разделены на три категории. Первую составляли кулаки и баи, под-
лежавшие выселению за пределы Казахстана, вторую — подлежав-
шие выселению за пределы данного округа, третью — за пределы
данного района. К концу января 1930 г. в 60 районах республики за-
кончилась ликвидация 3123 кулацко-байских хозяйств, имущество
которых перешло в основном колхозам.
Сильнейшим ударом по крестьянству была кампания по заготовке
сельхозпродукции и силовая налоговая политика. Теперь отказ от вы-
полнения повинностей рассматривался как уголовное преступление.
В казахском ауле кампания по заготовкам скота больше напоминала
акции времен «военного коммунизма». Задания по сдаче скота завы-
шались. К примеру, Балхашский район, располагавший стадом в 183
тыс. голов скота, получил разверстку на 300 тысяч единиц.
В ходе заготовок были проведены масштабные антикрестьянские
репрессии. По неполным данным, в этот период к административно-
уголовной ответственности были привлечены 56498 крестьян, из них
34121 осуждены. С 1 октября 1928 по 1 декабря 1929 г. по судебной
линии было приговорено к расстрелу 125 человек, а по линии ГПУ
расстреляно 152.
Крестьяне под угрозой коллективизации вынуждены были заби-
вать скот (поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на чет-
верть в период между 1928—1930 гг.). Нехватка семян и весеннего
сева, вызванная конфискацией зерна, предвещала катастрофические
последствия. Эта катастрофа стала неизбежной в связи с тем, что в
Казахстане коллективизация кочевых хозяйств сопровождалась на-
сильственным оседанием. После победы Октябрьской революции
переход казахского кочевого населения к оседлости все усиливался,
что объясняется, прежде всего, растущим обнищанием кочевников.
Но большинство (до 75 проц.) продолжало вести кочевой или полу-
кочевой образ жизни.
В январе 1930 г. при Совете Народных Комиссаров КАССР был
создан Республиканский комитет оседания. Решения комитета были
обязательны для всех республиканских учреждений.
16 февраля 1930 г. СНК СССР обязал СНК РСФСР и НКЗ СССР
широко проводить землеустройство и другие мероприятия, обеспечи-
вающие оседание казахского населения исходя из необходимости со-
вмещения коллективизации кочевого и полукочевого населения с пе-
реходом его к оседлости. Оседание началось одновременно в 34 рай-
онах Алма-Атинского, Сырдарьинского, Актюбинского, Гурьевского,
Кустанайского, Павлодарского, Петропавловского, Семипалатинского
и Каркаралинского округов. На расходы, связанные с оседанием этих
хозяйств, в 1930 г. было отпущено 8303 тыс. руб.
В августе 1931 г. крайком партии поставил перед животноводче-
скими районами задачу «выйти на линию более высоких темпов кол-
лективизации» и дал установку «основной формой колхозного дви-
жения в ауле, за исключением районов особо отсталых, еще сохра-
288
289
нивших исключительно кочевое хозяйство с большим расстоянием
кочевок, считать животноводческую сельскохозяйственную артель».
В сентябре того же года оговорка насчет отсталых районов была сня-
та. ТОЗы в животноводческих районах стали переводиться форси-
рованными темпами на Устав сельскохозяйственной артели. Из 2771
ТОЗа, числившегося в 60 животноводческих районах на 1 августа
1931 г., 2459 были поспешно преобразованы в артели, организовали
даже 28 коммун, а ТОЗов осталось всего лишь 285.
Во многих кочевых и полукочевых аулах, не перешедших еще на
оседлость, ТОЗы преобразовались в артели без согласования с члена-
ми товариществ, без создания соответствующей материальной базы.
Номадов вместе с их скотом концентрировали в одном месте, что
противоречило основному принципу кочевого скотоводства — дис-
персности. Юрты расставляли в одну линию, добиваясь некоего
подобия улиц. Людям запрещалось перегонять скот на пастбища.
Поскольку кампания началась без какой-либо подготовки, для скота
не были созданы запасы сена. Поев траву вокруг вновь образован-
ных «сел», скот начал голодать. Начался падеж скота. Концентрация
огромного количества животных в одном месте приводила к эпизо-
отии. Вокруг аулов высились горы гниющего мяса. Вскоре начался
массовый голод. Повсеместно были зафиксированы случаи канниба-
лизма.
Методы проведения коллективизации вынудили крестьян вновь
взяться за оружие. В ряде районов вспыхнули бунты и восстания. В
1929—1931 гг. в Казахстане имело место 372 восстания, в которые
было вовлечено ок.80 тыс. человек. Многие скотоводы, спасаясь от
голодной смерти, уходили за пределы республики. И.Эренбург пи-
сал о массовом притоке казахов в район Магнитки. Казахи доходили
до районов Крайнего Севера, Дальнего Востока, Северного Кавказа.
Многие из них бежали в Китай. Только с начала 1930 г. до середины
1931 г. откочевало 1130 тыс. человек. За участие в крупных восста-
ниях и волнениях в 1929—1931 гг. только органами ОГПУ осуждено
5551 человек, из которых 883 расстреляно.
Голод, связанный с оседанием и коллективизацией, стал одной из
самых трагических страниц истории казахского народа. От голода
и связанных с ним эпидемий, а также постоянно высокого уровня
естественной смертности казахский народ потерял 2 млн. 200 тыс.
человек, т.е. около 50% (называются и другие цифры — 1 млн.750
тыс. или 42%). Зарубежные авторы говорят о том, что ХХ столетие
омрачено тремя этническими трагедиями — армянской в 1915 г., ев-
рейской в годы второй мировой войны (Холокост) и казахской во вре-
мя коллективизации.
К 1932 году в оседло-земледельческих районах республики кол-
лективизация сельского хозяйства в основном была завершена.
Несмотря на увеличение посевных площадей, валовой сбор зерна не
только не увеличился, но, наоборот сократился примерно в 1,5 раза,
урожайность упала за те же годы с 9,2 ц/га до 4,3. В течение первой
пятилетки удельный вес Казахстана в общесоюзном производстве то-
варного зерна уменьшился примерно с 9 до 3 %. Во многом причиной
этого явилось появившееся безразличие, порожденное отчуждением
крестьянина от земли и превращением его в наемного исполнителя
воли начальства.
Животноводство понесло беспрецедентный урон. Если в 1928г. в
республике насчитывалось 6509 тыс. голов крупного рогатого скота,
то в 1932г. из них осталось всего 965 тыс. Из 18566 тыс. овец (1928 г.)
в 1932 г. осталось 1386 тыс. Из 3516 тыс. конского поголовья факти-
чески выбыло 3200 тыс. Практически перестала существовать такая
отрасль как верблюдоводство. К 1935 г. осталось всего 63 тыс. вер-
блюдов, тогда как в 1928 г. их насчитывалось 1942 тыс. голов.
За пять лет государству удалось провести «блестящую» операцию
по вымогательству сельхозпродукции, покупая ее по смехотворно
низким ценам, едва покрывавшим 20% себестоимости. Эта операция
принесла государству огромные деньги, обеспечившие успех созда-
ния самой огромной в мире военной промышленности.
17 сентября 1932 г. ЦК ВКП(б) принял специальное постановление
о сельском хозяйстве и, в частности, о животноводстве Казахстана.
Формой производственной кооперации, наиболее соответствовавшей
условиям жизни и быта аула, было признано товарищество по со-
вместной обработке (ТОЗ-ы) земли и косьбе. Все хозяйства живот-
новодческих районов освобождались на два года от государственных
налогов и обязательных платежей, с них списали всю задолженность
за прошлые годы. В Казахстан направлялась продовольственная по-
мощь и семенная ссуда. Кочевым и полукочевым хозяйствам государ-
ство выдало 2 млн. пудов зерна.
Но, несмотря на такие меры со стороны государства, само госу-
дарство опять-таки нацеливало хозяйства на выполнение пятилетне-
го плана. Выдвинут лозунг «Выполним пятилетку в четыре года».
Для более сглаженной работы коммунистов аула усилили работу
по подбору и воспитанию колхозных кадров. Были созданы МТС, а
при них политотделы.
290
291
В феврале 1933 года в Москве состоялся первый Всесоюзный
съезд колхозников-ударников. В июле в Казахстане собрались на
свой съезд колхозники-ударники. В 1934 году политотделы, как вы-
полнившие свои функции, были преобразованы в обычные партий-
ные организации и слиты с райкомами партии. Оседание кочевых и
полукочевых хозяйств в основном было завершено к 1935 году. Всего
к оседлости было переведено 540 тысяч хозяйств. Из них около 400
тысяч объединились в колхозы. Более 100 тысяч кочевников влились
в ряды рабочего класса.
Второй всесоюзный съезд колхозников-ударников, состоявшийся
в феврале 1935 года, принял примерный Устав сельхозартели. Устав
определил принципы организации и ведения колхозного производ-
ства, права и обязанности членов артели. На основе устава сель-
хозартели колхозы получили акты на вечное землепользование. В
1935—1937 годы государственные акты получили 5036 сельхозар-
телей. К 1 июля 1937 года в республике сельхозартели объединяли
97,5% единоличных хозяйств.
Таким образом, советская власть к середине 30-х годов заверша-
ет объединение единоличных крестьянских хозяйств в коллективные
хозяйства. Коллективизация проводилась насильственными метода-
ми. Нарушены были такие принципы как добровольность, обобщест-
вление собственности. Все это сопровождалось небывалым широким
применением принудительных мер, которые содействовали усиле-
нию командно-административного характера режима. Лишенные
всех прав, самостоятельности и всякой инициативы, колхозы были
обречены на застой. A колхозники, в ответ на метод принуждения ра-
ботали все хуже.
Достарыңызбен бөлісу: |