Естественно
,
что только
взаимные отношения ребенка с усыновителями, основанное на глубоком
доверии, доброте, ласке, являются главными факторами при усыновлении.
На практике, возникают трудности не только у усыновителей, но и у
самих детей, особенно у тех которых усыновили иностранные
граждане
.
Речь идет о сложностях, связанных с адаптацией усыновленного
ребенка на территории иностранного государства, в чужой стране. По
мнению специалистов, такое противоречие обусловлено различными
материальными, социальными, психологическими ресурсами. Дело в том,
что усыновители находятся в привычной для них среде, ребенок же не
знает языка, обычаев, культуры новой для него страны. Многие
иностранные усыновители считают, и не без оснований, что казахстанский
ребенок приезжает без так называемого культурного багажа и потому, по
их мнению, может легко адаптироваться в чужой для него стране.
В связи с этим решение вопроса о международном усыновлении не
может рассматриваться только в правовой плоскости. Усыновленные дети
приезжающие в чужую страну обладают определенными навыками и
привычками приобретенных в родной стране. На фоне этого, ребенок
ощущает дискомфорт в последующем это может повлечь формирование
комплексов личности, связанных с необходимостью усвоения культуры,
традиций и обычаев той страны в которой он находится. Возникает
необходимость в получении психологической помощи усыновляемым
детям.
Таким
образом,
нужно
усовершенствовать
действующее
законодательство в части усыновления детей казахстанскими гражданами,
в частности, можно предложить облегчить процедуру усыновления для
отчимов и мачех в отношении детей, которые фактически проживают в
семье, предоставить возможность усыновить детей лицам, которые состоят
в фактических брачных отношениях, а также расширить возможности для
усыновления одиноким лицам. Упрощение процедуры в данных случаях
означает, что можно вернуться к административному порядку
усыновления, который существовал у нас ранее, сохранив при этом
судебный порядок как общее правило.
Также, необходима реальная государственная поддержка в
отношении семей, усыновивших ребенка, адресная социальная помощь
усыновителям.
Естественно, что такая поддержка со стороны государства должна
быть, в первую очередь, в материальной помощи, в виде выплат пособий
усыновителям
на
воспитание
детей.
Например,
зарубежное
законодательство предоставляет существенные льготы для усыновителей; в
США компенсация при усыновлении ребенка достигает 10 000 долларов
плюс выплата ежемесячного пособия на ребенка в размере 900 долларов.
Кроме того, необходимо оказывать и психологическую поддержку
потенциальным усыновителям, направленную на формирование у них
необходимых воспитательных навыков. В данном контексте следует
рассматривать как положительную тенденцию появление школ для
усыновителей, организуемых неправительственными организациями, где
на безвозмездной основе потенциальные усыновители общаются с
психологами, педагогами, юристами.
Таким образом, можно сказать, что проблема и сложности связанные
усыновлением (удочерением) детей существовали на все этапах
становления этого института. Это связано как со сложностью самого
института усыновления, так и с внутренней политикой каждого
конкретного государства на определенном этапе его развития,
существующим уровнем развития законодательной техники, накопленном
и обобщенном опыте решения практических задач в области усыновления,
меняющейся геополитической обстановкой в мире.
Наиболее значимыми событиями за всю историю существования
института усыновления (удочерения) в Казахстане стали: законодательное
закрепление приоритета устройства детей, оставшихся без попечения
родителей, на воспитание в семью; в отношении усыновления детей –
казахстанских граждан нашими гражданами, иностранными гражданами и
лицами без гражданства – признание и законодательное закрепление
приоритета устройства их в семьи граждан РК; возобновление судебного
порядка рассмотрения и разрешения дел об установлении усыновления в
РК.
Выявление основных проблем, связанных существованием и
функционированием
института
международного
усыновления
в
Казахстане, позволило определить первоочередные задачи, стоящие перед
обществом на пути совершенствования данного правового института,
выявить наиболее общие тенденции, наметившиеся в области
международного усыновления, в частности, введение аккредитации
агентств по международному усыновлению.
Кроме того, это сближение
сотрудничества государств, в сфере международного усыновления. За
сравнительно небольшой промежуток времени было принято множество
международно-правовых актов, подписано договоров и соглашений по
оказанию правовой помощи при рассмотрении дел об усыновлении.
Республика Казахстан присоединилась ко многим из них.
В заключении хотелось бы еще раз подчеркнуть, что, именно,
усыновление позволяет ребенку приобрести максимально близкие к
семейным условия жизни.
А реализация на практике новых положений
законодательства РК, направленных на защиту прав и законных интересов
детей при усыновлении, позволит избежать злоупотреблений в этой
важной социальной сфере деятельности государства, а главное – поможет
детям, под контролем суда и с учетом их интересов, обрести нормальную
полноценную семью.
Достарыңызбен бөлісу: |