Основы этических (исламских) финансов

269 
(финансирование инвестиционного проекта, заключение соглашений);
б) рассмотрение возможности проведения на территории Республики Казахстан 
организационных мероприятий (в т.ч. KIFC);
в) активизация работы с группой ИБР: подписание и реализация Страновой стратегии
партнерства между Правительством РК и ИБР на 2012-2014 годы;
г) рассмотрение возможности участия РК в капитале Исламской корпорации по 
страхованию инвестиций и экспортного кредитования (на основании официального письма 
от ИКСИЭК);
д) рассмотрение возможности увеличения доли участия РК в капитале Исламской 
корпорации по развитию частного сектора (на основании официального письма от ИКРЧС);
е) рассмотрение возможности увеличения доля участия РК в Исламском солидарном 
фонде развития (на основании официального письма от ИСФР);
ж) составление полного списка и подготовка справочного материала об исламских 
банках и финансовых институтах, понесших убытки вследствие невыполнения обязательств 
контрпартнерами из Казахстана. Создание специальной рабочей группы по работе с 
пострадавшими исламскими финансовыми институтами, включающей в себя представителей 
НБРК, МФ, МЭРТ, МИНТ, МИД, ФНБ «Самрук - Казына», АРИФ, АФК и др.;
з) активизация деятельности ТПП РК в рамках ее членства в Исламской торгово-
промышленной палате (далее ИТПП): активное участие в обсуждении программ и планов, 
разрабатываемых ИТПП для поддержки развития малых и средних предприятий в странах – 
членах OIC, вовлечение казахстанского бизнеса в различные мероприятия, организуемые 
ИТПП, информирование членов ИТПП об инвестиционных возможностях, а также других 
мерах государственной поддержки исламского финансирования в Казахстане; 
и) регулярное обновление перечня инвестиционных проектов с обязательным 
представлением 
аннотации 
на 
английском 
языке 
для 
дальнейшей 
проработки 
загранучреждениями РК (преимущественно в странах ОИС).
В октябре 2012 года благодаря усилиям Офиса Управляющего ИБР РК (при МИНТ 
РК) подписана Страновая стратегия партнерства между Правительством Республики 
Казахстан и Группой Исламского Банка Развития на 2012-2014 годы. Реализация 
мероприятий была обозначена в рамках четырех основных направлений: 
- повышение конкурентоспособности страны путем модернизации инфраструктуры и 
развития научно-технологического потенциала;
- поддержка экономической диверсификации путем повышения потенциала 
недобывающего сектора для обеспечения устойчивого экономического развития и 

270 
производительности сельского хозяйства за счет модернизации ирригационной системы и 
увеличения производства животноводческой продукции;
- углубление финансового сектора через продвижение исламского финансирования 
для поддержки финансовой стабильности и укрепления связей с реальным сектором;
- поддержка региональной интеграции посредством приграничного сотрудничества 
между РК и другими членами ИБР в Центрально-Азиатском регионе.
На январь 2014 года в рамках данной Стратегии в РК было профинансировано 
проектов 
(торговое 
финансирование, 
институциональное 
развитие 
отечественного
исламского финансового сектора, экспортно-импортное страхование) на сумму $550 млн.
В 2012-2013 годах Республика Казахстан увеличила долю участия в организациях 
Группы ИБР. В частности, доля Казахстана в ИСФР была увеличена на $10 млн., в ИКСИЭК 
на $5 млн. и в ИКРЧС на $1 млн. Эти меры являются ярким подтверждением 
заинтересованности Правительства РК в стратегическом сотрудничестве с Группой ИБР, 
особенно, в части поддержки корпоративного сектора экономики страны.
И в заключение, основное достоинство Дорожной карты развития исламского 
финансирования заключается уже в самом ее существовании. Известно, что вторая попытка 
систематизации предложений, направленных на развитие отрасли (первая Дорожная карта, 
одобренная в августе 2009 года, не была реализована в силу некоторых противоречий в 
госуправлении и неспособности АРД РФЦА, как главного администратора, продвинуть 
данный документ). Вместе с тем необходимо отметить, что в документе не указаны точные 
сроки реализации, по многим пунктам ответственные государственные органы, источники 
финансирования; отсутствует логическая последовательность в реализации мероприятий. 
Это во многом стало причиной формального отношения всех государственных органов к 
выполнению поставленных задач, отсутствия каких-либо практических результатов. В 
настоящее время ежеквартально все задействованные государственные органы достаточно 
формально отчитываются о проделанной работе по Дорожной карте. Ожидается, что в 2014 
году в связи с реорганизацией НБРК ситуация изменится к лучшему.
Несмотря на предпринятые шаги в области совершенствования законодательства, до 
сих пор отсутствует системный подход к внедрению исламского финансирования в 
Казахстане. Продолжающаяся практика внесения поправок и изменений «от случая к 
случаю» в различные нормативно-правовые акты свидетельствует об отсутствии 
достаточной правовой инфраструктуры для развития индустрии исламских финансовых 
услуг в стране. Это, в свою очередь, приводит к общему разочарованию и у руководства 
страны, и общества в целом. При этом в сентябре 2012 года Исламский банк развития и 

271 
Международный валютный фонд (IMF) на международной конференции в Алматы 
высказали мнение о необходимости разработки в Казахстане единого и отдельного закона по 
исламскому финансированию.
Таким образом, уровень развития исламского финансирования в Казахстане за 
прошедшие пять лет характеризуется крайне скромными достижениями. Отсутствие единого 
системного закона, несовершенство налогового законодательства в части обложения НДС 
финансовых операций на основе договора купли-продажи физического актива, слабое общее 
понимание сути исламского финансирования, недостаточность государственной поддержки, 
препятствуют, в целом, зарождению полноценной индустрии исламских финансовых услуг в 
стране. В свою очередь, ее слабый уровень развития не способствует качественному росту 
этих услуг в масштабе региона СНГ.

жүктеу/скачать 4,18 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: