Инновации. Наука. Образование
В связи с этим, в настоящее время понятие административного правонарушения в
российском законодательстве и правовой науке также связано, прежде всего, с
карательным характером административной ответственности.
КоАП РФ по состоянию на сегодняшний день не содержит определение термина
состава административного правонарушения, которое используется в качестве
теоретической модели учеными-административистами. При этом, в пункте 2 статьи 24.5
КоАП РФ законодатель прямо закрепляет обязанность уполномоченных лиц не
возбуждать либо прекратить производство по делу об административном правонарушении
при отсутствии состава административного правонарушения.
Совершенное административное правонарушение характеризуется перечнем
обязательных
признаков,
которые
и
являются
составом
административного
правонарушения. Так, состав административного правонарушения представляет собой
систему признаков, исходя из которых деяние возможно определить, как наказуемое по
КоАП РФ. Само описание этих обязательных признаков состава конкретного
административного правонарушения отражено в тексте статей Особенной части КоАП
РФ.
Однако, в теории административного права существуют разные точки зрения на
правовую природу состава административного правонарушения. Ряд ученых говорит о
том, что состав административного правонарушения представляет собой совокупность
нормативно определенных элементов, наличие которых в совершенном деянии повлечет
наступление административной ответственности [5, c. 202]. Также, существует точка
зрения, что составом административного правонарушения выступает единство
объективных и субъективных признаков, предусмотренных КоАП РФ, которые
характеризуют общественно опасное деяние как административное правонарушение [3, c.
202].
Таким образом, можно предложить понятие, которое позволит систематизировать и
учесть все особенности состава административного правонарушения. В таком случае, под
административным правонарушением следует понимать совокупность объективных и
субъективных признаков (элементов) совершенного деяния, его обстоятельств и
последствий, а также характеристик лица, его совершившего, которая позволит отнести
это деяние к правонарушениям, предусмотренным КоАП РФ или нормативными актами
субъектов Российской Федерации, устанавливающим административную ответственность
за их совершение и дифференцирующим систему наказаний.
570
Научный журнал «Инновации. Наука. Образование»
Индексация в РИНЦ
н
Достарыңызбен бөлісу: |