Пенитенциарный экстремизм: современный вектор развития научной мысли в социально-гуманитарных науках

ПРЕСТУПЛЕНИЕ – НАКАЗАНИЕ – ИСПРАВЛЕНИЕ  

 

ют  исправительные  учреждения  в  целях  распро-

странения экстремистских материалов и пропаган-

ды  своих  идей,  вовлечения  в  ряды  радикальных 

групп новых членов из числа лиц, содержащихся и 

отбывающих  наказание  в  местах  лишения  свобо-

ды,  создания  местных  ячеек.  Сложившаяся  ситуа-

ция  вызвала  необходимость  определения  места  и 

роли  пенитенциарных  органов  в  государственном 

механизме  противодействия  проявлениям  экстре-

мизма, а также острый научный интерес к пробле-

ме распространения в исправительных учреждени-

ях радикальных идей.  

В-третьих,  своеобразным  толчком  для  новых  ис-

следований в рассматриваемой сфере можно назвать 

прошедшую 21 ноября 2013 г. в Москве Всероссий-

скую  конференцию  «О  мерах  по  противодействию 

распространению  в  исправительных  учреждениях 

радикализма, религиозного экстремизма». По итогам 

конференции  была  принята  резолюция,  направлен-

ная на создание и реализацию системы мер по про-

тиводействию  распространению  в  исправительных 

учреждениях и следственных изоляторах радикализ-

ма  и  религиозного  экстремизма.  В  качестве  перво-

очередных были предложены следующие меры: 

– активное привлечение к работе по профилак-

тике распространения религиозного экстремизма и 

радикализма  среди  осужденных  и  лиц,  содержа-

щихся  под  стражей,  представителей  религиозных 

организаций, для которых неприемлемы экстремист-

ские идеологии; 

– введение  в  практику  выявления  среди  осуж-

денных и лиц, содержащихся под стражей, пропа-

гандистов  данной идеологии  и  их  изоляция  от  ос-

тальной  массы  осужденных,  подозреваемых  и  об-

виняемых; 

– оснащение  следственных  изоляторов  техни-

ческими  системами  блокирования  сигналов  сото-

вой связи и ограничения доступа к сети Интернет с 

целью повышения степени защиты от воздействия 

экстремистской  идеологии  на  подозреваемых  и 

обвиняемых; 

– разработка  и  внедрение  в  среде  лиц,  содер-

жащихся в местах лишения свободы и являющихся 

носителями  религиозных  экстремистских  убежде-

ний,  специализированных  комплексных  психоло-

го-педагогических  программ,  направленных  на 

формирование толерантного отношения к предста-

вителям  иных  вероисповеданий,  отказ  от  ради-

кальных экстремистских установок. 

Вслед за этим последовали ставшие уже тради-

ционными ежегодные научно-практические и обу-

чающие  семинары  для  священнослужителей,  со-

вершающих служение в местах лишения свободы, 

круглые  столы  по  вопросам  противодействия  экс-

тремизму  в  ИУ  с  участием  широкого  круга  спе-

циалистов, организованные на базе ведомственных 

вузов  ФСИН  России  (в  Самаре,  Вологде,  Влади-

мире и др.). 

Существенное  увеличение  количества  научных 

исследований  и  основанных  на  них  научных  пуб-

ликаций, учебно-методических разработок и прак-

тических  рекомендаций  не  снижает  научной  но-

визны, напротив, свидетельствует об актуальности 

и  дискуссионности  проблем  противодействия  экс-

тремизму  в  пенитенциарной  сфере.  Проблемы  ра-

дикализации  исправительных  учреждений  России 

сегодня  находятся  в  центре  внимания  отечествен-

ных ученых и специалистов. 

Авторская  периодизация  развития  научной 

мысли  по  наиболее  заметным  вопросам  противо-

действия радикализации осужденных в местах ли-

шения свободы приведена в целях придания изла-

гаемому  материалу  определенной  последователь-

ности 

и 

является 

лишь 

промежуточными 

субъективными выводами. 

Несмотря  на  значительное  число  публикаций, 

посвященных  вопросам  противодействия  распро-

странению идеологии экстремизма в местах лишения 

свободы,  проведенный  содержательный  контент-

анализ  работ  позволяет  нам  сделать  вывод  о  том, 

что многие аспекты этой темы, обусловленные со-

временными обстоятельствами, остаются малоизу-

ченными и требуют дальнейшей разработки. Важ-

нейшими  направлениями  научных  разработок  яв-

ляются: 

– особенности  исполнения  наказания  в  виде

лишения  свободы  в  отношении  лиц,  осужденных 

за преступления экстремистского характера и тер-

рористической направленности; 

– совершенствование 

оперативно-розыскной

деятельности  оперативных  аппаратов  исправи-

тельных учреждений в работе по противодействию 

экстремизму; 

– теоретико-методологическое

обоснование 

психологической  работы  с  осужденными  по  про-

тиводействию распространению идей радикализма 

в исправительных учреждениях; 

– психолого-педагогическое  воздействие  на

осужденных  за  преступления  экстремистского  ха-

рактера и террористической направленности; 

– взаимодействие  правоохранительных  органов

по пресечению и предупреждению экстремистской 

деятельности в исправительных учреждениях; 

– сотрудничество  с  религиозными  организа-

циями в сфере профилактики экстремизма в учре-

ждениях уголовно-исполнительной системы; 

– идеологическое  и  информационное  противо-

действие экстремизму в местах лишения свободы; 

– изучение, анализ и обобщение научно обосно-

ванного передового опыта и проблем противодей-

ствия  экстремизму  в  пенитенциарных  учреждени-

ях иностранных государств. 

75

ПРЕСТУПЛЕНИЕ – НАКАЗАНИЕ – ИСПРАВЛЕНИЕ  

 

Одним  из  приоритетных  направлений  разви-

тия  пенитенциарной  системы  является  создание 

механизма  организационно-правового  обеспече-

ния  противодействия  распространению  экстре-

мизма в пенитенциарной сфере.  

В сложившейся ситуации необходимо говорить 

о востребованности научных разработок по совер-

шенствованию  административно-юрисдикционной 

деятельности учреждений УИС в контексте преду-

преждения  и  пресечения  административных  пра-

вонарушений  экстремистского  характера.  Прихо-

дится констатировать и недостаток фундаменталь-

ных, 

обобщающих 

работ 

в 

направлении 

организации  деятельности  органов  прокуратуры 

Российской  Федерации  по  соблюдению  законода-

тельства о противодействии экстремизму в местах 

изоляции от общества. 

На  современном  этапе  развития  российской 

науки  можно  говорить  об  отсутствии  междис-

циплинарных  научных  работ,  предусматриваю-

щих  комплексное  исследование  методологиче-

ских,  организационных  и  правовых  основ  про-

тиводействия 

экстремизму 

органами 

и 

учреждениями  УИС  России  как  одного  из  на-

правлений  обеспечения  национальной  безопас-

ности государства. 

жүктеу/скачать 309,81 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: