13 Пенсионный рынок
1 Виды пенсионных систем
2 Понятие и структура пенсионного рынка
3 Инструменты пенсионного рынка
Виды пенсионных систем.
Пенсионная система Республики Казахстан состоит из двух
систем:
солидарной
(пенсионное
обеспечение
из
ГЦВП)
и
накопительной пенсионной системы (пенсионное обеспечение из
L
накопительных пенсионных фондов).
83
Современная пенсионная система РК начинает свой отсчет с
1997
года,
когда
Правительство
РК
одобрило
Концепцию
реформирования системы пенсионного обеспечения в стране, и был
принят Закон РК «О пенсионном обеспечении в Республике
Казахстан».
Нововведения
заключались
в
создании
основ
накопительной пенсионной системы при постепенном отказе от
солидарной системы.
Солидарная система пенсионного обеспечения опирается на
принцип солидарности поколений, когда работники (или их
работодатели) выплачивают часть зарплаты на финансирование
социальных программ, которые обеспечивают доход для пенсионеров
в обмен на гарантированный доход этим работникам при выходе на
пенсию. Эта система опирается на трансферт между поколениями - от
младшего поколения к старшему, поэтому эта система называется
«солидарной».
В целях снижения прогнозируемого роста и чрезмерного
усиления
пенсионной
нагрузки
на
работающее
население,
предупреждения ухудшения уровня жизни как работающих, так и
пенсионеров, обеспечения в будущем бесперебойной выплаты пенсий
Правительством РК в качестве альтернативного пути решения данной
назревшей проблемы было проведено реформирование пенсионной
системы.
За основу пенсионной реформы была принята чилийская
модель. Пенсионная система в Чили не содержит распределительного
механизма и полностью основана на накоплении средств на
индивидуальных счетах работников и капитализации взносов.
Каждый, вступающий в накопительную пенсионную схему, получает
персональный счет, на котором аккумулируются его пенсионные
взносы, размер которых установлен и зафиксирован. Эти средства
накаливаются и инвестируются частными пенсионными фондами, а по
достижении вкладчиком пенсионного возраста они становятся
источников его пенсионных выплат. Помимо основ чилийской
системы казахстанская модель восприняла и адаптировала под свои
особенности опыт и других стран.
Действующая система пенсионного обеспечения является
многоуровневой (смешенной), что позволяет предусмотреть интересы
не только нового поколения граждан Казахстана. Также она защищает
интересы и той части населения, которая имеет право на получение
пенсий еще из солидарной системы.
Первый уровень пенсионного обеспечения — социальная пенсия.
Социальная пенсия выплачивается из государственного или местных
84
|