Современная наука: новые подходы и актуальные исследования



Pdf көрінісі
бет34/107
Дата21.02.2023
өлшемі4,99 Mb.
#169625
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   ...   107
Байланысты:
тасболатова 249-256 страницы, 2022

Ключевые слова:
инфраструктура, государственно-
частное партнерство, инновации, развитие, экономика. 
В современном понимании партнерство государства и 
бизнеса представляет институциональный и организационный 
альянс между государством и частными компаниями, банками, 
международными финансовыми организациями и другими 
институтами в целях реализации общественно значимых 
проектов.
Характер этого взаимодействия, методы и конкретные 
формы могут существенно различаться в зависимости от 
зрелости и национальных особенностей рыночных отношений. 
При этом государство никогда не бывает свободным от 
выполнения своих социально ответственных функций, 
связанных с общенациональными интересами, а бизнес, в свою 
очередь, всегда остается источником и ускорителем процесса 
инновационного развития и приращения общественного 
богатства. [1] 


83 
Формирование инфраструктуры инновационной системы 
предусматривает:
– формирование инновационноактивных территорий 
(наукоградов, технополисов и др.), в том числе технико-
внедренческих экономических зон; 
– развитие системы региональных и отраслевых фондов 
поддержки инновационной деятельности, включая фонды 
стартового финансирования и венчурного предпринимательства. 
Государственная 
поддержка 
коммерциализации 
результатов 
интеллектуальной 
деятельности, 
включая 
подготовку производства и обеспечение вывода на рынок 
инновационной продукции, осуществляется, в том числе, 
совершенствованием механизмов взаимодействия участников 
инновационной деятельности, в первую очередь, между 
научными организациями, высшими учебными заведениями и 
промышленными предприятиями в целях продвижения новых 
знаний и технологий в производство. 
Основные 
механизмы 
реализации 
государственной 
политики в области развития инновационной системы, среди 
прочих, следующие: 
1) увеличение доли внебюджетных ресурсов по мере 
выполнения этапов инновационных проектов, включая: 
а) 
создание 
институтов 
финансирования 
малых 
высокотехнологичных предприятий на начальном этапе 
создания ими инновационной продукции; 
б) содействие формированию системы региональных и 
отраслевых венчурных фондов; 
2) 
привлечение организаций малого и среднего 
предпринимательства к участию в целевых программах и 
инновационных проектах; 
3) формирование у предпринимателей мотивации к 
развитию инновационной деятельности, в том числе путем: 
а) расширения финансируемых государством программ 
фундаментальных и поисковых исследований, научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ; 
б) участия государства в развитии инфраструктуры 
инновационной системы. [2] 
Основные меры по реализации государственной политики 


84 
в области развития инновационной системы включают в себя: 
– развитие государственной поддержки отечественных 
участников инновационной деятельности, в том числе путем 
закупки их инновационной продукции для государственных 
нужд и размещения государственных заказов на ее разработку 
на конкурсной основе для предприятий любой формы 
собственности; 
– развитие условий для создания ГЧП в инновационной 
деятельности; 
– совершенствование системы финансовой аренды 
(лизинга) 
уникального 
научного, 
технологического 
и 
производственного оборудования. 
Хочется особенно выделить следующие направления 
программы по развитию ГЧП в инновационной сфере: 
1) реализация важнейших инновационных проектов 
государственного значения по приоритетным направлениям. 
Такие 
проекты 
предусматривают 
концентрацию 
финансовых ресурсов в отношении ограниченного числа 
приоритетных проектов, которые формируются на условиях 
партнерства 
государства 
с 
бизнес-сообществом 
и 
предусматривают распределение между ними рисков по 
реализации проектов. 
2) реализация инновационных проектов в интересах 
бизнеса по предлагаемой им тематике на условиях ГЧП. 
Со стороны бизнеса в качестве инициаторов проектов в 
рамках 
мероприятия 
выступают 
высокотехнологичные 
промышленные организации любых организационно-правовых 
форм и форм собственности, а также инновационные 
промышленные 
взаимосвязанные 
компании, 
научно-
исследовательские 
и 
образовательные 
организации, 
взаимодополняющие 
друг 
друга 
и 
обеспечивающие 
конкурентные преимущества. [3] 
В рамках проектов государство финансирует часть 
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ при 
условии, что остальные расходы (подготовка производства, 
расходы на рекламу, маркетинг и др.) несут компании. При этом 
компаниям предоставляется возможность непосредственно 
участвовать в формировании конкурсной документации и в 


85 
экспертизе 
проектов. 
Тематика 
проектов 
должна 
соответствовать приоритетным направлениям. 
Данные положения предусматривают концентрацию 
бюджетных средств на ограниченном количестве наиболее 
важных направлений технологического развития, в каждом из 
которых средства федерального бюджета направляются на 
реализацию важнейших комплексных проектов, существенно 
влияющих на достижение целей социально-экономического 
развития страны. Это позволит сократить технологическое 
отставание России от мирового уровня, сохраняя и развивая в то 
же время достигнутый приоритет в отношении важных 
технологических направлений, обеспечить их реализацию, 
развить механизмы ГЧП. 
Мировой опыт реализации ГЧП показывает, что 
экономическая политика и практика партнерства государства и 
частного сектора формируются в контексте основных 
положений теории смешанной экономики. Создавая и поощряя 
отношения партнерства, государство пополняет арсенал 
эффективных методов ведения хозяйства, перекладывая 
функции управления принадлежащей ему собственностью на 
частный сектор, который, в свою очередь, пользуясь 
государственными активами и гарантиями, привносит в 
производство организационный опыт, знания, ноу-хау, 
осуществляет 
инвестиции, 
минимизирует 
риски 
предпринимательской деятельности. [3] 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   ...   107




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет