118
Признаки закона:
принимается только органом законодательной власти или рефе-
рендумом в
строго установленном порядке;
регулирует наиболее
важные общественные отношения;
обладает высшей юридической силой, т. е. все подзаконные ак-
ты должны соответствовать ему и не противоречить.
По юридической силе законы (в Беларуси, России и др.) подразде-
ляются на следующие нормативные правовые акты:
1) конституция;
2) конституционные законы;
3) обычные законы.
Конституция – основной закон в государстве, закрепляющий кон-
ституционный строй, права и свободы человека и гражданина, опре-
деляющий форму правления и государственного устройства, учре-
ждающий органы государственной власти.
Конституция является базой для всего текущего законодательства.
Конституцию иногда именуют Основной Закон. В настоящее время в
Конституции Республики Беларусь это название сохранилось только
в преамбуле.
В конституциях современных государств прослеживается стрем-
ление закрепить в ней нормы права прямого действия, которые могли
бы применяться без их фиксирования в других нормативных право-
вых актах.
В статье 137 Конституции Республики Беларусь прямо закреплено,
что Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, де-
креты, указы и иные акты государственных органов издаются на ос-
нове и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь. В случае
расхождения закона, декрета или указа с Конституцией действует
Конституция. При расхождении декрета или указа с законом закон
имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декре-
та или указа были предоставлены законом.
В Конституции Российской Федерации имеется указание на ее
прямое действие (ч. 1 ст. 15). Хотя в Конституции Республики Бела-
русь аналогичное положение отсутствует, но ст. 137 закрепляет
принцип верховенства Основного Закона.
Таким образом, конституция, как основной закон государства, об-
ладает самой высокой юридической силой. Однако в истории бело-
русского государства был случай, когда иному нормативному право-