Предприниматель
– субъект предпринимательской деятельности,
лицо,
осуществляющее
предпринимательскую
деятельность.
Предпринимательство как самостоятельная инициативная деятельность,
осуществляемая на свой страх и риск и направленная на систематическое
получение прибыли, является одной из форм реализации закрепленных в
Конституции прав и свобод человека и гражданина, составляющих основу
конституционного строя.
Для признания того или иного участника экономических отношений
предпринимателем, он должен соответствовать определенным признакам: 1)
наличие обособленного имущества; 2) наличие предпринимательских прав и
обязанностей; 3) самостоятельная имущественная ответственность; 4)
государственная регистрация в качестве субъекта предпринимательской
деятельности.
Для осуществления предпринимательской деятельности субъект
должен
обладать
обособленным
имуществом,
поскольку
предпринимательская деятельность связана с использованием имущества для
достижения определенных целей. Основными правовыми формами такого
обособления могут выступать право частной собственности и право
хозяйственного ведения
Правомочия, которыми наделяется субъект предпринимательской
деятельности в соответствии с законом или договором, в своей совокупности
образуют его хозяйственную компетенцию. Как правило, выделяют
следующие виды хозяйственной компетенции: 1) общая компетенция (в
соответствии с которой субъект наделяется субъективными правами и
юридическими
обязанностями,
необходимыми
для
осуществления
предпринимательской деятельности – общей компетенцией обладают
субъекты частного предпринимательства); 2) специальная компетенция
(определяется в учредительных документах и должна соответствовать целям
деятельности конкретного субъекта, установленным законодательством –
например, некоммерческой организации); 3) ограниченная компетенция
(определяется в учредительных документах по усмотрению самого субъекта,
обладающего общей компетенцией); 4) исключительная хозяйственная
компетенция (устанавливается законодательством применительно к
отдельным субъектам предпринимательской деятельности, которые не могут
осуществлять иные виды деятельности, например, субъекты естественной
монополии, банки).
Право на осуществление предпринимательской деятельности – одно из
основных конституционных экономических прав граждан РК. При этом
предпринимательская деятельность выступает как одно из проявлений
гражданских прав и свобод в сфере экономики. Юридическая защита права
на
предпринимательскую
деятельность
обеспечивается
такими
конституционными
принципами
как:
единство
экономического
пространства, свободное перемещение товаров, работ, услуг и финансовых
средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности,
признание частной собственности, юридическое равенство всех форм
собственности, а также судебная защита гражданских прав.
Понятие предприниматель шире нежели понятие коммерсант.
Коммерсант – лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность
исключительно в сфере торговли, хотя в бытовом смысле понятия
«предприниматель» и «коммерсант» тождественны.
Под хозяйственными правоотношениями понимается урегулированные
нормами хозяйственного права отношения, возникающие в процессе
осуществления предпринимательской деятельности, тесно с нею связанной
деятельности некоммерческого характера, а также отношения по
государственному регулированию хозяйственной деятельности.
Субъекты
предпринимательской
деятельности
должны
нести
ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим им
имуществом.
Самостоятельная
гражданско-правовая
ответственность
юридических лиц закреплена в статье 44 ГК РК. Однако из этого правила
предусмотрен ряд исключений для: 1) специальных финансовых
организаций;
2)
учреждений,
финансируемых
учредителем;
3)
государственных учреждений и 4) казенных предприятий. Например, при
недостаточности денег у государственных учреждений или казенных
предприятий – субсидиарную ответственность несет Правительство РК или
местный исполнительный орган.
Гражданским законодателем установлена повышенная ответственность
предпринимателя, которая проявляется в том, что последний несет
имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательства независимо от вины. Согласно п.1 статьи 359 ГК
РК единственным основанием, освобождающим предпринимателя от
имущественной ответственности, являются форс-мажорные обстоятельства
непреодолимой силы.
Помимо этого законом установлены случаи наступления солидарной
ответственности: 1) участников полного товарищества, если при ликвидации
окажется, что наличия имущества не хватает доя покрытия всех его долгов;
2) участников товарищества с дополнительной ответственностью при
недостаточности сумм в размере, кратном внесенным ими вкладам, а также
при банкротстве одного из участников.
Кроме того, законом установлены случаи наступления субсидиарной
ответственности: 1) учредителя (участника) или собственника имущества
юридического лица при банкротстве последнего, вызванного действиями его
учредителя
(участника)
или
собственника
его
имущества,
при
недостаточности средств у юридического лица; 2) членов производственного
кооператива по обязательствам последнего.
Содержание хозяйственного правоотношения составляют права и
обязанности его участников, являющиеся мерой возможного или должного
полведения. Для уяснения конструкции правоотношения в теории права
обычно прибегают к делению прав на абсолютные и относительные.
Осуществление права на занятие предпринимательской деятельностью
невозможно без получения статуса предпринимателя. Это связано с
государственной регистрацией гражданина в качестве предпринимателя или
регистрацией юридического лица.
Государственная
регистрация
частных
предпринимателей
-
юридических лиц осуществляется в соответствии с действующим
законодательством
Республики Казахстан (территориальным управлением юстиции на
основании учредительных документов и заявления). Государственная
регистрация граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, носит явочный характер и заключается
в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в
территориальном налоговом органе по месту жительства гражданина.
В результате государственной регистрации субъект наделяется
статусом предпринимателя и получает возможность в полной мере защищать
свои права и законные интересы, получить льготы и преференции и т.п.
Общие основания и порядок государственной регистрации юридических лиц
регулируется ГК РК и Законом РК « О государственной регистрации
юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» от
17 апреля 1995 года. Таким образом, для признания того или иного
участника субъектом предпринимательской деятельности необходимо
наличие всех вышеназванных признаков.
|