Международный Фонд защиты свободы слова «Адил соз» Нарушения свободы слова в Казахстане Август 2015 года Международный фонд защиты свободы слова

1. Отказы, ограничения и нарушение сроков предоставления информации

Август, 02

Светлана Могай, «Взгляд на события» (г. Караганда)

Корреспондент еженедельника «Взгляд на события» Светлана Могай, ведущая криминальную рубрику, обратилась к пресс-секретарю ДВД Карагандинской области Бахытжану Кудиярову с просьбой скидывать на электронную почту криминальные сводки. Он пообещал делать это раз в неделю, но обещание свое не выполнил. Когда через неделю Светлана не получила информацию, она повторно обратилась к Кудиярову. С его стороны опять последовали обещания. С момента обращения журналиста прошло более трех недель, однако сводки она так и не получила.

Талгат Амангельдин, Думан Сулейменов, ТК «31 канал» (г. Алматы)

Пострадавшие от селя, сошедшего 23 июля в Алматы, рассказали журналистам редакции информационной службы «31 канала» о том, что до сих пор не могут получить денежную компенсацию, так как специальная комиссия не определила их размеры.

Съемочная группа телеканала – журналист Талгат Амангельдин и оператор Думан Сулейменов, обратилась к сотрудникам акимата Наурызбайского района Алматы с просьбой сообщить, когда люди получат компенсации и необходимую помощь. Чиновники от комментариев на камеру отказались, ссылаясь на занятость.

«Диапазон» (г. Актобе)

СМИ г. Актобе

По мнению актюбинских журналистов, полиция и прокуроры скрывают от общественности убийство охранника в букмекерской конторе «Олимп», произошедшее в ночь на 3 августа. О преступлении журналистам рассказали жильцы дома, в котором расположена букмекерская контора.

В алматинском офисе компании «Олимп» ответили, что прокомментировать происшествие они могут только после письменного запроса в 15-дневный срок.

Пресс-секретарь ДВД Актюбинской области Ардагер Уайдин пояснил, что прокуратура запретила обнародовать подробности досудебного следствия, ссылаясь на ст. 201 УПК.

Между тем, как уверяют журналисты, они не требовали данных о личности убитого, подозреваемых, просили только подтвердить факт убийства, в какое время, сколько погибшему лет, пострадал ли кто-нибудь еще. На письменный запрос редакция газеты «Диапазон» ответа не получила.

Более того, пресс-служба ДВД сообщила, что теперь информацию по всем уголовным делам будет давать только после письменного запроса, а определять, что можно сообщать читателям, а что нельзя, будет процессуальный прокурор. По мнению редакции, таким образом полицейские и прокуроры ущемляют конституционные права граждан на получение информации и воспрепятствуют законной служебной деятельности журналиста (ст.158 УК РК).

Зульфия Байнекеева, «Ак Жайык» (г. Атырау)

Корреспондент газеты «Ак Жайык» Зульфия Байнекеева готовила материал о десятках рыболовных вентерей и сотен сетей, установленных на территориях, находящихся под охраной Атырауской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира (рыбоохраны). В связи с этим она обратилась к руководителю рыбоохраны Мурату Ермеккалиеву. Как сообщает журналист в публикации «Чьи сети стережет рыбоохрана?», встречи она добивалась три дня. В пятницу М. Ермеккалиев назначил встречу на понедельник, не уточнив время. В понедельник он сослался на совещание. Больше Зульфия дозвониться до него не смогла. В итоге с журналистом встретился и.о. начальника отдела ихтиологического мониторинга и регулирования рыболовства Азамат Абигалиев, который сообщил, что не знает, как на охраняемом участке оказались снасти.

Редакция предложила Мурату Ермеккалиеву озвучить его версию как руководителя, но он предложением не воспользовался.

Алексей Кочемасов, «Уральская неделя» (г. Уральск)

В редакцию газеты «Уральская неделя» обратились жители с жалобами на блокировку номеров тарифа «Алло, Казахстан» сотового оператора Activ. Руководитель филиала компании в Уральске Санжар Аемов пояснил корреспонденту издания Алексею Кочемасову, что это явление не массовое, а для решения проблемы абонент должен обратиться в филиал компании с письменным заявлением. Для более подробной информации С. Аемов посоветовал журналисту обратиться в пресс-службу Activ. Как сообщает в публикации «В Уральске у абонентов «ACTIVa» блокируются номера» А. Кочемасов, «вот уже несколько дней номер телефона, который дал руководитель филиала «Activ», не отвечает. Идут короткие гудки, трубку никто не берёт».
Август, 19

Елена Пикельная, «Наша Газета» (г. Костанай)

Военная прокуратура Костанайского гарнизона 19 августа провела семинар-совещание по противодействию суицидальным проявлениям в воинской среде. В пресс-релизе, отправленном в костанайские СМИ, в частности, сообщалось о двух случаях законченного суицида военнослужащих-контрактников, произошедших в Костанайском гарнизоне в 2015 году. Однако, когда корреспондент еженедельника «Наша Газета» Елена Пикельная попыталась на семинаре получить информацию об этих инцидентах у и.о. военного прокурора Костанайского гарнизона Саламата Шакимбаева, тот отказал, сославшись на интересы службы.
Август, 22

Айым Амрина, «Наша ярмарка» (г. Караганда)

Корреспондент газеты «Наша ярмарка» Айым Амрина готовила материал о том, что из-за ошибки в нумерации судоисполнители чуть не выселили из дома воспитанницу детдома с ребенком. Журналист обратилась с вопросами к работнику судоисполнительной системы Олжасу Садыбекову, но тот категорически отказался от комментариев.
Август, 22

Анастасия Машнина, «Новый вестник» (г. Караганда)

Людмила Батюшкина, «5 Канал» (г. Караганда)

Корреспондент еженедельника «Новый вестник» Анастасия Машнина готовила статью под названием «Коммунисты заступились за душевнобольных». Суть материала в том, что пациенты психоневрологического медико-социального учреждения №2 недовольны содержанием, а санитарки, которые их обслуживают, – невыносимыми условиями работы. Чтобы полностью осветить ситуацию, стороны Анастасия Машнина попыталась связаться с директором вышеуказанного учреждения Жаксыбеком Сабитовым. В течение недели журналисту не удалось застать директора на месте. Все звонки на телефон оказывались тщетными. В результате материал вышел без комментария компетентного лица.

Администрация учреждения во главе с заместителем директора Натальей Чехонадской отказалась разговаривать о ситуации и со съемочной группой «5 Канала».Также в здание учреждения не пустили съемочную группу тк «31 канал».
Август, 22

Ольга Пинэко-Скворцова, «Мой город» (г. Усть-Каменогорск)

В августе журналист газеты «Мой город» Ольга Пинэко-Скворцова готовила аналитический материал об изменениях, которые будут внесены в Трудовой кодекс РК. Чтобы разобраться, какие новшества грядут в трудовом законодательстве страны, Ольга попыталась получить комментарий у заместителя руководителя Восточно-Казахстанского управления государственной инспекции труда Кайрата Аблкайрова, который участвовал в обсуждении проекта Трудового кодекса в Астане. Кайрат Аблкайров от комментариев отказался, сославшись на строгий запрет «разглашать сведения об этом законопроекте, чтобы «не было лишнего недопонимания со стороны трудящихся или работодателей». «В Астане мы говорили только о некоторых моментах в работе госконтроля. А в этом отношении никаких существенных изменений не планируется», - пояснил он.
Август, 27

ТК «1 канал «Евразия» (Павлодарская область)

27 августа корреспондент телеканала «1 канал «Евразия» Даурен Хаиргельдин обратился в управление здравоохранения Павлодарской области с просьбой сообщить подробности инцидента, произошедшего в Экибастузе. Там погиб ребенок. Родители обвиняют в его смерти медработников. Руководство госоргана отказалось сообщать о возможных причинах трагедии, никак не мотивировав свой отказ.
Август, 31

Ольга Горай, «Наша Газета» (г. Костанай)

Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Ольга Горай 14 августа направила акиму Костаная Ахмедбеку Ахметжанову запрос по поводу строительства остановочных павильонов. Жители города сообщали о том, что павильоны не подходят для климата Костаная, а новые павильоны устанавливаются в тех местах, где не ходит общественный транспорт. До конца августа ответ из акимата так и не был предоставлен, несмотря на многочисленные звонки в канцелярию.

3 сентября редакция направила повторный запрос по поводу остановочных павильонов, но уже непосредственно и.о. руководителя отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Костаная Нине Бенюх.

Ольга Горай, «Наша Газета» (г. Костанай)

Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Ольга Горай 14 августа направила запрос акиму Костаная Ахмедбеку Ахметжанову по поводу строительства в жилом секторе в центре города. Журналист спрашивала, что планируется построить на участке, было ли дано разрешение на спиливание деревьев на этом участке, каким образом будет организован проезд строительной техники и можно ли избежать проезда ее через двор соседнего дома, чего опасаются жильцы.

Ответ поступил только 28 августа за подписью и.о. руководителя отдела архитектуры и градостроительства акимата Костаная Розы Кенекбаевой. Она сообщила номер и дату выдачи архитектурно-планировочного задания на строительство в данном месте и добавила, что для подготовки полного ответа запрос газеты направлен в отдел ЖКХ и отдел земельных отношений акимата Костаная. Ответы из этих отделов «Наша Газета» до конца августа не получила.

Галина Петренко , «Наша Газета» (г. Костанай)

Корреспондент еженедельника «Наша Газета» Галина Петренко при подготовке материала для статьи об установке теплосчетчиков в многоэтажных домах Костаная попыталась получить комментарий от заместителя директора ГКП «Костанайская теплоэнергетическая компания» (КТЭК) Валерия Солодова. 17 августа Солодов отказался общаться по телефону, попросив выслать вопросы. Журналист отправила вопросы по факсу вечером того же дня. Так как 18 и 19 августа Солодов не нашел времени, чтобы ответить на запрос, статья «189 тенге, чтобы считать и пересчитывать» («Наша Газета, 20.08.2015 г.) была опубликована 20 августа без комментария ГКП «КТЭК».

20 августа ответ также не был предоставлен. Факс из КТЭК пришел только повторного напоминания 21 августа.

Алтай Сандыбаев, радио Азаттык (Восточно-Казахстанская область)

Репортер радио Азаттык Алтай Сандыбаев 21 августа обратился в блог прокурора Восточно-Казахстанской области Багбана Таимбетова. Журналиста интересовало, на какой стадии находится дело правозащитника Александра Харламова, возбужденное в 2013 году по ст. 164 УК РК – возбуждение религиозной вражды. А. Сандыбаев спрашивал также, какие правоохранительные органы в данное время занимаются указанным уголовным делом.

В ответе Б. Таимбетов ответил: «…В соответствии с требованиями Блога Генерального Прокурора жалобы и обращения, касающиеся уголовных, гражданских или административных дел, а также о проведении проверок, принятии мер прокурорского реагирования, разъяснении норм законодательства подаются в органы прокуратур - нарочно; через почтовую связь; на электронный портал www.115.kz.; на портал Электронного правительства.

(…) При обращении через электронные средства подписью заявителя является ЭЦП. В противном случае обращение считается анонимным и в соответствии с п.1 ст.2 вышеуказанного закона (Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» - АС.) не подлежит рассмотрению».