Юнеско по науке: на пути к 2030 году
жүктеу/скачать 8,81 Mb. Pdf көрінісі
|
235407rus (1)
- Бұл бет үшін навигация:
- Африка 150,1 152,7 173,4 187,5 2,3 2,2 2,4 2,4 156,8 151,8
- Океания 110,5 116,7 120,1 123,3 1,7 1,7 1,6 1,6 3 173,8
- Отдельные страны
- Поиск оптимального соотношения между фундаментальной и прикладной наукой
| Европа
2 125,6 2 205,0 2 296,8 2 408,1 33,2 31,9 31,2 31,0 2 635,4 2 717,4 2 816,4 2 941,9 Европейский союз 1 458,1 1 554,0 1 623,9 1 726,3 22,8 22,5 22,1 22,2 2 911,8 3 081,9 3 202,0 3 388,3 Юго-Восточная Европа 11,3 12,8 14,2 14,9 0,2 0,2 0,2 0,2 575,4 659,9 734,8 772,0 Европейская ассоциация свободной торговли 51,9 56,8 62,9 67,2 0,8 0,8 0,9 0,9 4 112,4 4 390,4 4 757,0 4 980,8 Другие страны Европы 604,3 581,4 595,8 599,9 9,4 8,4 8,1 7,7 2 208,8 2 115,3 2 160,2 2 170,4 Африка 150,1 152,7 173,4 187,5 2,3 2,2 2,4 2,4 156,8 151,8 164,1 168,8 Африка к югу от Сахары 58,8 69,4 77,1 82,0 0,9 1,0 1,0 1,1 77,0 86,0 90,6 91,4 Арабские государства в Африке 91,3 83,3 96,3 105,5 1,4 1,2 1,3 1,4 474,0 418,1 467,2 494,5 Азия 2 498,1 2 770,8 3 063,9 3 318,0 39,0 40,1 41,7 42,8 630,6 684,4 740,8 785,8 Центральная Азия 21,7 25,1 26,1 33,6 0,3 0,4 0,4 0,4 351,6 395,0 399,7 500,0 Арабские государства в Азии 31,6 35,6 40,7 44,0 0,5 0,5 0,6 0,6 259,2 272,5 294,4 303,1 Западная Азия 116,2 119,2 124,3 136,9 1,8 1,7 1,7 1,8 1 224,1 1 226,9 1 249,1 1 343,2 Южная Азия 206,2 223,6 233,0 242,4 3,2 3,2 3,2 3,1 133,7 141,0 143,1 145,0 Юго-Восточная Азия 2 122,4 2 367,4 2 639,8 2 861,1 33,2 34,3 35,9 36,9 991,9 1 090,1 1 197,6 1 279,1 Океания 110,5 116,7 120,1 123,3 1,7 1,7 1,6 1,6 3 173,8 3 235,7 3 226,8 3 218,9 Другие группы стран Наименее развитые страны 45,2 51,0 55,8 58,8 0,7 0,7 0,8 0,8 57,7 62,2 65,0 65,5 Все арабские государства 122,9 118,9 137,0 149,5 1,9 1,7 1,9 1,9 390,7 360,5 397,8 417,0 ОЭСР 3 899,2 4 128,9 4 292,5 4 481,6 60,9 59,8 58,4 57,8 3 205,9 3 346,7 3 433,7 3 542,3 Группа двадцати 5 605,1 6 044,0 6 395,0 6 742,1 87,6 87,6 87,0 86,9 1 276,9 1 353,2 1 408,0 1 460,7 Отдельные страны Аргентина 38,7 43,7 50,3 51,6 -1 0,6 0,6 0,7 0,7 -1 983,5 1 092,3 1 236,0 1 255,8 -1 Бразилия 116,3 129,1 138,7 -1 – 1,8 1,9 2,0 -1 – 612,0 667,2 710,3 -1 – Канада 151,3 150,2 163,1 156,6 -1 2,4 2,2 2,2 2,1 -1 4 587,7 4 450,6 4 729,0 4 493,7 -1 Китай – * 1 152,3 b 1 318,1 1 484,0 – * 16,7 b 17,9 19,1 – * 852,8 b 963,2 1 071,1 Египет 49,4 35,2 41,6 47,7 0,8 0,5 0,6 0,6 665,0 457,9 523,6 580,7 Франция 221,9 234,4 249,2 b 265,2 3,5 3,4 3,4 b 3,4 3 566,1 3 726,7 3 920,1 b 4 124,6 Германия 290,9 317,3 338,7 360,3 4,5 4,6 4,6 4,6 3 480,0 3 814,6 4 085,9 4 355,4 Индия 154,8 -2 – 192,8 -1 – 2,6 -2 – 2,7 -1 – 137,4 -2 – 159,9 -1 – Иран 54,3 +1 52,3 b 54,8 -1 – 0,8 +1 0,8 b 0,8 -1 – 746,9 +1 710,6 b 736,1 -1 – Израиль – – 55,2 63,7 -1 – – 0,8 0,8 -1 – – 7 316,6 8 337,1 -1 Япония 684,3 655,5 b 656,7 660,5 10,7 9,5 b 8,9 8,5 5 377,7 5 147,4 b 5 157,5 5 194,8 Малайзия 9,7 -1 29,6 b 47,2 52,1 -1 0,2 -1 0,4 b 0,6 0,7 -1 368,2 -1 1 065,4 b 1 642,7 1 780,2 -1 Мексика 37,9 43,0 46,1 – 0,6 0,6 0,6 – 334,1 369,1 386,4 – Республика Корея 221,9 244,1 288,9 321,8 3,5 3,5 3,9 4,1 4 665,0 5 067,5 5 928,3 6 533,2 Российская Федерация 469,1 442,3 447,6 440,6 7,3 6,4 6,1 5,7 3 265,4 3 077,9 3 120,4 3 084,6 Южная Африка 19,3 19,8 20,1 21,4 -1 0,3 0,3 0,3 0,3 -1 389,5 388,9 387,2 408,2 -1 Турция 49,7 57,8 72,1 89,1 0,8 0,8 1,0 1,1 714,7 810,7 987,0 1 188,7 Соединенное Королевство 252,7 256,1 251,4 259,3 3,9 3,7 3,4 3,3 4 143,8 4 151,1 4 026,4 4 107,7 Соединенные Штаты Америки 1 133,6 1 251,0 1 252,9 1 265,1 -1 17,7 18,1 17,0 16,7 -1 3 731,4 4 042,1 3 978,7 3 984,4 -1 Примечание : Число исследователей выражено в эквиваленте полной занятости (ЭПЗ). Источник: Оценки Статистического института ЮНЕСКО, июль 2015 г. стабильности, в Японии и ЕС восстановление происходит с трудом. В Европе медленный экономический рост со времени финансового кризиса 2008 г. и последующее давление бюджетной консолидации в странах еврозоны сказались на государ ственных инвестициях в знания (Глава 9), несмотря на увеличение бюджета, предусмотренное в программе развития Горизонт-2020. Среди стран ЕС только Германия фактически смогла за последние пять лет увеличить объем своих обязательств в отношении государственных НИОКР. Во Франции и Соединенном Королевстве эти объемы сократились. Как и в Канаде, где напряженная ситуация в национальных бюджетах на научные исследования привела к значительному падению интенсивности НИОКР, финансируемых правительством (диаграмма 1.2). За существенным исключением, которое представляет собой Канада, эта тенденция не прослеживается в общих расходах на НИОКР, поскольку в ходе кризиса частный сектор сохранял свой уровень затрат (диаграммы 1.1 и 1.2 и таблица 1.2). Поиск оптимального соотношения между фундаментальной и прикладной наукой Подавляющее большинство стран в настоящее время признают важность НТИ с точки зрения обеспечения устойчивого роста в долгосрочной перспективе. Страны с низким уровнем доходов и с уровнем доходов ниже среднего надеются использовать НТИ для повышения своих доходов, более богатые страны – для сохранения позиций на глобальном рынке, где конкуренция постоянно возрастает. Опасность заключается в том, что в стремлении повысить конкурентоспособность национальной экономики страны, возможно, забывают известное высказывание о том, что «без фундаментальной науки не будет и науки, достижения которой можно применять». Фундаментальные исследования генерируют новые знания, которые находят практическое применение в коммерческой деятельности или в других областях. Как отмечает автор главы, касающейся Канады (Глава 4), «наука питает коммерцию и не только ее». Вопрос заключается в следующем: каково оптимальное соотношение между фундаментальными и прикладными исследованиями? Китайское руководство неудовлетворено отдачей от возросших инвестиций в НИОКР. В то же время в последнее десятилетие Китай выделял на фундаментальные исследования только 4-6% от суммы расходов на научную деятельность. В Индии на университеты приходится лишь 4% валовых расходов на НИОКР. Хотя в последние годы Индия создала впечатляющее число университетов, производственный сектор выражает опасения в отношении возможности найма выпускников естественнонаучных и инженерных факультетов. Фундаментальные исследования не только генерируют новые знания, но и способствуют повышению качества университетского образования. ДОКЛАД ЮНЕСКО ПО НАУКЕ 16 В США федеральное правительство сосредоточилось на поддержке фундаментальных исследований, оставляя за промышленностью ведущую роль в отношении прикладных исследований и технологического развития. Существует опасность того, что нынешние меры жесткой экономии в сочетании с изменением приоритетов могут сказаться на долгосрочной способности США генерировать новые знания. Тем временем северный сосед США сокращает федеральное финансирование государственной науки, но при этом инвестирует в венчурный капитал в целях развития частных инноваций и привлечения новых торговых партнеров. В январе 2013 г. правительство Канады объявило о своем Плане действий по венчурному капиталу – стратегии вложения 400 млн. канадских долларов в новый капитал в течение следующих 7-10 лет для стимулирования инвестиций частного сектора в форме фондов венчурного капитала. Российская Федерация традиционно направляет значительную долю валовых расходов в области НИОКР на фундаментальные исследования (как и Южная Африка: 24% в 2010 г.). После принятия правительством в 2012 г. стратегии роста с опорой на инновации, существенная доля ассигнований на НИОКР стала направляться на удовлетворение потребностей промышленности. В виду ограниченных финансовых возможностей эта корректировка произошла в ущерб фундаментальным исследованиям, расходы на которые за период 2008- 2013 гг. сократились с 26% до 17% от суммы валовых расходов. В ЕС результаты оказались противоположными. Несмотря на хронический кризис задолженности, Европейская комиссия сохраняет свои обязательства в отношении фундаментальных исследований. Европейский совет по научным исследованиям (созданный в 2007 г.), первый общеевропейский орган финансирования передовых исследований в области фундаментальных наук, получил на период 2014-2020 гг. 13,1 млрд. евро, что эквивалентно 17% от общего бюджета программы «Горизонт-2020». Республика Корея за период 2001-2011 гг. увеличила объем своих обязательств в отношении фундаментальных исследований с 13% до 18% ВРНИОКР. По тому же пути пошла Малайзия (с 11% в 2006 г. до 17% в 2011 г.). В настоящее время эти две страны выделяют на указанные цели средства, в процентном отношении сопоставимые с долей аналогичных расходов в США: 16,5% в 2012 г. В Республике Корея правительство вкладывает значительные средства в фундаментальные исследования, стремясь исправить сформировавшееся мнение о том, что в основе ее перехода от бедной сельскохозяйственной страны к индустриальному гиганту была лишь имитация без опоры на собственный потенциал в области фундаментальных наук. Правительство планирует также содействовать укреплению связей между фундаментальными науками и деловым миром: в 2011 г. на базе будущего Международного научного и делового пояса в Тэджоне был открыт Национальный институт фундаментальных наук. жүктеу/скачать 8,81 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|