Генерал-губернатор, стоявший во главе генерал-губернаторства со
средотачивал в своих руках всю полноту военной, гражданской власти
и являлся в то же время командующим войсками военного округа. Во
главе областной администрации стоял губернатор, который также был
наделен военной и гражданской властью. Командование войсками в
областях возлагалось на
военных губернаторов. Он же считался на
казным атаманом казачьих войск, расположенных на территории обла
сти. При военном губернаторе учреждалось областное управление, в
состав которых входили три отдела: распорядительный, хозяйственный
и судебный. Председатель правления считался вице-губернатором. Во
главе отдела находился старший советник. Области делились на уезды,
начальники которых назначались генерал-губернаторами по представ
лению военных губернаторов областей из числа офицеров. При них
назначались два помощника, обычно из среды казахской родовой арис
тократии.