90
3
Доля внутриведомственного и межведомственного
юридически значимого электронного документооборота
государственных и муниципальных органов и бюджетных
учреждений, процентов
не менее 80%
4
Время, необходимое для заполнения в электронном виде
формы заявления и формирования необходимого комплекта
документов для получения государственных и муниципальных
услуг
менее 10 мин.
5
Регламентное время оказания государственных и
муниципальных услуг (от регистрации заявления до
принятия
решения)
сокращено в 2
раза
относительно
2018 года
6
Доля заявлений на получение государственных и
муниципальных услуг, рассмотренных ведомствами с
нарушением регламентного срока
не более 4%
7
Бюджетные расходы на фонд оплаты труда сотрудников
ведомства, участвующих в предоставлении государственных и
муниципальных услуг
сокращено на
30%
относительно
2018 года
Рассмотрим роль и значение информационных технологий, выясним основные
условия, при которых такие технологии способны обеспечить реальное повышение
эффективности государственного управления.
Обеспечение эффективности государственного управления в современных
условиях цифровизации общества не может быть достигнуто без внедрения
информационных технологий в этой сфере. Критериями, по
которым определяется
эффективность государственного управления в результате применения цифровых
технологий, являются: уровень открытости и доступности деятельности органов
государственной власти, уровень доверия граждан к этим органам, степень привлечения
общественности к принятию публично-властных решений, уровень коррумпированности
органов государственной власти [1, c.45-46].
Формирование большей публичности сократит нагрузку на руководящие органы и
повысит дисциплину. В открытом обществе практически любая масштабная программа
развития должна иметь одобрение и поддержку общественности. Особенно актуально это
становится при работе над такими социальными проектами, как умный город и цифровая
медицина, дистанционное образование. Цифровизация экономики в таких отраслях, как
торговля,
транспорт, образование, здравоохранение, ЖКХ, может принести отличный
положительный эффект, по оценкам Минэкономразвития.
Проблема внедрения цифровых технологий должна решаться по нескольким
направлениям: разработка и применение автоматизированных систем административного
управления и контроля офисного типа, создаваемых на основе внедрения новых
информационных технологий. «Развитие экономики информационного общества
основывается на широком распространении и интеграции информационных технологий
обучения в процессах управления, нацеленных на предотвращение негативных явлений в
91
экономике и социуме и для достижения соответствующего
качества управления
экономическим ростом» [2, с.56]
Значение цифровых информационных технологий в государственном управлении
выражается в таких главных аспектах: открытость и прозрачность госуправления,
повышение уровня доверия граждан и общества в органы и институтов государственного
управления, а также скорости распространения информации о деятельности власти,
следовательно, и повышение уровня доступности такой информации и тд; сфера
государственного управления становится демократичной, благодаря повышению
доступности граждан, физических и юридических лиц к участию в принятии решений;
достоверность и правильность расчетов и
оценок через автоматизацию, то есть сведен к
минимуму фактор ошибок человеком; уровень коррумпированности будет снижен среди
служащих и должностных лиц: исключение возможно лишь при непосредственном
контакте со служащими и автоматизации, и в случае принятия отдельных решений
государственного управления; сокращается время, средства и кадры, экономятся ресурсы.
По уровню развитию цифровизации Россия
хоть и отстает, но уверенно держится в
группе стран, следующих за лидерами, улучшая свои позиции с каждым годом. В то же
время, нельзя останавливаться на достигнутом, ведь конкуренция в рассматриваемой
области остается очень жесткой, следовательно, необходима совместная работа
государства и производств по дальнейшему развитию. В этой деятельности необходимо
учитывать ряд выделенных проблем, рисков и угроз с тем, чтобы сосредоточить ресурсы и
усилия на их нейтрализации.
Риски внедрения в сферу государственного управления
цифровых технологий
могут быть связаны с такими угрозами: информация, содержащая персональные данные,
хранящиеся в цифровых информационных ресурсах и базах, может быть похищена и
неправомерно использована, то есть существует угроза нарушения прав и интересов
человека и гражданина, интересов субъектов хозяйствования; может произойти утечка
информации, содержащей государственную тайну или иную конфиденциальную
информацию, вследствие которой работа органов
госуправления будет невозможна;
устаревание техники, возникновение проблемы ее утилизации; возможен международный
шпионаж и информационные войны; возможно возникновение технологической
зависимости от зарубежных стран.
Необходимо учитывать в числе рисков и отсутствие необходимой законодательной
базы, и недостаточный уровень квалификации кадров.
Таким образом, внедрение цифровых технологий в государственное управление
создает предпосылки для перехода от модели «сервисного управления» к модели
«объединенного правительства», более соответствующей глобальным вызовам и рискам
развития российской экономики. Конечно риски, возникающие в результате перехода на
новые современные цифровые технологии управления, основанные на внедрении
электронных сервисов, требуют проведения основательных
комплексных исследований,
нацеленных на выявление и разработку возникающих рисков, выработку механизмов их
устранения. Можно сказать, что внедрение цифровых технологий вносит кардинальные
изменения в сферу государственного управления и систему отношений государства.
Достарыңызбен бөлісу: