Қазақстанны ң XIX ғасырдың екінші жартысындагы қүқықтық
жүйесіндегі жаңғыртулар.
1867—68 жылдардағы «Уакытша ережелерде»
қазақтар орн аласқан барлы қ ж ер ж ән е «сол жердегі бар нәрсенің» бәрі
п атш алы к Ресейдің мем лекеттік меншігі деп ж арияланды . М емлекеттік
менш ік деп ж арияланған жерлер көш пелі мал шаруашылығымен айналы-
са т ы н қ а з а к х а л қ ы н ы ң м е р з ім с із қ о ғ а м д ы қ п а й д а л а н у ы н а тү сті.
М ем лекеттік м енш ік деп ж ариялан ған ж ерлер 1868 жылғы Уақытш а
ереж енің 210-параграфы на сәйкес әрбір ш аңы рақ и есін ің ж еке иелігінде
емес, оны ң өзі түраты н кауы м ны ң коғамды қ пайдалануында болуға тиіс
ж әне оларды жекелеген мүш елерінің пайдалануына сол қауым беріп оты-
ратын еді.
1868 жылғы Уақытша ереженің 212,217, 218-баптарына сәйкес көшпелі
халы қты ң пайдалануындағы барлык жер қысқы қыстауларға, жазғы жай-
лауларға ж өне өңделетін ж ерлерге бөлінді. Зандарға әрбір қазақты ң өз
пайдаланылуына бөлінген учаскеде жерді өндеуге, бау-бақш а ж әне тоғай
өсіруге, тұрғы н үй мен ш аруаш ы лығы на арналған қора-қопсы салуға
құқығы б ард еп белгіленді.
Егін егу үшін өңделген ж ерлер, сондай-ақтұрғы н үй немесе кандай да
болсын кұры лы с салы нған ж ерлер өңделген уақытында немесе оларда
қүрылыстар болған кезде мұраға көш іп отырды. Ж ер кәсібімен айналысу
тоқтатылған немесе қүрылыстар жойылған жағдайда, бөлінген учаскелерді
н ақ сол қауы м ны ң басқа адамдарына беруге болаігын еді.
Бұған керісінш е ж аңа зандарда қы стаулар мен ж айлаулар белгілі бір
болыстағы көш пелілердің бүкіл қауымының билігінде қалдырылды, оның
үстіне бұларды пайдалануды реттеу казақты ң дағдылы қүқы ғы ны ң нор-
маларына негізделуіне тиіс еді.
1868 жылғы Ереж енің 21-бабында қауымдардың өзара келісуімен кыс-
тауларда да, ж айлаударда да егін егу мен шөп шабуға арнайы учаскелер
бөліне алаты н-ды . М ұндай учаскелер ж еке адамдар арасында «олардың
ғұрыпқа сәйкес ерікті келісімі бойынша» бөлінді. Ж ер учаскесін иелену-
ге белгілі бір қауымға жататын адамның ғана құкығы болғандықтан, олар
ды бөгде адамның пайдалануға қүқығы болмады. Ол жерді кауымнан жал-
ға ғана алып, оған жалға алғаны үшін ақысын төлей алатын. Бұл жағдайда
жазбаш а түрде ш арт жасалып, ол уездік басқармада куәландырылуға тиіс
болды.
1867—68 ж ы лдардағы У ақы тш а ережелерде барлы қ ормандар патш а
лы к Ресейдің мемлекеттік меншігі деп жарияланды. Осы заң ережелерінің
салдарынан казақтар ормандарды пайдалану құқығынан мүлде дерлік ай-
ырылған болып шықты. Қ ұдыққа қажетті құрылыс үшін де, ағашы үшін де
қымбат ақы төлеу қажет болды. Орман ж арғы сы ны ң153 259-бабында казак-
тар қыс кезінде от жағып үйін жылытуы, отын үшін белгілі бір жерлерде
ғана ағаш кесіп, қамыс ора алады деп көрсетілген.
1866 жылғы Ереженің 234—235-баптарында пайдалы казбалар кеніштерін
пайдалануға байланысты мәселелер реттелді. Ө н еркәсіп ш ілердің болы с
460
коғамдарымен «ерікті келісім» бойынш аолардың
Достарыңызбен бөлісу: |