41. Основные направления российской дипломатии в конце 20 - начале 21 веков. В период перестройки (90-ые годы) российская дипломатическая служба имела большие трудности: распад СССР, произошло слияние МИДа СССР и МИДа РФ, остро стоял вопрос избавления от идеологии, во внешне - политическом ведомстве произошли большие сокращения (штат – 10 000 человек в начале века); появилось большое количество дипломатических представительств функционального характера (о правах человека, экономических дипов, дипы по работе с неправительственными организациями, дип. сотрудничества СНГ, дипы по связям с парламентом и тд.); изменился механизм выработки внешней политики; противовесом МИДа стали администрация Президента, гос. дума, комитет по МО, совет безопасности, совет по ВП (внешней политтике).
Острой проблемой в МИДе была гендерная проблема (почти не было женщин). Доля женщин среди дипломатов – 15%. До сих пор все министры, заместители и начальники дипов – мужчины. Ни одна женщина не имеет ранга чрезвычайного посла и выше.
Основные принципы российской дип. службы: Предельный характер безопасности
Соблюдение принципов международного права
Отказ от войны
Коллективные способы решения мировых проблем
Осуществление этих принципов: В июне 2012 г. на совещании послов и постпредов отмечалось, что Российская ВП служба должна заниматься совершенствованием прежних и созданием новых дипов по разным вопросам. В современном мире аккредитованы дипы при ООН, ОБСЕ, Совете Европы и других международных организациях. Также поставлена задача построить евроатлантическое и евроазиатское сообщество безопасности. С 1996 года в Минске работает постоянное представительство при уставных и других органах СНГ. Развиваются хорошие отношения с ОДКБ (организация договора по коллективной безопасности); сформирован таможенный союз (Россия, Казахстан, Белоруссия).
В декабре 2011 года была принята декларация о евразийской экономической интеграции. К январю 2015 должны создать евразийское экономическое пространство (союз).
В 2012 году Россией, Белоруссией и Украиной ратифицирован и вступил в силу договор о зоне свободной торговли стран СНГ.
В современное время российские дипломаты активно работают в ШОС (Шанхайская организация сотрудничества). Территория, входящая в ШОС – 61% (КНР, Россия, страны центральной Азии (кроме Туркмении или Туркменистана)).
Российская дипломатия активно задействована в разрешении конфликтов на постсоветском пространстве. Участвует в Нагорно-Карабахском конфликте, а также в конфликте в Приднестровье (Рим, думаю про них стоит чутка прочитать). Вместе с США, Японией, КНР, КНДР и Кореей участвует в 6-и сторонней организации по ограничению ядерного вооружения.
Россия установила диалог с ОАГ; функционирует 20 групп, которые регулируют отношения российско – американского содружества.
ЕС и НАТО в России имеют особый статус. В Брюсселе находится постоянное представительство России. Возглавляет полномочный посол.
С 1990-ого года при НАТО было официально открыто постпредставительство России. С 2002 года учрежден форум для консультаций по вопросам безопасности и сотрудничеству. В 80-90-ые годы началось сотрудничество между СССР и группой 7-и. В 1994 состоялась встреча в Неаполе в формате Восьмерки, на заседаниях группы 8-и часто учувствует представитель и от России.
Важной структурой Международного воздействия стала созданная в 1999 году 20-ка – антикризисный форум 20-ти развитых государств. По инициативе Норвегии, Швеции, Финляндии, России и ЕС образован Баренцев Евро-Арктический регион. Входит Карелия, Мурманская и Архангельская области. Основная цель – региональное сотрудничество. Функционирует совет государств Балтийского моря, рассматривает вопросы экономического сотрудничества.
Была учреждена Черноморская зона экономического сотрудничества. Таким образом, национальная безопасность России обеспечивается всесторонними методами, а отсюда следует, что перед дипломатами стоит острая задача координации действий.