт;
міндет, жауапкершілік;
тұлға, мекеме;
жағдай, міндет;
Әкімшілік-құқықтық норма –бұл;
мемлекеттің өктем (заңшығару, атқару) органдары жағынан орнатылған және атқару билік саласындағы қоғамдық қатынастарды реттеуші, тиісті, заңды рұқсат етілген жүріс-тұрыс ережелері;
әкімшілік құқықтың нормалары нарықтық экономикаға көшу және оны кеңейту, нығайту жағдайында пайда болатын тек жаңа қоғамдық қатынастардыф ғана реттеп, бекітіп және қорғау;
әкімшілік құқықтық нормалармен реттелетін қатынастарға қатысушылардың құқықтарын, міндеттері мен жауапкершіліктерін айқындайтын нормалар;
құқық бұзушылықтың құқықтық зардаптарын (жаза шараларын) белгілеуші нормалар;
мемлекет басқару саласындағы құқық бойынша және міндеттер бойынша нормалар;
Әкімшілік-құқықтық норма реттейді:
мемлекеттік басқару саласындағы қатынастарды, мемлекеттік қызметті жүзеге асыру процесінде туындайтын басқарушылық сипаттағы қатынастарды;
әкімшілік құқықтың нормалары нарықтық экономикаға көшу және оны кеңейту, нығайту жағдайында пайда болатын тек жаңа қоғамдық қатынастардыф ғана реттеп, бекітіп және қорғау;
әкімшілік құқықтық нормалармен реттелетін қатынастарға қатысушылардың құқықтарын, міндеттері мен жауапкершіліктерін айқындайтын нормалар;
белгілі мемлекеттік басқару өрісінде субъектілерге құқық беруші немесе міндеттерді жүктеуші нормаларды;
азаматтардың бостандығы және азаматтық құқықтарын;