Научный журнал «Инновации. Наука. Образование» Индексация в ринц н Инновации. Наука. Образование
жүктеу/скачать 22,11 Mb. Pdf көрінісі
|
Номер 51 февраль 2022 года
- Бұл бет үшін навигация:
- Инновации. Наука. Образование
| Инновации. Наука. Образование
Рис. 1. Иерархия нормативно-правовых документов, регламентирующих систему валютного контроля Первый уровень иерархии нормативно-правовых документов принадлежит Конституции РФ, как главенствующему закону государства и ключевому источнику прав человека и гражданина. На втором уровне иерархии находятся Кодексы РФ, а также Федеральные законы, которые разрабатываются в соответствии нормами Конституции и валютного контроля. Третий уровень представлен Указами Президента, Распоряжениями и Постановлениями Правительства РФ, которые особую роль в системе валютного контроля. На четвертом уровне, располагаются различные подзаконные акты, например, приказы соответствующих министерств и ведомств, регламенты, письма и разъяснения, положения Верховного суда РФ и т.д. В рамках настоящей статьи рассмотрим нормативно-правовую базу обеспечения валютного контроля более подробно. В первую очередь необходимо отметить, что предметом валютного контроля выступают валютные ценности, которые являются имуществом граждан или юридических лиц. А в ст. 35 Конституции РФ указано, что «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им» [1]. Первый уровень Второй уровень Кодексы РФ Федеральные законы РФ Третий уровень Указы Президента РФ Распоряжения и Постановления Правительства РФ Подзаконные акты: Приказы, Регламенты, Письма министерств и ведомств Четвертый уровень Конституция РФ 713 Научный журнал «Инновации. Наука. Образование» Индексация в РИНЦ н Инновации. Наука. Образование Кроме того, в соответствии с положениями ст. 71 Конституции РФ валютное регулирование и валютный контроль отнесены к исключительному ведению федеральных властей и не может осуществляться на уровне субъектов РФ. Согласно ст. 106 Конституции РФ, «обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам финансового, валютного, кредитного и таможенного регулирования, денежной эмиссии» [1], что также подчеркивает важность проведения валютного контроля. Среди основных Кодексов РФ, регулирующих систему валютного контроля можно выделить: 1. Гражданский кодекс РФ [2] (далее по тексту – ГК РФ), в частности ст. 141 «Валютные ценности», в которой прописано, что «виды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок совершения сделок с ними определяются законом о валютном регулировании и валютном контроле». Кроме того, в данной статье указано, что «права на валютные ценности защищаются в Российской Федерации на общих основаниях». 2. Кодекс об административных правонарушениях [3] (далее по тексту – КоАП РФ). В ст. 15.25. «Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования» определены положения об административной ответственности участников валютных правоотношений за осуществление незаконных валютных операций и другие нарушения валютного законодательства – невыполнение обязательств, непредоставление документации и т.д. 3. Уголовный кодекс РФ [4] (далее по тексту – УК РФ). В частности в ст. 193.1 прописаны положения об уголовной ответственности за совершение валютных операций с использованием подложных документов. Основным нормативно-правовым актом в сфере валютного контроля является Федеральный закон № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» [5] (далее по тексту – Закон о ВК). В с. 22 и ст. 23 Закона о ВК даны положения об органах и агентах валютного контроля, их правовом статусе, функциях и полномочиях, которые составляют важную часть правового механизма валютного контроля. В соответствие с Законом о ВК, правовой механизм ВК базируется на взаимодействии субъеков ВК, среди которых на законодательном уровне выделены следующие (см. рисунок 2). Необходимо отметить, что на верхнем уровне иерархии государственного 714 Научный журнал «Инновации. Наука. Образование» Индексация в РИНЦ н жүктеу/скачать 22,11 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|