Теңіздегі ғылыми зерттеулерді жүргізу қағидасын бекіту туралы

ҚР Энергетика министрлігі 2015ж.23.02. № 129.

- Өңдеуге, кәдеге жаратуға жататын қалдықтардың түрлері мен құрамдарын анықтау және/немесе қоршаған ортаға әсерін азайту бойынша шаралар қолдану үшін сот шешімімен республикалық меншікке берілген зерттелетін объектілерінің саны –2015 жылға 4 бірлік (Шаханов Б.М. ҚБД)

- Тарихи ластануларды жою және қоршаған ортаны қалпына келтіру бойынша іске асырылған жобалардың саны – 2015 жылға 4 бірлік (Шаханов Б.М. ҚБД)

- Кәдеге жаратылған өндіріс және тұтыну қалдықтарының көлемі– 2015 жылға 100,8 млн. тонна (Шаханов Б.М. ҚБД)

- Қалдықтарды жинау және тасымалдау бойынша қызметтермен Қазақстан Республикасының халқын қамту– 2015 жылға 58 %(Шаханов Б.М. ҚБД)

- 2015 жылда -25% қоқысты санитарлық сақтау (Шаханов Б.М. ҚБД)

А. Махметов

Жобаны одан әрі қарай қаржыландыру Қазақстан Республикасы Үкіметінің және халықаралық қаржы ұйымдарының арасындағы серіктестік туралы Негіздемелік келісімдер шеңберінде жүзеге асырылады.

Ағымдағы жылдың 10 маусымында қоғамдың тыңдауларды өткізу жоспарланған.

Павлодар қ. әкімдігі зауыттың құрылысына жер телімін бөлу жайында өзінің оң жауабын берген.

Жұмыста медиа жоспардың, оның ішінде мыналардың орындалуы бар: 1) қауіпті қалдықтарды басқару мәселелері бойынша семинарөткізу. 2) Қазақстанның қауіпті қалдықтарды басқару бойынша мақаласы жарияланымға берілді (министрліктің баспасөз қызметінің қарауына).

СЭС оң қорытындысы алынды.

10 маусымда қоғамдық тыңдау болып өтті. Ақпарат көпшіліктің назарына хабарландыруларды газеттерге орналастыру арқылы жеткізілді. Бұл шараға Энергетика министрлігінің, Экология департаментінің, жергілікті атқару органдарының сондай-ақ мүдделі әлеумет өкілдері қатысты. Қоғамдық тыңдау хаттамасы Павлодар облысы әкімдігінің сайтына орналастырылған.

Жоба: «Сорбұлақ ағынды сулар көл-жинақтағышын көмекші құрылыстарды қоса алғанда, қайта құру». Қазіргі таңда жобалық-сметалық құжаттама әзірленген. 2014 жылдың қарашасында мемлекеттік сараптамадан оң қорытынды алынды. ҚР Ұлттық экономикасы министрлігі аталмыш жобаны 2015-2017 жылдарға шығыстар лимиттеріне енгізген жоқ. Ендеше, ҚР Энергетика министрлігі қаржыландыруға өтінім енгізетін болады.

Жоба: «Щучье–Бурабай курорты аймағындағы су қоймаларын (Шучье, Бурабай, Қарасу көлдері) (ЩБҚЗ) тазалау және жақсарту»

Жоба бойынша жобалық-сметалық құжат әзірленіп, мемлекеттік сараптамадан оң қорытынды алынды. Қазіргі таңда Қарасу көлін тазалау және жақсарту үшін дайындық жұмыстары (автожолдар мен технологиялық алаңдар құрылысы) басталды. Бурабай және Шучье көлдері бойынша жұмыстары бюджетті бекіткеннен және мемлекеттік сатып алу рәміздерін жүргізгеннен кейін басталады.

Жоба: «Сорбұлақ ағынды сулар көл-жинақтағышын көмекші құрылыстарды қоса алғанда, қайта құру». Қазіргі таңда жобалық-сметалық құжаттама әзірленген. 2014 жылдың қарашасында мемлекеттік сараптамадан оң қорытынды алынды. ҚР Ұлттық экономикасы министрлігі аталмыш жобаны 2015-2017 жылдарға шығыстар лимиттеріне енгізген жоқ. Ендеше, ҚР Энергетика министрлігі қаржыландыруға өтінім енгізетін болады.

Жоба: «Щучье–Бурабай курорты аймағындағы су қоймаларын (Шучье, Бурабай, Қарасу көлдері) (ЩБҚЗ) тазалау және жақсарту»

Жоба бойынша жобалық-сметалық құжат әзірленіп, мемлекеттік сараптамадан оң қорытынды алынды. Қазіргі таңда Қарасу көлін тазалау және жақсарту үшін дайындық жұмыстары (автожолдар мен технологиялық алаңдар құрылысы) басталды. Бурабай және Шучье көлдері бойынша жұмыстары бюджетті бекіткеннен және мемлекеттік сатып алу рәміздерін жүргізгеннен кейін басталады.

Зертханалық жұмыстардың нәтижелері

Бұрынғы С.М. Киров атындағы Алға химияляқ зауыты аумағында орналасқан химиялық заттардың 42 объектісіне зертханалық зерттеулер жүргізілді. 2014 жылдң желтоқсан айында қалдықтарды сату бойынша 1-конкурс, қаңтар айында 2-конкурс өткізілді. Өткізілген конкурстардың қорытындылары бойынша қалдықтар талап етілмеген деп танылды. 2016 жылғы бюджеттік өтінім дайындық сатысынды тұр.

Қауіпті қалдықтардың 22 данасына паспорттар жасалып, Ақтөбе облысының ЭД тіркелген.

Зертханалық зерттеулердің қорытындылары, сонымен бірге қалдықтардың сандық сипаттамалары жайында ҰЭМ сұратуы бойынша ақпарат беру

2015 жылы 2 шламжинақтағыш бойынша тарихи анықтама дайындалды.

Қарағанды облысы:

Зертханалық жұмыстардың нәтижелері

Қарағанды облысы, Теміртау қ. «ТЭМК» АҚ-ның құрамында сынап бар қалдықтардың 4 объектісіне зертханалық зерттеулер жүргізілді.

Анықтама

Паспорт

Конкурстық комиссияның шешімі

Конкурстық рәсімдер дайындалып, қалдықтарды сату бойынша ашық конкурс жүргізілді. Қалдықтар сатылды.

2015 жылдың наурызында ТЭМК аумағында орналасқан сұйық химиялық заттар бойынша тарихи анықтама дайындалды.

Қостанай облысы:

Қабылдау-тапсыру акті

«Тоғызақ кенті аумағындағы ластануларды жою» жұмыс жобасы заңнамаға сай республикалық меншікке берілді

Министрліктің басшылығына ақпарат.

Қазіргі таңда Тоғызақ кенті аумағындағы ластануларды жоюжұмыстары бойынша жоспарланған іс-шаралар жүргізілуде.

Осы күнде жобаға сай қалдықтарды жоюға 023 бюджеттік бағдарлама бойынша ақшалай қаржы бөлінді.

Қауіпті қалдықтардың ерекшеліктері зерделенді, аталмыш қалдықтардың сандық-сапалық сипаттамалары анықталды.

Қазіргі таңда мынадай объектілер бойынша сот шешімімен республикалық меншікке берілген иесіз қалдықтарды (объектілерді) зерттеу бойынша жұмыстар жүргізілді:

• 
  Ақтөбе облысы, Алға қ. бұрынғы С.М. Киров атындағы химияляқ зауыты аумағында орналасқан шламдық жинақтауыш
  
• 
  Қарағанды облысының Теміртау қ. «ТЭМК» АҚ территориясында орналасқан сұйық химиялық заттар.
  

• 
  Ақтөбе облысы, Алға қ. бұрынғы С.М. Киров атындағы химияляқ зауыты аумағында орналасқан шламдық жинақтауыш
  
• 
  Қарағанды облысының Теміртау қ. «ТЭМК» АҚ территориясында орналасқан сұйық химиялық заттар.
  

Конкурстық комиссияның шешімі

Қалдықтарды сатуға кнкурстық процедура дайындалып, ашық конкурс өткізілді

Қалдықтар 2014 ж. сатылды.

Конкурс нәтижелері бойынша қалдықтар талап етілмеген деп танылды

Алға қ.:

«ТЭМК» АҚ 4қауіпті қалдықтар паспорты дайындалып Қарағанды облысының ЭД тіркелді

2015 жылдың мамырында Қазақстан Республикасының Стокгольм конвенциясы бойынша міндеттемелерін талқылау бойынша Щвецарияға іссапар жоспарлануда. Департамент қызметкерлері жойылуы қиын органикалық ластаушылар туралы жойылуы қиын органикалық ластаушылар туралы Стокгольм конвенциясытараптарының 7-і конференциясына Женева қаласына екі апталық іссапарға барды.

Осы іс-шараның мақсаты үш конвенцияның «синергизмі» гылымнан қимылға өту болып табылды.

Және де Конвенцияның А және С қосымшаларына ди-, три-, тетра-, пента-, гекса-, гепта, и октахлорлы нафталидердің, гексахлорбутадиенің, пентахлорфенолдың және оның тұзы мен эфирлерінін қосу.

Сондай-ақ, арнайы ұйымдарда және дүкендерде шамдарды жинау бойынша қабылдау пунктілерін құруды, санитарлық-эпидемиологиялық, экологиялық талаптарға, сонлай-ақ өндірістік қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы талаптарға сәйкес аталған қауіпті қалдықтар түрін қауіпсіз сақтау үшін микро учаскесін бөлуді қарастыру қажет.

Бұдан басқа, әкімдіктермен роликтер мен сюжеттерді, теледидар бойынша әлеуметтік жарнамаларды, семинарлар, конкурстер ұйымдастыруды құрамында сынап бар, энергия үнемдейтін пайдаланылған шамдармен қауіпсіз жұмыс істеуді насихаттау, сондай-ақ қоғамдық ұйымдарды тарту ұсынылды. Сондай-ақ, контейнерлерге пайдаланған құрамында сынап бар шамдарды кәдеге жарату бойынша шақыруға бағытталған контейнерлер жанынан жадынамамен стенд орнату ұсынылды.

Сонымен қатар, бюджеттік саясат, тұрғын-үй коммуналдық шаруашылық, архитектура және қала құрылысы, қоршаған ортаны қорғау салаларындағы нормативтік-құқықтық актілер шеңберінде құрамында сынап бар, энергия үнемдейтін пайдаланылған шамдарды жинау және кәдеге жарату бойынша Кешендік жоспар жобасын әзірлеу және Қазақстан Республикасы Үкіметінің деңгейінде құрамында сынап бар, энергия үнемдейтін шамдар тұтынушылары және сауда өнеркәсіптері мен дайындаушы зауыттар арасындағы өзара байланысты реттейтін нормативтік құқықтық акт әзірлеу ұсынылды.

Сондай-ақ, арнайы ұйымдарда және дүкендерде шамдарды жинау бойынша қабылдау пунктілерін құруды, санитарлық-эпидемиологиялық, экологиялық талаптарға, сонлай-ақ өндірістік қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы талаптарға сәйкес аталған қауіпті қалдықтар түрін қауіпсіз сақтау үшін микро учаскесін бөлуді қарастыру қажет.

Бұдан басқа, әкімдіктермен роликтер мен сюжеттерді, теледидар бойынша әлеуметтік жарнамаларды, семинарлар, конкурстер ұйымдастыруды құрамында сынап бар, энергия үнемдейтін пайдаланылған шамдармен қауіпсіз жұмыс істеуді насихаттау, сондай-ақ қоғамдық ұйымдарды тарту ұсынылды. Сондай-ақ, контейнерлерге пайдаланған құрамында сынап бар шамдарды кәдеге жарату бойынша шақыруға бағытталған контейнерлер жанынан жадынамамен стенд орнату ұсынылды.

Сонымен қатар, бюджеттік саясат, тұрғын-үй коммуналдық шаруашылық, архитектура және қала құрылысы, қоршаған ортаны қорғау салаларындағы нормативтік-құқықтық актілер шеңберінде құрамында сынап бар, энергия үнемдейтін пайдаланылған шамдарды жинау және кәдеге жарату бойынша Кешендік жоспар жобасын әзірлеу және Қазақстан Республикасы Үкіметінің деңгейінде құрамында сынап бар, энергия үнемдейтін шамдар тұтынушылары және сауда өнеркәсіптері мен дайындаушы зауыттар арасындағы өзара байланысты реттейтін нормативтік құқықтық акт әзірлеу ұсынылды.

Бұдан басқа, «Сыр табиғаты» Қызылорда облысы табиғат пайдаланушылар ассоциациясының коғамдық-экологиялық газетінің 2015 жылғы 10 сәуірдегі № 7 (54) шығарылымында «Өңірде тұрмыстық қатты қалдықтарды басқару мәселелеріндегі ғылым мен білімнің рөлі» тақырыбына мақала басылды (мақаланың авторы Ассоциация төрағасы Ш. Ноғаев, маман А. Бектұрғанова). 2015 жылғы 29 маусымда құрамында сынап бар шамдарды қайта өңдеу мүмкіндіктері мен қоршаған ортаның ластануымен байланысты мәселелер бойынша «24KZ» арнасына сұхбар берілді (Ж. Нұрғалиев Тұрмыстық қатты қалдықтар басқармасының бас сарапшысы).

Аталған отырыста ҚР Үкіметі мен Халықаралық қаржы институттары арасындағы серіктестікті күшейту бойынша шектемелі Келісімге сәйкес жобаларды жүзеге асыру мәселелері талқыланды. Сонымен бірге, «Ынтымақтастық туралы негіздеме келісімнің шеңберінде халықаралық қаржы ұйымдары мен бірге іске асырылатын Қазақстан Республикасының тұрақты дамуына және өсуіне көмек көрсету бойынша жобаларын іске асыруыны қамтамасыз ету» 073 бюджеттік бағдарлама шеңберінде ХҚҰ бірлесіп жүзеге асырылатын қалдықтарды басқару саласындағы жаңа жобаларды қосу туралы мәселелер қарастырылды.

Заң жобасы шеңберінде Өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілігін (ӨКЖ) енгізуді және тауарларды және қаптағыштарды өндірушілерге сол тауарлар мен қаптағыштарды пайдаланғаннан кейін пайда болған қалдықтарды жинау мен қайта өңдеуді жүзеге асыру міндеттерін заңнамада бекітуді көзделеді. Өндірушінің және импортшының тауарларынан алынған қаражат, орауыштар мен тауарларды жинау орындарын құруға, сондай-ақ оларды кайта өңдеу және кәдеге жарату бойынша объектілерді құруға бағытталатын болады. ТҚҚ көлемін қысқартуға қол жеткізетін аталған механизм, ТҚҚ қайта өңдеу және кәдеге жаратумен айналасатын кәсіпорындарды ынталандырады. Аталған механизм республика бойынша ТҚҚ жиналуын қысқаруына қол жеткіздіреді, және ТҚҚ қайта өңдеу бойынша бизнестің дамуы үшін ынта болып табылады. Қазіргі уақытта Заң жобасы ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 27 мамырдағы № 388 Қаулысымен ҚР Парламенті Мәжілісіне қарастырылуға енгізілді.

Аталған нормаларды жүзеге асыру мақсатында қазіргі уақытта «Сапалық және сандық көрсеткіштерді әзірлеу (экологиялық нормативтер мен талаптар)» 015 бюджеттік бағдарламасы шеңберінде Қазақстан Республикасындағы өнім (әкелуші, импортшы) Өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілігін енгізу бойынша ұсыныстар; тауарлар және қалдықтар орауыштарын жинау, кәдеге жарату және (немесе) қолдануды ұйымдастыру бойынша операторға өндірушілермен және әкелушілермен (импортшылармен) төлемді есептеу әдістемесін әзірлеу көзделген.

Заң жобасы шеңберінде қалдықтарды басқару мәселелерін шешу бойынша нормалар енгізілуде, соның ішінде, тұтынушыда тұрмыстық қалдықтарды бөлек жинауды енгізуді ынталандыру, қайта өңдеуді және қайталама шикізат алуды кеңінен қолдануға көшу, сондай-ақ қалдықтарды кәдеге жарату есебінен жанармай алу, пайдалы заттар мен материалдарды алу.

Қазіргі уақытта Заң жобасы ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 27 мамырдағы № 388 Қаулысымен ҚР Парламенті Мәжілісіне қарастырылуға енгізілді.

орындалды

Регламент 2015 жылғы 22 мамырдағы №369 бекітіліп, ҚР ӘМ тіркеуге енгізілген.

Ш. Алиасқарова

Экология департаменттерінің есептік ақпараттары бойынша 2014 жыл үшін қалдықтарды қайта өңдеу үлесі 11,38% құрайды.

Осыған байланысты, Қазақстан Республикасы Энергетика министрілкпен «Қатты тұрмыстық қалдықтар бойынша инвестиция негіздемесін әзірлеу» 040 бюджеттік бағдарлама шеңберінде қатты тұрмыстық қалдықтар бойынша инвестиция негіздемесі 9 қала бойынша әзірленді

1. 
   Ақтөбе (Актөбе облысы);
   
2. 
   Атырау (Атырау облысы);
   
3. 
   Қарағанды (Абай, Сарань, Теміртау, Шахты) Қараганды облысы;
   
4. 
   Көкшетау (Бурабай и Щучье) Ақмола облысы;
   
5. 
   Қостанай (Қостанай облысы),
   
6. 
   Павлодар (Павлодар облысы);
   
7. 
   Талдықорған (Алматы облысы.);
   
8. 
   Тараз (Жамбыл облысы);
   
9. 
   Өскемен (ШҚО);
   

Инвестиция негіздемесі практикада тексерілген экологиялық таза және механикалық-биологиялық өңдеу технологияларды (сұрыптау, қайталама шикізат алуды, сондай-ақ биогаз бен компост алу арқылы қайта өңдеу), бөлек жинауды енгізуді, арнаулы құрал-жабдықтар мен техниканы сатып алуды, жаңа санитарлық полигонын салуды және пайдаланылған қоқыс үйінділерін қалпына келтіру, сондай-ақ құрылыстың жалпы бағасы мен мерзімін қарастырады.

1. Ақтөбе (Актөбе облысы);

2. Атырау (Атырау облысы);

3. Талдықорған (Алматы облысы.);

4. Тараз (Жамбыл облысы);

5. Қарағанды (Абай, Сарань, Теміртау, Шахты) Қараганды облысы

Көкшетау (Бурабай және Щучье) Ақмола облысы, Қостанай (Қостанай облысы), Павлодар (Павлодар облысы) қалалары бойынша инвестиция негіздемесі әзірленді, қажет келісу және сараптама ұдерістерінен өтті.

Мемлекеттік кадастрда парниктік газдар шығарындыларын түгендеу туралы барлығы 150 есеп тіркелген.

орындалды

Осыған орай, 1990-2013 жылдардағы көздерден болған антропогенді шығарындылар кадастры және парниктік газдар сіңдіргіштері абсорбциялары туралы Ұлттық баяндамасын (бұдан әрі – Ұлттық баяндама) БҰҰ КӨНК Хатшылығына ұсыну барлық мемлекеттермен, Қазақстандағы қоса алғанда кешіктіріледі.

Осыған сәйкес, қазіргі уақытта әзірленген Ұлттық баяндаманың жобасы БҰҰ КӨНК Хатшылығының Конференциясы шешімдерін ескере алғанда аяқталу үстінде.

Ұлттық баяндаманы Министрлік және БҰҰ КӨНК Хатшылығы сайттарында орналастыру және жөнелту а.ж. қыркүйекте жоспарлануда.

Аталғандарды ескере отырып, аталған тармақты орындау мерзімін а.ж. қыркүйек айына ауыстыруды сұраймыз.

орындалды

орындалды

орындалды

орындалды

2 тоқсан

орындалды

Қазіргі уақытта кврта бөлудің ескі әдісімен бенчмаркинг әдісінің салыстырмалы талдауы жасалды (әдістің артықшылығы мен кемшіліктері) және Парниктік газдар шығарындыларын реттеу мәселелері бойынша жұмыс тобының отырыстары шеңберінде талқылануда.

Жұмыс тобының отырыстарының қорытындысы бойынша бенчмарк коэффиценттерін анықтау нақты анықтау үшін экономика салаларында, оның ішінде өндіріс саласында, толық талдау жүргізу ұсынылды. Бұдан басқа, «Жасыл даму» АҚ-мен бенчмарк коэффиценттерін ендіру бойынша қосымша талдау жүргізілуде.

Жоғарыда баяндалғандарды ескере отырып, КӨД вице-министр Ахсамбиев Т. атына 2015 жылғы 29 маусымда № 18-01-601/СЗ жазылған аталған тармақтың орындалуының ерте екендігі туралы қызметтік жазбасы жолданды (қосымшасы беріледі).

Осыған орай, бюджетті айқындау кезінде аталған тармақты ҚР ЭМ-ң 2014-2018 жж. арналған стратегиялық жоспарынан және сәйкесінше Операциялық жоспардан алып тастауды сұраймыз.

10 қантарға және

10 шілдеге

10 қантарға және

10 шілдеге

А.ж. 28 мамырында № 16-01/Д-436,5//17-62/5336//3100-3 хатымен ЖКСБ іс-шаралар жоспары тармақтарының 1 жартыжылдық бойынша ағымдағы ақпарат ҚР ПМК жолданды.

Қазіргі уақытқа, халықаралық қаржылық ұйымдармен (АДБ, ДБ, ЕҚҚБ, ИДБ) ЖКСБ-ын бірлескен басқару бойынша мәселе пысықталуда. ХҚҰ-ға тиісті хаттар жолданған.

2015 жылғы 2 шілдеде Дүниежүзілік Банктің өкілдерімен кездесуі өтті. Осы кездесуде мүмкіншілік бірлескен басқару шегінде әріптестік жолдары талқыланған

ЖЭД Институтты құру бойынша 2 нұсқа анықталды:

1. 
   Дербес ұйым ретінде, қаржылық есептер дайындау бойынша жұмыс орындалды.
   
2. 
   Институт«АО «ЖасылДаму» негізінде.