Список использованных источников и литературы

105 
Х.Л. Нальгиева, 
к.с.н., доцент, 
Ингушский государственный университет, 
г. Магас, Российская Федерация 
 
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЕЕ РАЗВИТИЕ КАК 
ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ 
Аннотация:
социальная политика – одно из важнейших 
направлений социальной сферы, составная часть внутренней 
политики государства. Она призвана обеспечить расширенное 
воспроизводство населения, гармонизацию общественных 
отношений, политическую стабильность, гражданское согласие 
и реализуется через государственные решения, социальные 
мероприятия и программы. 
Ключевые слова:
социальная политика, государство, 
сфера, управление. 
Социальная политика обеспечивает взаимодействие всех 
сфер жизнедеятельности общества в решении социальных 
проблем, 
проявляя 
свои 
свойства: 
универсальности 
(всеохватывающий характер воздействия социальной политики 
на все стороны социального воспроизводства людей); 
включенности (возможность проникать во все сферы 
жизнедеятельности) и атрибутивности (способность сочетаться 
с любыми общественными отношениями, общественными 
феноменами и сферами).
Целью социальной политики является повышение 
благосостояния населения, обеспечение высокого уровня и 
качества 
жизни, 
характеризующихся 
следующими 
показателями: 
доход 
как 
материальный 
источник 
существования, занятость, здоровье, жилье, образование, 
культура, экология. [1] 
Поэтому задачами социальной политики являются:
– распределение доходов, товаров, услуг, материальных и 
социальных условий воспроизводства населения.
– ограничение масштабности абсолютной бедности и 
неравенства,

106 
– обеспечение материальных источников существования 
тем, кто по независящим от них причинам ими не обладает,
– предоставление медицинских и образовательных услуг,
– расширение сети и улучшение качества транспортных 
услуг,
– оздоровление окружающей среды.
Социальная политика исходит из того, что непременным 
условием поддержания благосостояния каждого человека, 
должно быть его посильное участие в этом.
Цели и направления деятельности государства по 
регулированию социальной сферы определяет государственная 
социальная политика.
Социальная политика определяет направления развития 
всего комплекса социальных процессов и отношений, форм 
общения между людьми. Социальную политику следует 
рассматривать 
и 
как 
концентрированное 
воплощение 
потребностей, интересов людей в области социальных 
отношений и условий их жизнедеятельности. 
Социальная политика представляет собой совокупность 
принципов, норм и методов, используемых государством по 
регулированию социально-экономических условий жизни 
общества и отношений между его социальными группами. [2]
В широком смысле – социальная политика охватывает все 
аспекты жизнедеятельности человека: улучшение условий труда 
и 
быта, 
удовлетворение 
материальных 
и 
духовных 
потребностей, социальную защиту, осуществление принципа 
справедливости. Другими словами, социальная политика 
направлена на создание нормальных условий жизни и 
благоприятных возможностей для развития и самореализации 
всех членов общества. 
Объектом социальной политики могут быть как отдельные 
граждане, так и их группы, объединенные конкретными связями 
и отношениями. 
Субъектами социальной политики – те, кто активно 
взаимодействует в социальной сфере, определяет цели, задачи, 
приоритеты и нормативно-правовую базу социальной политики 
и осуществляют действия по ее реализации. К ним относятся 
государственные ведомства и учреждения, органы местного 

107 
самоуправления, различные негосударственные объединения, 
коммерческие структуры, профессиональные работники, а 
также отдельные граждане, действующие в рамках гражданской 
инициативы 
Основные функции социальной политики можно свести к 
следующим: 
– стабилизация, приведение к устойчивости социальных 
отношений и социального положения всех групп населения; 
– поддержание и стимулирование экономической и 
социальной активности населения; 
– гарантирующая функция, т.е. создающая основу для 
обеспечения нижнего порога материальных возможностей; 
– защитная функция, означающая помощь гражданам в 
условиях наступления состояния социального риска и кризиса. 
Взаимодействие 
указанных 
функций 
предполагает 
необходимость 
постоянного 
поддержания 
их 
баланса. 
Ослабление стимулирующей функции ведет к снижению 
ресурсного обеспечения социальной политики, уменьшению 
возможностей для финансирования социальных программ. 
Нарушение 
стабилизирующей 
функции 
обусловливает 
неоправданное нарастание социальных дифференциации и 
напряженности в обществе. [2] 
Конституция РФ закрепляет основные направления 
социальной политики государства, которыми стали:
– установление гарантированного минимального размера 
заработной платы и пенсии, социальное обеспечение по 
возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца;
– обеспечение гарантированного бесплатного среднего 
обязательного образования;
– обеспечение права на охрану здоровья и бесплатное 
получение гарантированного объема медицинской помощи;
– охрана окружающей среды, благоприятной для жизни и 
здоровья человека, рациональное природопользование. 
Центральное место в социальном регулировании 
принадлежит государству в лице его представительных и 
исполнительных органов, действующих на республиканском и 
местном уровнях. Они формулируют общую концепцию, 
определяют основные направления социальной политики, ее 

108 
стратегию, тактику, обеспечивают законодательную, правовую 
основу, реализуют конкретные положения на местах.
Большое значение в решении социальных проблем 
отдельных категорий населения приобретают социальная 
деятельность, осуществляемая в рамках предприятий, фирм, 
активных политических, профсоюзных и общественных 
объединений, благотворительных и добровольных организаций.
Социальная политика регулирует социальные процессы, 
решает 
задачи 
повышения 
благосостояния 
человека, 
обеспечения должного уровня и качества жизни. Ее результаты 
также сказываются на всех сторонах жизни. Они обе 
представляют 
собой 
самостоятельные, 
равноценные 
направления 
общественного 
регулирования. 
Но 
их 
самостоятельность относительна, т.к. они находятся в сложных 
взаимозависимых отношениях. Любая социальная программа 
требует экономического обоснования, и величина социальных 
расходов зависит от экономического состояния общества. [3] 
С 
другой 
стороны, 
превышение 
экономических 
возможностей 
реализации 
социальных 
мероприятий, 
пренебрежение 
экономической 
целесообразностью 
при 
перераспределении доходов могут нанести урон экономике, 
подорвать материальные основы социального прогресса, 
привести к ускорению инфляции и обострению экономических 
проблем страны. 

жүктеу/скачать 4,99 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: