1. Обоснуйте эволюционный характер развития человечества в эпоху каменного века на территории Казахстана
Раскройте предпосылки принятия Устава «О сибирских киргизах» 1822 г. И устава «Об Оренбургских киргизах» 1824 г. И их последствиях
жүктеу/скачать 356,38 Kb.
|
ГОС Экзамен История, ответы 100 (1)
| 29. Раскройте предпосылки принятия Устава «О сибирских киргизах» 1822 г. И устава «Об Оренбургских киргизах» 1824 г. И их последствиях
Колониальные мероприятия России в Среднем и Младшем жузах в 1822-1814 гг. В начале ХІХ в. Стало четко вырисовываться огромное стратегическое значение Казахстана, расположенного между Россией, среднеазиатскими ханствами и Китаем. Для дальнейшего продвижения в Азию России требовалось укрепиться в казахских степях. Активизация колониальной политики объяснялась также эконмическими интересами растущей русской буржуазии. Казахстан привлекал русских купцов как источник животноводческого сырья и рынок сбыта промышленных товаров, неконкурентоспособных на западном рынке. Процесс ликвидации государственной независимости в ходе российской колонизации края проявился в целенаправленном реформировании системы управления в Казахстане. Уже в 80-х годах XVIII века губернатором Оренбургской губернии О. Игельстромом были предприняты попытки ликвидировать ханскую власть в Младшем жузе, известные как «реформы Игельстрома». Но в XIX веке эта политика стала более последовательной и вылилась в конкретные результаты. Так, в целях реформирования системы управления краем, приближения ее к общероссийской, в частности в Среднем жузе, генерал-губернатором Сибири М.М. Сперанским был разработан «Устав о сибирских киргизах», принятый в 1822 году. Согласно «реформам Сперанского», Сибирь была разделена на две части Восточную, с управлением в Иркутске, и Западную, с центром в Тобольске, а с 1839 года – в Омске. В Западную Сибирь вошли Тобольская, Томская, Омская области и территории кочевий Среднего и части Старшего жузов. Эта часть получила название «Область сибирских киргизов». По «Уставу» область сибирских киргизов разделялась на внешние и внутренние округа. Во внешние округа вошли казахи, кочевавшие за р. Иртыш. С 1822 г. По 1838 г. Было образовано 7 округов Каркаралинский, Кокчетавский, Аягузский, Акмолинский, Баянаульский, Кушмурунский, Кокпектинский. Во главе округов стояли окружные приказы – дуан, где сосредоточивались администрация, полиция, суд. Приказы возглавляли ага-султаны. При них работали четыре заседателя, два русских чиновника, назначаемые губернатором, и два казаха, которые выбирались на два года почетными биями, старшинами. Старший султан избирался собранием султанов сроком на три года. Ему присваивалось на время службы звание майора. Выдержавшие три выбора могли претендовать на диплом дворянина. Согласно Уставу, «область сибирских казахов» была разделена на округа, окру- га делились на волости, волости на аулы. В округ входило от 15 до 20 волостей, в волость – от 10 до 12 аулов, в аул от 50 до 70 кибиток. При организации округов за основу брались зимние кочевья. Во главе округов стояли окружные приказы, формально округом управлял старший султан. Во главе волостей стояли волостные султаны, они подчинялись окружному приказу, их власть была исполнительной. Во главе аулов стояли аульные старшины. Они избирались жителями аулов раз в три года, утверждались окружным приказом и подчинялись волостным султанам. Ханская власть отменялась. Реформы касались и суда. Они преследовали цель распространения на Казахстан общеимперских законов. Традиционный суд биев сохранялся на уровне исковых дел – родовых, подродовых, аульных. Уголовные дела – государственная измена, убийства, грабеж, неповиновение властям и подобные им рассматривались на основе имперских законов. Данным Уставом устанавливались «Сборы и повинности», в частности: «Ясак – скотом, со ста голов одну. Сбор с казахов делать по волостям. Сборы делать один раз в году, в летнее время». Также Устав включал в себя «Часть медицинскую», в которой предписывалось в каждом округе определить по два лекаря, неподвижные больницы. «Установления духовные и по части народного просвещения» касались образования. Принятие «Устава о сибирских киргизах» означало ликвидацию ханской власти в Среднем жузе и фактическое его включение в состав Российской империи. 8 февраля 1824 года царскими властями был основан первый Каркаралинский приказ, во главе которого стал старший султан, подполковник Турсун Чингисов. В том же году был создан Кокчетавский приказ. Эти приказы стали аванпостами царизма в закабалении Казахстана. В 1832 году появился Акмолинский окружной приказ. При выборе места экспедиция подполковника Ф.И. Шубина после тщательного обследования определила местность Акмолу на высоком правом берегу Ишима в четырех верстах от урочища Караоткель, вниз по течению реки. Это было выгодное стратегическое место в центре казахских земель в кочевьях наиболее крупных родов Среднего жуза. Акмолинский приказ стал плацдармом для дальнейшего проникновения в Казахстан. К середине XIX века, например в 1851 году, здесь располагался самый крупный в Казахстане контингент вооруженных сил Российской империи, свыше 1200 солдат и офицеров. «Устав об оренбургских киргизах 1824 г.». Разработанный в 1822 г. Оренбургским генерал-губернатором П. Эссеном, проект аналогичного устава для младшего жуза был принят Азиатским комитетом в 1824 г. Сразу же было принято решение об отмене ханской власти. Управление Младшим жузом осуществлялось из Пограничной комиссии. Младший жуз был разделен на три части: западную, среднюю, восточную, во главе с султаном-правителем части жуза, который назначался Оренбургским губернатором. Далее шла административная единица-дистанция – участок между крепостями. Внутри дистанции делились на местности или аулы. Дистанции управлялись начальниками дистанций, местности или аулы старшинами. Все они назначались Пограничной комиссией, выборная система здесь отсутствовала. Также в Младшем жузе была введена должность попечителя прилинейных казахов. Судебная система, как и по «Уставу о сибирских киргизах», предусматривала ведение всех крупных дел военным судом или Пограничной комиссией, а незначительные дела оставались в ведении местных судов на основе обычного права. Так была ликвидирована ханская власть в Младшем и Среднем жузах. Судьба последних ханов Среднего и Младшего жузов такова. В 1781 году, после смерти хана Абылая, ханом в Среднем жузе стал его сын Вали. Он ориентировался на Китай, пытаясь проводить прежнюю политику Абылая. С тем, чтобы ослабить Вали-хана, с помощью царских властей был посажен второй хан Букей, который в 1817 году скончался. В 1819 году умер и Вали-хан, после чего ханов больше не избирали. В Младшем жузе после хана Айшуака, сына Абулхаира, в 1809 году ханом стал сын последнего Ширгазы. Недовольная часть правителей жуза избрала своего хана Арынгазы. В 1821 году Арынгазы был вызван в Петербург, там задержан и сослан в Калугу, где скончался в 1833 году. Ширгазы же, после принятия «Устава об Оренбургских киргизах», отменявшего ханскую власть, был вызван в Оренбург и оставлен там на постоянное место жительства. Источники: «История Казахстана» Учебник для вузов Автор: Кан Георгий Васильевич жүктеу/скачать 356,38 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|