Тесты для самопроверки знаний студентов, списки литературы для самостоятельного изучения
Типы и виды социального контроля
жүктеу/скачать 1,89 Mb. Pdf көрінісі
|
Социология
| 11.3. Типы и виды социального контроля
По мнению социологов, примерно на 70 % социальный кон- троль осуществляется за счет самоконтроля (А.И. Кравченко). Чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходится прибегать к внешнему контролю, и наоборот. Но чем слабее самоконтроль, тем более строгим должен быть внеш- ний контроль. Однако избыток последнего мешает развитию само- сознания, способности граждан к самостоятельному выбору. Возни- кающий замкнутый круг не раз на протяжении мировой истории при- водил общество к политической диктатуре. Социальная трагедия диктатуры состоит в том, что нередко ее устанавливают на время, во благо граждан и с целью навести необходимый общественный по- рядок. Но она, превращаясь в самоцель, порождает еще более ощути- мый общественный хаос вследствие того, что граждане привыкают подчиняться внешнему принудительному контролю государства и утрачивают способность брать на себя ответственность за собст- венные действия и вести себя рационально. Часто одну диктатуру свергают ради установления другой, воз- можно, еще более жесткой. Почему же революционеры попадают в такой тупик? Во многом, наверное, потому, что, отказав в законно- сти старой диктатуре, люди стремятся построить новое общество во- обще безо всякого принуждения, что порождает анархию. В начале 90-х годов прошлого века в формирующейся новой демократической России были очень заметны анархические проявления во всех сферах общественной жизни. При отсутствии развитого правового государ- ства и сильных законов популярная в то время формула радикальных реформаторов «разрешено все, что не запрещено законами» служила оправданию бесконтрольности и вседозволенности поведения многих людей (предпринимателей, политиков, администраторов и др.). Итак, самоконтроль является важным элементом социального контроля, так как отражает преобладающий в обществе социальный тип людей и господствующую форму политического режима в госу- дарстве. Внешний контроль, гарантирующий соблюдение индивидами норм поведения и законов, подразделяется на неформальный и фор- мальный. 205 Неформальный контроль основан на применении неофициаль- ных позитивных или негативных санкций в форме одобрения или осуждения как со стороны ближайшего социального окружения (род- ственников, друзей, коллег), так и со стороны общественного мнения (через традиции, обычаи, средства массовой информации). Традици- онная сельская община контролировала все стороны жизни своих членов: методы разрешения споров и конфликтов, способы проведе- ния досуга, выбор имени новорожденного и многое другое. Никаких писаных норм не существовало, а главным инструментом социально- го контроля выступало общественное мнение, чаще всего выражае- мое старейшими членами общины. В единую систему социального контроля органично вплеталась религия. Социологи считают, что се- мейно-родственное окружение, друзья, коллеги и знакомые являются главными агентами социального контроля, а семья – фундаментальным институтом социального контроля. Формальный контроль основан на использовании позитивных и негативных санкций со стороны официальных органов власти и ор- ганизации. Поэтому формальный контроль исторически возник позже неформального, в период зарождения древних государств. В современном обществе роль формального контроля зна- чительно усилилась. В сложных общественных системах, особенно в многомиллионной стране, гораздо труднее поддерживать порядок и стабильность, чем, к примеру, в замкнутой сельской общине или отдельно взятом городе. Кроме того, выполнение этих функций и за- дач на современном уровне требует профессиональной специальной подготовки агентов формального контроля (менеджеров по персо- налу, социальных работников, офицеров-командиров, судей и т. д.). Необходимость исполнения своих должностных обязанностей наде- ляет этих функционеров соответствующими социальными статусами и ролями, подкрепляемыми различными юридическими нормами. Тем самым формальный социальный контроль приобретает институ- циональный характер и опирается на деятельность правительства, армии, институтов образования и воспитания, судопроизводства, экономики и т. д. Методы социального контроля в зависимости от применяемых санкций подразделяются на жесткие, мягкие, прямые, косвенные. Указанные методы контроля могут совмещаться, что по- зволяет построить определенную типологию. 206 Средства массовой информации относятся к инструментам кос- венного мягкого контроля. Политические репрессии, рэкет, организо- ванная преступность – к инструментам прямого жесткого контроля. Действие конституции и уголовного кодекса – к инструментам пря- мого мягкого контроля. Экономические санкции – к инструментам жесткого косвенного контроля. Кроме того, в организациях (учреж- дениях и на предприятиях) существует и детальный контроль. Так, если менеджер, поручая работнику задание, не контроли- рует ход его выполнения, то он ограничивается общим контролем, а когда вмешивается в каждое его действие, то использует детальный контроль. Другой разновидностью социального контроля является общественное мнение, представляющее собой совокупность оценок и суждений с позиций здравого смысла, разделяемых большинством населения либо его частью. Массовыми носителями общественного мнения являются члены трудовых коллективов, жители поселков и городов, члены профессиональных и этнических групп, граждане общества в целом. Современная социология постоянно изучает общественное мнение населения по самым различным социальным проблемам. Некоторые социологи даже склонны подменять предмет социоло- гической науки изучением широко понимаемого общественного мнения. жүктеу/скачать 1,89 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|