Реализация этих программ происходит следующим образом:
создание при государственных органах научно-исследовательских институтов по изучению проблем и разработке предложений по развитию частного предпринимательства;
организация деятельности экспертных советов при центральных государственных и местных исполнительных органах;
создание финансовых институтов поддержки и развития частного предпринимательства;
организация деятельности бизнес- инкубаторов и индустриальныхзон;
продажа земельных участков, зданий, помещений либо перевод жилых помещений в нежилые в соответствии с законами Республики Казахстан.
Анализ основных периодов развития представлений о роли предпринимательства и роли государства демонстрирует, что их соотношение менялось в зависимости от требований времени. Но всегда государство стремилось к регулированию процесса предпринимательства, как административными мерами, так и финансовыми в виде налогов и т.п. На каждом этапе государство старалось предоставить как можно больше свободы для развития предпринимательства, которое в определенной степени схоже с творчеством. В этом состоит политическая роль государства в развитии малого и среднего предпринимательства, которое проводит экономические реформы, помогая тем самым духовному, нравственному росту общества.
Таким образом, на основе анализа эволюции представлений о политической роли государства в развитии малого и среднего предпринимательства, автор считает, что в политической деятельности государства можно выделить следующие направления по поддержке предпринимательства:
системообразующая - характеризует роль государства в равномерном развитии бизнеса во всех регионах и крупных городах страны;
правовая - это создание нормативной базы - законов и указов, которые стимулируют развитие малого и среднего предпринимательства;
организационная - позволяющая административно регулировать отношения бизнеса и государства в таких сферах' как налоги, таможня;
социальной стабилизации - способствующая формированию среднего класса из представителей поддерживаемого государством малого и среднего предпринимательства;
имиджевая - позиционирует благоприятное общественное мнение о предпринимателях и предпринимательстве посредством рекламы, использования средств массовой информации.
Это, в свою очередь, позволяет государству создать благоприятные общественно-политические и социально-экономические условия четко формулировать национальные программы стимулирования
предпринимательства через создание инфраструктуры развития предпринимательства; идеологически благоприятно позиционировать предпринимательство через средства информации, кино, рекламу и т.д.
Какова политическая роль государства в создании современных отношений с предпринимательством? Прежде всего, в стратегическом планировании налоговой, тарифной и таможенной политики, создании инфраструктуры поддержки предпринимательства, социальном контроле. Остальное должно оставаться в исключительной компетенции и ответственности самих предпринимателей.
Для реализации задачи создания инфраструктуры поддержки предпринимательства в рассматриваемый период в стране были созданы Институты развития: Банк развития Казахстана, Инвестиционный фонд, Инновационный фонд, Фонд развития малого предпринимательства «Даму», Центр инжиниринга и трансферта технологий, Центр маркетинговых и аналитических исследований, преобразованный в Корпорацию по продвижению и развитию экспорта, Страховую корпорацию, БРК-лизинг и т.д. Так, целью Национального Инновационного Фонда стало финансирование инновационных проектов, создание казахстанских венчурных фондов, технопарков и бизнес-инкубаторов, трансферт передовых зарубежных технологий.
В рамках стратегического развития государства политика Президента и правительства страны по поддержке малого и среднего бизнеса несет не просто экономическую составляющую, а, прежде всего, направлена на политическую модернизацию государства, поддержание стабильности и устойчивости общества. «Главная цель политических преобразований для нас - движение к такой современной демократической форме власти, которая сможет обеспечить наиболее эффективную систему управления обществом и государством, одновременно сохраняя политическую стабильность в стране и обеспечивая все конституционные права и свободы граждан», - подчеркнул Президент в Послании «Новый Казахстан в новом мире» от 2007 года, определяя ключевые направления демократических реформ на предстоящий период [3].
Таким образом, развитие предпринимательства имеет важное значение для сохранения внутренней стабильности, способствует росту экономического благополучия государства, помогает становлению гражданского общества, обеспечивает формирование среднего класса в стране. Государственная политика поддержки бизнеса позволяет создать благоприятные условия для реализации инициатив предпринимательской среды и направить ее потенциал на повышение конкурентоспособности страны.
Литература
Республика Казахстан: Отчет о человеческом развитии 1998. Роль государства, и социальной интеграции в переходный период.-Алматы: ПРООН, 1998.
Человеческое развитие в Казахстане. — Алматы: Экономика, 2003. -С.231.
Назарбаев НА. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана. - Алматы: Білім, - С. 50.
Фамилия автора: Б.З. Отарбаева, Ж.А Басыгариева., А.З. Сарсембаев
Теги: Бизнес Власть Государство Общество Социальная система
Достарыңызбен бөлісу: |