Политическое лидерство, его типы и функции Понятие и история формирования политического лидерства

жүктеу/скачать 28,41 Kb. Дата 02.11.2022 өлшемі 28,41 Kb. #156171

Политическое лидерство, его типы и функции 1. Понятие и история формирования политического лидерства 2. Функции политического лидерства 3. Формы политического лидерства Понятие и история формирования политического лидерства ОПРЕДЕЛЕНИЕ 1 Политическое лидерство – категория, характеризующая процесс человеческого взаимодействия, в рамках которого отдельные индивиды, наделенные реальной политической и государственной властью, осуществляют легитимное воздействие на отдельные социальные группы и общество в целом, а подвластные субъекты, в свою очередь, отдают соответствующим лидерам часть собственных политико-властных полномочий и прав, в процессе участия в формировании органов государственной власти. Иными словами, политическое лидерство характеризует особого рода символ общности и образец поведения общества, поддерживающего легитимного лидера, способного реализовать социальные интересы посредством осуществления собственных властных полномочий. С другой стороны, политическое лидерство обозначает уникальный феномен, выраженный в способности одного лица – лидера, побуждать к совершению конкретных действий масштабные объединения людей. Научный интерес к исследованию и разрешению отдельных вопросов, связанные с феноменом политического лидерства, попытки его осознания связан еще с периодом античных времен. ПРИМЕР 1 Так, например, античные философы Тит Ливий, Плутарх, Геродот отмечали в своих трудах то, что при складывании любого рода социальной общности, из нее обязательно выделяются лидеры – сильнейшие представители соответствующей общности. В последующие эпохи, внимание ученых также было приковано к исследованию рассматриваемого вопроса, в частности, Макиавелли, Карлейль, Эмерсон, вкладывая в понятие политического лидерства различный смысл, тем не менее, были едины в том, что лидерство представляет собой своеобразную потребность человека в централизованной организации собственной деятельности, которая была присуща ему на всем протяжении исторического развития человека. В современной политологии также не наблюдается единство в подходах к пониманию и определению политического лидерства, предлагаются трактовки рассматриваемой категории в качестве влияния, авторитета, власти и контроля одного человека над другими, в качестве своеобразного политического предприятия, в котором отдельные лица в конкурентной борьбе «обменивают» предлагаемые ими программы общественного развития на политическую поддержку и т.д Политическое лидерство, его типы и функции Характеризуя политическое лидерство, современные ученые-политологи обязательно рассматривают такую его качественную характеристику, как выполняемые в процессе осуществления соответствующих лидерских возможностей функции. Так, в числе ключевых функций политического лидерства принято называть: Программная функция – в процессе реализации лидерских качеств в политики происходит процесс определения и формулирования интересов социальных групп, целей социально-политической деятельности, а также выявление способов и методов реализации соответствующих интересов и достижения политических целей; Интегративная функция – сильный политический лидер способен выступать консолидирующей силой, способствующей интеграции общества, объединению народных масс; Управленческая функция – политическое лидерство обязательно предполагает нахождение, принятие и претворение в жизнь оптимальных с точки зрения обеспечения общественного развития политических решений; Защитная функция – политический лидер способен достичь поддержки в обществе и необходимого уровня легитимности только тогда, когда он реально может поддерживать общественный порядок, защищая общественные массы от беззакония, самоуправства чиновников и бюрократии, и т.д.; Коммуникативная функция, выраженная в установлении связи общественных масс и государственной власти, предотвращении отчуждения граждан от политического руководства; Мобилизационная функция – эффективное политическое лидерство предполагает необходимость непрерывного обновления в обществе, мобилизации социальных групп на реализацию политических целей и т.д.; Функция легитимации, содержание которого состоит в том, что только посредством эффективного политического лидерства способно достичь цель истинной легитимации политического строя. 1 Рассмотренные выше функции политического лидерства выступают одними из наиболее распространенных в политологической литературе и признанными в современной науке, однако наряду с ними могут быть выделены и иные функции политического лидерства, актуализация которых, происходит, например, в зависимости от текущего состояния в обществе, его стабильности и т.д. Формы политического лидерства Рассматриваемая категория – политическое лидерство, отличается исключительной многоаспектностью, с которой, в том числе, связано наличие множества типологий его форм и типов. К примеру, в зависимости от оснований политического лидерство можно говорить о выделении: Формального политического лидерства – управленческого статуса, определенной социальной позиции, связанной с юридически-обеспеченным полномочием лидера на принятие государственно-властных решений, то есть занятие определенной должности; Неформального политического лидерства, которое всецело строится на влиянии, источником которого выступает личность самого лидера, обладающего неким набором выдающихся качеств, которые и делают человека лидером. Кроме того, в зависимости от субъектного состава политического участия могут быть выделены: Индивидуальная форма политического лидерства, принадлежащая конкретному политику, и основанная на его личных, управленческих и иных свойствах; Групповая форма политического лидерства, в рамках которой функции и признаки политического лидерства реализуются посредством функционирования отдельного объединения людей – политической партии, общественного движения, союза и т.д. При этом необходимо обратить внимание на то, что как правило, даже в рамках соответствующих объединений выделяются конкретные единоличные политические лидеры. Типология лидерства по Херману Главная Лидер, Потребность, Теория, Лидерство, Группа, Качество, Ситуация, Человек Понятие, функции и стили лидерства Слово лидер в переводе с английского означает «ведущий», «руководящий». В таком значении лидерство обычно и употребляется. – Лидерство – это разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху вниз, а также то, что ее носителем выступает не большинство, а один человек или группа лиц. – Лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием решений, эта руководящая должность. – Лидерство – это влияние на других людей. Однако такое влияние должно быть: а) постоянным; б) воздействие лидера должно осуществляться на всю группу; в) лидер должен иметь приоритет во влиянии; г) влияние лидера опирается не на силовое воздействие, а на авторитет или признание правомерности руководства (лидером не является диктатор или террорист). Типы лидерства. – обычные – деятельность которых не изменяет обычного хода событий; и великих – которые имеют собственное видение политики и осуществляют свои идеи, влекущие большие перемены в социальной и политической сферах; авторитарное – предполагает единоличное направляющее воздействие, основанной на угрозе санкций и применении силы; и демократическое лидерство – выражается в учете руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации и привлечении их к принятию решений; традиционные лидеры; рационально-легальные; харизматические лидеры. В современной политологии выделяются также три типа лидерства, называемых иногда ролями лидера: деловое лидерство – в основе которого лежат деловая компетентность, умение лучше других принимать решения, знания, опыт, авторитет; эмоциональное лидерство – возникающее на основе человеческой симпатии; такие лидеры внушают доверие, вселяют уверенность и т.д.; ситуативное лидерство – проявляющееся в конкретной ситуации; может быть как деловым, так и эмоциональным; отличительной чертой является временная ограниченность. Функции лидера: – Политический диагноз, предполагающий анализ и оценку ситуации; – Определение направления и программ деятельности, служащей решению общественной проблемы; -Мобилизация исполнителей (должностных лиц, например) на реализацию целей. В содержательном плане можно выделить следующие функции лидера: – Интеграция общества, объединение масс; – Нахождение и принятие наиболее оптимальных политических решений. – Социальный арбитраж, защита граждан от беззакония, самоуправства бюрократии и пр.; – Коммуникация власти и масс; – Инициирование обновления ; – Легитимация строя. Типы лидеров и их функции - наиболее эффективные стили политического лидерства. Политический стиль отражает не только индивидуальность лидера, но и характер взаимодействия лидера с окружением, степень влияния на массы, способы ... Ф. Рузвельта, Р. Рейгана). Преобладание личного самолюбия в осуществлении лидирующих функций формирует активно-негативный стиль (Г. Трумэн). Зависимость от каких-либо групповых, узкопартийных ... Типология лидерства по Херману Оригинальный подход к проблеме типологии лидерства предлагает американский политолог М. Херман, которая выделила четыре собирательных типа лидера: — лидер-знаменосец – человек, одержимый мечтой, имеющий собственное видение реальности, привлекательный идеал, который способен увлечь массы. Лидер такого типа склонен брать на себя ответственность за все, что происходит в обществе; — лидер-служитель – это лидер, который выражает интересы своих приверженцев и действует от их имени; — лидер-торговец – человек, для которого важно убедить народ в необходимости предлагаемого «товара». Такой лидер умеет понять, чего хотят люди и стремится соответствовать их запросам. Характеризуются умением убеждать и идти на компромиссы; — лидер-пожарный ориентируется на самые актуальные, острые проблемы. Это человек, который улавливает потребности насущного момента и за счёт этого занимает ведущее положение. Американский ученый Р. Такер классифицирует лидерство с точки зрения механизма власти или роли лидера в преобразовании общества. На этом основании он выделил три типа лидера: — лидер-консерватор – выступает против изменений, тормозит развитие, ссылаясь на традиции и установленные нормы; лидер-реформатор – выступает за перемены;. лидер-революционер не только отвергает стереотипы, но и сами идеалы, утверждаемые в обществе. Направляет свою энергию на их ниспровержение. 3. Теории лидерства. Феномен лидерства пытаются объяснить многие теории. Наиболее ранней и по-прежнему распространенной является теория черт (и ее разновидности: теория «великого человека», харизматического лидера и др.). Суть этой теории заключается в объяснении феномена лидерства особенными, выдающимися качествами индивида. Одним из основоположников теории черт является английский психолог и антрополог Ф.Гальтон, который еще в начале прошлого века пытался объяснить лидерство на основе наследственности. Ученый и его последователи исходили из убеждения, что лидер должен обладать качествами (передающимися по наследству), отличающими его от последователей. Однако составить перечень таких качеств на основе исследования царских династий различных наций тогда не удалось. В 1940 г. американский психолог К.Бэрд составил спи сок из 79 черт, упоминаемых различными исследователями как «лидерские». Среди них обычно называют такие, как компетентность, инициативность, общительность, целеустремленность. организаторские способности и т.д. Позже другой американский ученый Р.Строгдилл, обобщивший данные исследований, расширил список характерных черт лидера, добавив такие качества, как высокий уровень интеллекта, бдидельность, популярность, красноречие и др. В настоящее время социологами выделяется от 80 до 250 качеств лидера. Для проверки теории черт были проведены обширные конкретные исследования, результаты которых представили основания для серьезной критики этой концепции. Выяснилось, что при детальном анализе индивидуальные качества лидера практически совпадают с полным набором психологических и социальных признаков личности вообще. Более того, многие черты лидера стали оспариваться учеными. Даже такая характерная черта, как высокий уровень интеллекта, вызвала возражения. Американские политические психологи, сопоставляя измеряемый на основе специальных психометрических методик уровень интеллекта политических ли- деров с масштабами их влияния, пришли к довольно пессимистическому выводу, что большим влиянием обладает лидер, чей интеллектуальный уровень близок к среднему интеллектуальному уровню его сторонников и последователей. Наиболее низкий уровень влияния оказался у лидеров, чей интеллектуальный потенциал в 3-4 раза ниже или выше среднего, наибольший успех (например, на выборах) доставался тем, у кого он превышал средний лишь на 25-30 %. В то же время вполне оправданная критика теории черт не означает ее полного отрицания. Для того, чтобы стать политическим лидером, действительно необходимо обладать определенными психологическими и социальными качествами. Однако набор этих качеств значительно изменяется в зависимости от исторических эпох, особенностей конкретных государств, типа политической культуры общества. Так, например, американской политической культуре не свойствен феномен харизматического лидера. Для американцев типична установка на лидера «своего человека», «первого среди равных». Такой лидер должен быть уверенным в себе, честным, динамичным, постоянно демонстрировать успех, иметь репутацию хорошего семьянина, вызывать доверие сограждан. Для многих восточных стран, наоборот, типична ориентация на патерналистский тип лидерства. Лидер – отец нации должен обладать мудростью и знаниями, даром предвидения, харизмой, недоступными простым обывателям. И хотя в действительности лидер с вышеперечисленными чертами встречается редко, в общественном сознании преобладает установка именно на этот тип. Теории среды Основное положение группы теорий, объединяемых под этим названием, гласит: лидерство является функцией окружения, т. е. определенных времени, места и обстоятельств, в том числе культурных. Этот подход игнорировал индивидуальные различия людей, объясняя их поведение исключительно требованиями среды. Так, согласно Е. Богардусу, тип лидерства в группе прежде всего зависит от природы группы и проблем, которые ей предстоит решать. В. Хоккинг предполагал, что лидерство — функция группы, которая передается лидеру, только когда группа желает следовать выдвинутой им программе. В этой связи X. Персон выдвинул две гипотезы: 1) каждая ситуация определяет как качества лидера, так и самого лидера; 2) качества индивида, которые определяются ситуацией как лидерские качества, являются результатом предыдущих лидерских ситуаций. Не вызывая отторжения, такие выводы, однако, также мало чего проясняли. В свое время Дж. Шнейдер с удивлением обнаружил, что количество генералов в Англии в разные времена было прямо пропорционально количеству военных конфликтов, в которых участвовала страна. Это стало наиболее яркой иллюстрацией справедливости теорий среды. Для оценки их сути воспользуемся высказыванием А. Мэрфи: ситуация вызывает лидера, который и должен стать инструментом разрешения проблемы. То есть ситуация ситуацией, но и сам лидер что-то значит. Личностно-ситуационные теории Эта группа теорий является как бы симбиозом двух предыдущих. В ее рамках одновременно рассматриваются как психологические черты лидера, так и условия, в которых происходит процесс лидерства. В частности, по мнению С. Казе, лидерство генерируется тремя основными факторами: личностными качествами лидера, группой его последователей и сложившейся ситуацией или «событием» (например, проблемой, которую решает группа). Р. Стогдилл и С. Шартл предложили описывать лидерство через понятия «статус», «взаимодействие», «сознание» и «поведение» индивидов по отношению к другим членам организованной группы. Следовательно, лидерство рассматривается скорее, как система отношений людей, а не как характеристика изолированного индивида. X. Герт и С. Миллз считали, что для понимания феномена лидерства надо уделять специальное внимание таким факторам, как черты и мотивы лидера, его общественный имидж, мотивы его последователей, черты лидерской роли, а также учитывать «институциональный контекст» и «ситуацию». Таким образом, в разных вариантах теории данной группы пытались расширить достоинства предыдущих подходов. Однако достичь желаемого удалось не во всем. Теории взаимодействия-ожидания. Согласно взглядам Дж. Хоманса и Дж. Хемфилда, теория лидерства должна рассматривать три основные переменные: действие, взаимодействие и настроения. Это предполагает, что усиление взаимодействия и участие в совместной деятельности связано с усилением чувства взаимной симпатии, а также с внесением большей определенности в групповые нормы. Лидер в этой теории определяется как, прежде всего, инициатор взаимодействия. Например, теория «усиления ожиданий» Р. Стогдилла основана на простом утверждении. У членов группы, считал он, в процессе взаимодействия усиливаются ожидания того, что каждый из них будет продолжать действовать соответствующим образом. Роль индивида определяется взаимными ожиданиями, экспектациями, и, если его действия совпадают с ожиданиями группы, ему будет разрешено к ней присоединиться, т. е. его допустят («примут») в группу. Лидерский потенциал человека зависит от его способности инициировать нужные взаимодействия и ожидания. Согласно теории «целевого поведения» (path-goal theory) M. Эванса, степень проявления внимания лидером определяет осознание последователями будущего поощрения, а степень инициирования структуры лидером определяет осознание подчиненными того, какое именно поведение будет поощрено. Близкая к ней «мотивационная теория» (Р. Хау, Б. Басе) понимала лидерство как попытку изменения поведения членов группы через изменение их мотивации. Ф. Фидлер считал, что «лидерское поведение» зависит от требований конкретной ситуации. Например, «ориентированный на работу» лидер будет эффективным в крайних ситуациях (слишком легкая или слишком тяжелая работа). Лидер же, ориентированный «на взаимоотношения», обычно эффективен при решении «умеренных», как бы «промежуточных» проблем. «Гуманистические» теории лидерства Группа теорий лидерства, получивших название «гуманистические», во главу угла ставила развитие эффективной организации. По мнению представителей этого подхода, человек по самой своей природе — «существо мотивированное», а организация по своей природе всегда структурирована и контролируема. Главной функцией лидерства является модификация организации с целью обеспечения свободы индивидов для реализации их мотивационного потенциала и удовлетворения своих нужд — однако, при одновременном достижении целей организации. Д. Мак-Грегор разработал две теории организующего лидерства. Первая, так называемая теория X, основана на предположении, что индивиды обычно пассивны, противостоят нуждам организации и, следовательно, их необходимо направлять и «мотивировать». Вторая, теория Y, основана на предположении, что люди уже обладают мотивацией и стремятся к ответственности, поэтому необходимо так их организовывать и направлять, чтобы они одновременно реализовывали и свои цели, и цели организации. Две эти теории отражали, по сути, два этапа развития организации. С. Аргирис также указывал на наличие конфликта между организацией и индивидом. По его мнению, природа организации предполагает структурирование ролей ее членов и контроль над исполнением ими своих обязательств. В природе человека заложено стремление к самореализации через проявление инициативы и ответственности. Значит, эффективное лидерство должно принимать это во внимание и опираться, прежде всего, на эти качества. Р. Ликерт считал, что лидерство — процесс относительный, и лидер должен принимать во внимание ожидания, ценности, межличностные навыки подчиненных. Лидер должен дать подчиненным понять, что организационный процесс направлен на их пользу, так как обеспечивает им свободу для ответственного и инициативного принятия решений. В рамках данной теории Р. Блайк и Дж. Моутон сумели изобразить лидерство графически: по оси абсцисс — забота об индивидах, по оси ординат — забота о результате. Чем выше значения этих координат, тем больше развиты отношения доверия и уважения в организации. В целом же, отметив условную «гуманистичность» данных теорий, сделаем вывод: это был все-таки шаг вперед по сравнению с предшественниками. Гуманистический подход опирается на углубленный анализ личностно-психологических корней феномена лидерства. Теории обмена Представители данной теории (Дж. Хоманс, Дж. Марч, X. Саймон, X. Келли и др.) исходят из того, что общественные отношения представляют собой форму особого обмена, в ходе которого члены группы вносят определенный не только реальный, производительный, но и сугубо психологический вклад, за что получают некий психологический «доход». Взаимодействие продолжается до тех пор, пока все участники находят такой обмен взаимовыгодным. Т. Джакобс сформулировал свой вариант теории обмена следующим образом: группа предоставляет лидеру статус и уважение в обмен на его необычные способности к достижению цели. Процесс обмена сложно организован, он включает многочисленные системы «кредитования» и сложные «выплаты». Данная группа теорий, будучи суперрационалистичной, отражает, безусловно, лишь одну из сторон феномена лидерства. Однако ее влияние на современную политическую психологию значительно. Обобщенно говоря, вся история изучения феномена лидерства привела к тому, что воцарились два суперподхода: рационалистический и гуманистический. Мотивационные теории лидерства Согласно В. Стоуну, мотив — это своеобразная выученная «навязчивая идея», основанная на внутренней потребности компетентно обращаться с окружающей средой. Независимо от первоначальной потребности (власть, престиж, самовыражение), мотивация зависит от осознаваемых человеком возможностей. Естественно, слишком сильная мотивация может исказить восприятие. Например, слишком сильно мотивированный кандидат, объективно имеющий мало шансов на успех, может слепо верить в свою победу на выборах. Однако, чаще всего, индивид выставляет свою кандидатуру, когда он осознает, что у него есть вероятность победить, достаточно навыков и серьезная поддержка. Как заметил Д. Шлезингер, «амбиции часто развиваются в специфической ситуации как ответная реакция на возможности, открывающиеся политику». «Теория амбиций» предполагает рациональную оценку ситуации. Дж. Штерн предложил следующую формулу мотивации: мотивация = f (мотив х ожидание х стимул). Это означает, что амбиции кандидата представляют собой функцию от трех переменных. Во-первых, от его личных мотивов (власть, успех, уважение). Во-вторых, от его ожиданий относительно занятия должности. В-третьих, от «ценности приза». Ожидания индивида определяются его отношением к политической системе, будущими возможностями как политика, оценкой собственных способностей и вероятной поддержкой. Другими словами, три вещи — будущий престиж, власть и зарплата — определяют амбиции политика. Мотивация, по Дж. Аткинсону, подразделяется на два типа: мотивация успеха (МУ) — и мотивация избежания неудачи (МН). На языке формул можно записать: МУ = f (МУхОУхСУ), МН = f (МНхОНхСН) То есть уровень удовлетворения в случае успеха и степень унижения в случае поражения зависят от субъективных ожиданий индивида относительно возможных последствий как того, так и другого. В случае, если в мотивационной модели индивида МН превышает МУ, индивид выбирает либо ситуацию со стопроцентным успехом, либо очень рискованные предприятия (для легкого оправдания своего провала). Если МН равна МУ, то результативная мотивация равна нулю, она практически отсутствует. И наконец, чем больше МУ по сравнению с МН, тем выше субъективная вероятность успеха, так как относительная сила мотивации влияет на эту вероятность и смещает ее вверх. Беспокойство относительно провала тем сильнее, чем меньше возможность успеха приближается к границе 50/50. Итак, для лидерства важен мотив плюс возможность его реализации, так как мотив без такой возможности равен движению без направления. Известный сторонник гуманистической психологии А. Маслоу в своей теории иерархических потребностей утверждал, что корни лидерства возникают в процессе трансформации человеческих желаний (мотивы, исходящие из чувств) в потребности, социальные стремления, коллективные ожидания и политические требования, т. е. в мотивы, зависящие от среды. В иерархии потребностей на низшем уровне находятся физиологические потребности, на среднем — обеспечение безопасности, на высшем уровне — аффективные потребности. Фрустрация низших потребностей увеличивает мотивацию для их удовлетворения. Задача лидера — предотвращение фрустрации, апатии, неврозов и других форм «общественных расстройств» через трансформацию потребностей граждан в социально-продуктивном направлении. Лидеры как бы конвертируют надежды и стремления в санкционированные ожидания. Цепочка контролируемого лидером состояния ведомых такова: желания и потребности => надежды и ожидания => требования => политические действия. Что касается самого лидера, то А. Маслоу различал у него два типа властных потребностей: 1) потребность в силе, достижениях, автономности и свободе; 2) потребность в доминировании, репутации, престиже, успехе, статусе и т. д. Большинство исследователей придерживаются мнения, что основным властным мотивом является стремление удовлетворить одну потребность — в доминировании. Д. Берне считает, что главный элемент политических амбиций — потребность в уважении (одновременно, в высокой самооценке и высокой оценке других). Все «великие люди» демонстрировали наличие этой потребности. Наглядным примером является лидер с ущербной самооценкой (В. Вильсон, по 3. Фрейду). По мнению Д. Бернса, стремление к уважению — это не патология, а лишь повышенная потребность в самоактуализации. Самоактуализаторы — это и есть потенциальные лидеры. Так выглядят семь основных подходов к проблеме лидерства, составивших первоначальный фундамент ее научного изучения. Только по мере формирования этой опоры возможным оказался следующий шаг: попытка создания типологий лидерства и выделения типов лидеров жүктеу/скачать 28,41 Kb. Достарыңызбен бөлісу: