Сессии ассамблеи народа казахстана

 

Мәңгілік Ел : одна страна, одна судьба

 

Қымбатты отандастар!

Қазақстан халқы Ассамблеясының 20 жылдығымен баршаңызды шын жүректен құттықтаймын! Біз биылғы жылды Қазақстан халқы Ассамблеясы жылы деп жарияладық. Бұл – Ассамблеяның мерейін асыру арқылы нығая түсетін Ел бірлігі жылы. Тарихи жылда біз Қазақстан халқының мызғымас бірлігі мен Ұлы Отанға мәңгілік сүйіспеншілігін ұлықтай түсеміз.

Я поздравляю вас с двадцатилетием Ассамблеи! Это 20 лет стабильности, совместного труда, развития и дружбы, благодаря которым мы гордимся сегодняшними достижениями нашей страны. Спасибо всем ее членам и всем казахстанцам!

Старшее поколение помнит о том, что тогда в магазинах основные товары первой необходимости продавались по карточкам. Например, на одного человека в месяц полагалось не более 1 килограмма сахара, 400 грамм масла, 1 десяток яиц и так далее. Чтобы купить молока детям, нужно было занимать очередь в магазин в 5-6 часов утра! Одно время даже в нашей хлеборобной республике, собиравшей солидные урожаи пшеницы, хлеб отпускался строго по норме – одна буханка в руки! А право купить телевизор, холодильник или стиральную машину «разыгрывалось» на предприятиях. Об автомобилях никто не мечтал. Люди работали, но месяцами не получали заработной платы, а пенсионеры – пенсии. Был огромный дефицит лекарств. Больные, которым требовалась операция и лечение, брали с собой все необходимое, покупали лекарства.Всё было именно так! И это наглядно, острее всяких цифр и статистики, иллюстрирует плачевное состояние экономики и жизни людей в то время.

По сути, наша экономика состояла из «периферий» территориально - экономических комплексов с центрами за пределами Казахстана. Например, из-за наличия огромных залежей каменного угля Центральный Казахстан после Донбасса и Кузбасса называли «третьей кочегаркой». В то же время, в домах, на предприятиях и учреждениях, школах и больницах не было тепла и света из-за отсутствия угля. 

Среди самых пессимистичных прогнозов, которыми пугали нас в первые годы Независимости, была всеобщая, хроническая бедность, а также многоэтничность населения. Основания для этого в то время были. Почти треть населения страны оказалась за чертой бедности. В тяжелой ситуации были бюджетники – учителя, врачи, работники культуры, государственные служащие. Многие тогда решили выехать на свою историческую Родину – Германию, Грецию, Израиль, Россию, республики бывшего Союза. За все 90-е годы из Казахстана уехало 3 миллиона 690 тысяч человек. В стране осталось чуть больше 14 миллионов граждан. Это ослабило трудовой и экономический потенциал Казахстана.

Экономический коллапс породил серьезный политический кризис, обострились межэтнические и социальные отношения. Нам хватило тогда мудрости и политической воли серьёзно отнестись и сделать выводы из событий в Ошской области соседнего Кыргызстана, в Фергане, Баку, Сумгаите, Нагорном Карабахе, на Кавказе, в Приднестровье, Прибалтике, где на почве межэтнических конфликтов пролилась кровь безвинных людей.

Некоторые государственные и политические лидеры мира в разных форматах пытались привлечь нас к своим, с одной стороны, идеями панисламизма, с другой – пантюркизма, а с третьей – «ценностями и преимуществами» западной цивилизации, свободы и демократии. И те, и другие пытались уговорить нас отказаться от традиционных союзников и партнёров, обещая материальные и политические блага и даже военную поддержку. 

Судьбу республики мы, казахстанцы, взяли в свои руки! И построили государство, уважаемое теперь во всем мире. Мы совершили это во имя собственного счастья и благополучия нынешнего, а также будущих поколений. Мы должны извлекать уроки из нашей трудной истории. Это касается и такого важного вопроса как история межэтнических отношений. Она должна объективно и беспристрастно преподаваться в школах. Наша молодежь должна знать её как свои пять пальцев. 

Весь прошлый ХХ век на территории Казахстана шёл сложный процесс формирования многоэтничного народа. В самом начале века в ходе крестьянского переселения периода столыпинских реформ в Казахстан прибыло 1 миллион 150 тысяч человек из России, Украины и Беларуси. Через два десятилетия в 30-е годы во время коллективизации из центральных районов бывшего СССР в Казахстан было сослано 250 тысяч раскулаченных крестьян. В это же время на строительство промышленных объектов со всех уголков страны было переселено порядка 1,2 миллиона человек. 

При сталинском режиме в разные годы были депортированы целые народы - около 800 тысяч немцев, 102 тысячи поляков, 550 тысяч представителей народов Северного Кавказа, 18,5 тысяч корейских семей с Дальнего Востока. Их выгружали из вагонов прямо в голой степи. В то время здесь жили только казахи. Поэтому они и принимали. И казахские семьи, сами находившиеся в крайней нужде, принимали их в свои саманные дома. Наша семья также приняла супружескую пару с тремя детьми. Было бы справедливым день образования Ассамблеи народа Казахстана – 1 марта – ежегодно отмечать как День благодарности всех этносов друг к другу и к казахам, проявившим милосердие и принявшим этих людей, как родных. Это еще больше сблизило бы нас. Этот день может стать ярким праздником милосердия, дружбы и любви всех казахстанцев друг к другу.

Как вы знаете, в годы сталинских репрессий  в Казахстане были созданы 11 специальных лагерей: АЛЖИР, КарЛАГ, СтепЛАГ, ДальЛАГ, ПесчанЛАГ, КамышЛАГ, ЖезказганЛАГ, Актюбинский, Петропавловский, Кегирский и Усть-Каменогорский лагеря, в которых содержались сотни тысяч узников. Но не все они уехали после освобождения. Кроме того, во время войны Казахстан принял 350 тысяч человек эвакуированного населения. В 50-е годы на освоение целины прибыло ещё 1,5 миллиона человек. Различные закрытые военные объекты приняли порядка 150 тысяч специалистов и членов их семей. В целом с начала ХХ века в Казахстан было переселено 5,6 миллиона человек. Местное население тогда насчитывало около 6 миллионов человек. Это к сведению тех, кто не знает истории и считает, что Казахстан извечно был таким многонациональным.

С другой стороны, следствием преступной сталинской коллективизации стала гибель от голода 1,5 миллионов казахов. Еще 1,3 миллиона казахов вынуждены были откочевать за пределы бывшего СССР, спасаясь от репрессий и нужды. Из этого следует, что ни одна страна в мире, ни один народ не испытал такого излома в демографической ситуации и не стоял перед угрозой полного исчезновения, как казахский народ. Мы выжили, смогли сплотиться, не ожесточились и не озлобились, никогда никого не обвиняли в превратностях жестокой трагедии XX  века. Мы выстояли, помогли всем невинным жертвам сталинизма, добились своей независимости мирным путем, объединив вокруг себя все этносы и конфессии. И сегодня наша страна движется вперед на основе толерантности, согласия и доверия друг к другу.

Как видите, наша многоэтничность была искусственно создана политической системой. И в этом нет вины людей, не по своей воле оказавшихся на этой земле. Они все сегодня смогли стать казахстанцами. Мы сумели объединить всех в единый, сплочённый народ. Сегодня это наше главное преимущество. В этом наша сила. Эти страницы истории надо всегда помнить и отразить в качестве важнейшего этапа нашей истории в экспозициях музеев как Астаны, так и других городов страны. Мы все страдали от тоталитарной машины того времени. В Казахстане ежегодно проводится День памяти жертв политических репрессий. Почти вся казахстанская элита была репрессирована, половина расстреляна. 

Сегодня в нашей стране в мире и согласии проживают представители 17 конфессий. Наиболее крупные из них – ислам, православие и простестантизм. Ханафитский ислам, исторически сложившийся у нас, отличается умеренностью и терпимостью, здравой интерпретацией исламских ценностей. Православие, свойственное большей части нашего славянского населения, ставит во главу угла вопросы совести и нравственного выбора человека, добра и сострадания. В последние годы в Казахстане отмечается рост последователей католицизма, протестантских церквей, которые проповедуют успешный и предприимчивый труд, ценности бережливости и добродетельной жизни. В нашей стране и другие конфессии имеют возможность спокойно отправлять свои религиозные потребности. 

У каждой религии есть свои достоинства. Они всегда объединяют казахстанцев, служат делу мира и согласия, развитию общества и экономики, укреплению государства. Казахстанская идентичность должна крепнуть на основе лучших духовных  ценностей каждой религии. При этом Казахстан должен оставаться светским государством. Мир устроен так, что этнические, языковые, религиозные и культурные различия в обозримой перспективе будут всегда. Но они не должны быть разъединяющими межами, а объединяющим началом. 

Наша земля обильно орошена потом людей разных этносов и религий. Вместе мы строим города и посёлки, растим хлеб, возводим индустрию, прокладываем дороги, создаём семьи и воспитываем детей. Мы вместе радуемся успехам и поддерживаем друг друга в самые трудные минуты. К примеру, Фонд Ассамблеи народа Казахстана на протяжении 5 лет оказывает поддержку детям из отделения онкогематологии Национального центра материнства и детства. Узбекское этнокультурное объединение «Дустлик» поставляет продовольствие в детские дома, организует «караваны милосердия» для домов престарелых. Ассоциация немцев «Возрождение» сформировала республиканскую сеть социальных станций, где оказывает помощь людям с ограниченными возможностями. Огромное спасибо им! И таких примеров – сотни!

История Ассамблеи - это история нашей стабильности. Мы её должны беречь! О ней мы должны помнить всегда! Ею дорожить! Это самое главное для народной памяти, для дружбы и взаимопонимания людей, для наших детей и внуков! 

Ассамблее нужно стать объединяющим центром всех благотворительных акций по всей стране при поддержке Правительства и бизнеса. Кто помнит свою нищету, бедность, став зажиточным должен обратить внимание на тех, кто оказался в трудной ситуации. 

У нас есть прочный фундамент для мира и согласия. Сегодня все казахстанцы испытывают, как  улучшилось их благосостояние за счет экономического подъема. Это совсем другая страна. Рост объема ВВП на одного человека вырос в 18 раз! Это и есть казахстанское чудо, благодаря чему мы так живем.

Недавно британская социологическая служба «Ипсос МОРИ» провела независимое исследование по всему Казахстану, согласно которому более 93% казахстанцев отметили, что высоко оценивают положение дел в стране. Это торжество главного принципа, ёмко отражённого в преамбуле нашей Конституции – «Мы, народ Казахстана!». И я, как избранный Вами Председатель Ассамблеи, ценю это достижение. Я горжусь тем, что нам удалось осуществить за годы созидания нового Казахстана.

Ассамблея инициировала всенародный референдум по принятию новой Конституции, 20-летие которой мы также будем отмечать в этом году. За эти годы Ассамблея трансформировалась из малоизвестной структуры в конституционный орган с правом избирать депутатов Мажилиса. Это повысило авторитет Ассамблеи. Закон «Об Ассамблее народа Казахстана» - это уникальный закон, не имеющий аналогов в мире. Он очень важен для будущего нашей страны. Его нормы формируют основу нашей межнациональной политики. 

Как гласит древняя египетская пословица: всё на свете боится времени, но время боится пирамид. Наша новая столица – прекрасная Астана – и есть такой символ вечности. Здесь мы построили настоящую Пирамиду мира и согласия - уникальное здание для съездов лидеров мировых религий, где сейчас проходит сессия АНК. Все, кто приезжает в Казахстан восхищаются нашей Ассамблеей, видят, какое большое значение мы придаем дружбе народа. Этот дворец – Храм религий, Храм единства и согласия нашего народа. V съезд лидеров глобальных конфессий скоро пройдет именно здесь.

Сегодня перед любой страной на планете стоит очень сложный вопрос - как в новых условиях обеспечить стабильное развитие. Мы наблюдаем рост исламофобии в Европе, вызывающие карикатуры на исламские святыни и нагнетание истерии в некоторых странах. Эти и другие события, как бы ни интерпретировались их истоки и природа, подтверждают глобальный характер современных вызовов и проблем, касающихся тонкой и уязвимой сферы межнациональных и межконфессиональных отношений. Сила любой страны - в единстве ее народа. Уверен, чем больше стран будет использовать наш опыт межэтнического согласия, тем безопаснее станет мир.

На повестке дня главный вопрос – нация единого будущего. Ее создание составляет общую суть пяти народных реформ, выдвинутых на съезде «Нұр Отана». В ходе моих рабочих поездок по регионам меня часто спрашивали, в чём ключевой смысл Пяти народных реформ. Сегодня я бы хотел ответить всем сразу. Все мои главные инициативы: «Стратегия-2050», новая индустриализация, «Нұрлы жол»,  Пять народных реформ, «Мәңгілік Ел» – это поколенческие мега-проекты, рассчитанные на многие годы вперёд. Их способен запустить только мощный всенародный механизм. Таковым может стать нация единого будущего. Мы формируем уникальную, и до сих пор нигде не повторённую, модель единства народа.

Нас объединяют, во-первых, общая любовь к нашему общему дому - Казахстану. Во-вторых, общественное согласие по отношению к истории нашей древней земли и развитию языков. В-третьих, глубокая вера в настоящее и великое будущее нашего государства и ее граждан. Это и есть основа нашей Вечной Родины - Мәңгілік Ел.

Сегодня ТОП-30 развитых стран - это нации единого будущего. Мы видим уже немало примеров такого успешного опыта – Япония, Южная Корея, Турция, Малайзия и другие. Сейчас можно сказать, что и наш казахстанский опыт находится в этом ряду. Но мы начали свой путь на 30-50 лет позже этих стран. Поэтому нам предстоит большая работа.

Я дал старт Пяти народным реформам. Первое –  формирование профессионального государственного аппарата. Второе – верховенство закона. Третье – индустриализация и экономический рост. Четвертое – нация единого будущего. Пятое – транспарентное государство. Это новые приоритеты, которые помогут нам преодолеть негативные последствия влияния извне, укрепить страну и построить современный Казахстан для всех. Самое главное, чтобы трудовой человек имел работу и стабильный заработок, крышу над головой, уверенность в завтрашнем дне. Пять реформ – это то, что нужно простым людям.

Сегодня центральная задача Ассамблеи - активное участие в реализации Пяти реформ и, прежде всего, в формировании нации единого будущего. Представители АНК должны играть важную роль в работе Национальной комиссии по модернизации. В этой связи ставлю перед Ассамблеей ряд задач.

Первое. Ключом к всеказахстанской идентичности, нации единого будущего является всеказахстанская культура. Опыт самых динамичных наций мира – США, Японии, стран Европы, «тигров» Юго-Восточной Азии - наглядно демонстрирует, что без прочного культурного стержня в современном мире немыслим экономический и политический успех страны. Поэтому, чтобы стать одной из 30 достойных наций планеты надо, прежде всего, быть в числе самых узнаваемых культур ХХI века. Мы должны обеспечить вхождение Казахстана в созвездие трёх десятков мировых «обществ высокой культуры».

Всего через 2 года наша столица Астана будет принимать Международную выставку «ЭКСПО – 2017». Она станет глобальным смотром реальностей, потенциала и перспектив Казахстана. Мы 17-я страна мира, получившая право на проведение этого всемирного форума. Мы выиграли конкурс. Это всенародная миссия - доказать, что наше стремление быть в числе глобальных лидеров экономического и культурного развития небезосновательно. Министерство культуры и спорта должно разработать специальный план презентации всеказахстанской культуры к «ЭКСПО-2017». Мы - новая страна, и вполне естественным будет желание посетителей побольше узнать о нашей стране, природе, культуре, истории. Нам надо использовать эту возможность.

Второе. Главный источник казахстанского национального духа – единство народа на основе общих духовно-нравственных ценностей.

***

Біздің азаматтарымыздың  көпшілігі – қазақтар. Тиісінше, жалпықазақстандық бірлік дегеніміз – ең алдымен қазақтың өзінің бірлігі. Елдің тағдыры мен болашағы –  мемлекет құрушы ұлт ретінде қазақтың қолында. Халықты ұлы істерге ұйыстыруда басты жауапкершілік қазаққа жүктеледі. Осыны әрдайым есте тұтайық.    

Наша Конституция гарантирует и защищает равенство прав всех граждан независимо от расовой, этнической, религиозной и социальной принадлежности. Вместе с тем, необходимо дальнейшее укрепление казахстанской идентичности. Она должна основываться на принципе гражданства. Все граждане должны пользоваться одним объемом прав, нести один груз ответственности и иметь доступ к равным возможностям. 

Консолидирующие ценности на базе идеи Мәңгілік Ел  - это гражданское равенство; трудолюбие; честность; культ учености и образования; светская страна – страна толерантности. Они призваны составить основу Патриотического акта «Мәңгілік Ел», над проектом которого сегодня работает Ассамблея. В нем необходимо новаторски определить казахстанский патриотизм. В современном мире нет идеальных и точных рецептов мира и согласия в обществе, которые были бы применимы абсолютно ко всем странам. Мы первыми в мире закрепим всеказахстанскую национальную идею в форме конкретного документа. Такого опыта нет нигде, и мы идём впереди всех. Точно так же, как двадцать лет назад первыми создали Ассамблею народа, увидев в ней великую возможность сплочения и единства казахстанцев. В реализации новых задач особая роль отводится национальной интеллигенции.

Третье. Особое внимание мы должны уделить патриотическому воспитанию подрастающего поколения. На это должны быть направлены общие усилия системы образования, воспитания, культуры, СМИ, этнокультурных объединений. Можно сказать больше. Люди устали от обилия безвкусицы, мыльных сериалов про «ментов», про криминал, от потребительской развлекательности и так далее. Здесь велика роль нашей интеллигенции, как ведущей силы укрепления общенациональных ценностей. Люди ждут от театра, кино, живописи, произведений искусства и продукции культуры, показа благородства, чести, достоинства и милосердия. Министерствам культуры и спорта, инвестиций и развития совместно с Ассамблеей нужно разработать и реализовать специальные проекты в СМИ, Интернете.

Четвертое. Любая нация-государство – это, прежде всего, её уникальный государственный язык. Спасибо всем не казахам, кто изучает казахский язык. Родителям, которые с детского сада приучают детей говорить на языке своей Родины. Развитие казахского языка никогда в истории ещё не знало таких масштабов и темпа. Сколько не казахов сегодня знают казахский язык! При этом в Казахстане широко используется русский язык. Государство заботится о развитии языков всех этнических групп казахстанцев. Мы наращиваем темпы внедрения трёхъязычия. 20 процентов казахстанцев уже владеют английским языком. То есть, знание трёх языков – это путёвка в глобальную жизнь. Это принцип успешности человека в жизни.

***

Басты проблема неде? Қазіргі заманғы білім мен ғылым негізінен басқа тілдерде, әлемдік тілдерде жасалады. 2014 жылы әлемде ағылшын тілінде 500 мыңнан астам жаңа кітап жарыққа шықты. Қазақ тіліндегі кітаптардың саны – 2300. Айырмашылық – жер мен көктей. Ғылыми әдебиетте де осындай көрініс. Медицина саласында ағылшынша 15 мың, қазақша 100 жаңа басылым шықты. Ғылым мен жаңа технологияда 30 мың және 200. Жыл сайынғы көрініс – осы! 

Сапаны салыстырсақ та жағдай шамалас. Бұл әлемдік үрдіс. Осы проблема Еуропадағы,  Оңтүстік Америкадағы, Азия мен Африкадағы елдердің басым көпшілігінде бар. Барлық мемлекеттер бәріне ортақ бір проблемамен бетпе-бет келіп отыр. Ол – аса ауқымды ақпарат тасқынын аударып үлгермеу мәселесі. Әлемдегі техникалық ақпараттардың 70 проценті – ағылшын тілінде. Электронды тасымал құралдардағы ақпараттың 80 проценті – ағылшынша. Жапон, қытай, орыс, француз, араб, түрік және басқа да тілдердің бәрін қоса алғандағы өзге тілдердің үлесі небәрі 20 процент. Ол тілдерді ғана білетін адамдардың ақпаратқа қол жеткізу мүмкіндігі барынша шектеулі. Бұл айырмашылықты еңсеру тіптен мүмкін емес.

Әлемде білім саласының қарқынды дамитыны соншалық, оны ұлттар өз тілдеріне аударып үлгере алмайды. Біз аударғанша ол мәліметтер ескіріп қалады. Сондықтан, жоғарыда айтылған салалар түгелімен ағылшын тіліне көшуде. Бұл үрдіс жыл өткен сайын кеңейіп, тереңдеп, жеделдеп барады. Сонда, жаһандану заманында бәсекеге қабілетті 30 елдің қатарына қосылуға бел байлаған ел не істеуі керек? Тезірек әрекет жасауы қажет. Осыны түсінген ел өзгелердің алдында артықшылыққа ие болады. Оған мысалдар да жеткілікті: Сингапур, Малайзия, Корея, Гонконг, Тайвань, Біріккен Араб Әмірліктері. Ағылшын тілінде бәрі бірдей еркін сөйлемеуі мүмкін, бірақ оқып, түсіне алады. 

Әлемдегі негізгі ақпараттарға қолы жетпейтін  ұлт бәсекеге қабілетті бола алмайды. Бұл – XXI ғасырдың заңы. Сондықтан, ғылымда, медицинада жұмыс істейтін және мемлекеттік қызметтегі азаматтар ағылшын тілін тезірек игеруі қажет. Ұстаздар мен ата-аналарға айтарым – Қазақстанның білім беру саласында осы мәселе мұқият ескерілуі тиіс.

Біздің мектептеріміздің бәріне ортақ бір үлгі қажет. Бұл үлгідегі мектепте Қазақстанның мәдениеті мен тарихы, тілі мен әдебиеті  қазақша, жаратылыстану пәндері ағылшынша үйретіліп, орыс тілі пән ретінде оқытылуы керек. Ұлттық тіл мен мәдениетті сақтап, дамыту әлемдік ақпараттан құр алақан қалуға негіз болмауы тиіс. Мектептің соңғы сыныптарында және жоғарғы білім беру – бірте-бірте ағылшын тіліне көшу керек. «Үш тұғырлы тіл» саясатының негізгі мәні – осы!

***

Поэтому Министерству образования и науки совместно с Министерством культуры и спорта необходимо разработать Дорожную карту развития трёхъязычного образования. 

Шестое. Перед Ассамблеей по-прежнему стоит задача по недопущению политизации сферы межэтнических отношений. Мы будем жестко пресекать любые формы национального радикализма, с какой бы стороны они не исходили. У нашего общества уже выработался определенный иммунитет ко всякого рода радикальным призывам и провокациям. Но Ассамблея народа Казахстана должна всегда держать руку на пульсе общества, и совместно с соответствующими государственными органами принимать превентивные меры. Для АНК должна быть разработана специальная программа ее участия в реализации внутренней политики государства, мобилизации всех этносов на решение комплекса общегосударственных задач. Нам надо организовать под эгидой Ассамблеи общенациональную акцию «Большая страна - большая семья».

Седьмое. Ассамблее народа необходимо выстроить системную работу по углублению культурно-гуманитарного взаимодействия с нашими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу. Инициатива создания ЕАЭС принадлежит нам. Евразийский экономический союз интересен тем, что не предполагает обязательного географического соседства. Обязательны лишь единые правила. Я бы мог представить образ ЕАЭС, впрочем как и любого другого интеграционного объединения, в виде велосипеда, который не надо изобретать. Если он не будет двигаться, он упадет. Это ещё не вездеход на всех осях и при сильном моторе, устойчиво и уверенно идущий вперёд. А это движение должны обеспечить мы с вами, народы всех стран, которые вошли и ещё войдут в наш экономический союз.

 

Қымбатты халқым!

Бақыт бағалай білгеннің басында тұрақтайды. Ең асыл қазынамыз – бірлігімізді көздің қарашығындай сақтай білсек, барлық асулардан асамыз. Мен халқымды Ассамблеяның алтын шаңырағын асқақтата түсуге үндеймін. Бірлік қағидасы – әрбір азаматтың өмірлік ұстанымына айналсын! Жүрегімізде Ұлы Отан – Мәңгілік Елге деген махаббат оты маздасын! Баянды болашаққа бірге қадам басайық! Ырысымыз тасып, айбынымыз аса берсін! Алға, Қазақстан!