Обеспечение качества образования и воспитания на системном уровне

2.7. Обеспечение качества образования и воспитания на системном уровне

Для стимулирования роста сети частных дошкольных организаций с 2011 года отменено лицензирование дошкольных организаций образования. Внедрен уведомительный порядок. За этот период сеть дошкольных организаций выросла в 1,5 раза, при этом частных – более чем в 10 раз (2011 г. – 449 ед., 2020 г. – 4 556 ед.).

Вместе с тем наряду с добросовестными поставщиками услуг дошкольного воспитания и обучения участились случаи критики со стороны общественности в части материально-технической оснащенности детских садов и качества воспитательного процесса в них.

Национальная система отслеживания уровня развития умений и навыков у детей дошкольного возраста требует дополнительной доработки с учетом международного и отечественного опыта. Система оценки качества дошкольного образования должна обеспечивать стимулирование повышения качества ДВО.

В рамках обновленного содержания в школах внедрена критериальная система оценивания учебных достижений обучающихся, призванная обеспечить объективное и равное оценивание учебных достижений, учащихся вне зависимости от региона, расположения и языка обучения школы.

Внешняя оценка учебных достижений проводилась до 2020 года путем замера предметных знаний, а не функциональной грамотности. Поэтому необходимо усовершенствовать модель внешнего оценивания среднего образования на освоение программы начального и основного среднего образования, нацеленную на проверку базовых знаний с учетом обновленного содержания образования.

В организациях технического и профессионального, послесреднего образования внешняя оценка учебных достижений не проводилась, а в вузах же она не позволила оценить получаемые результаты обучения с учетом расширения академической самостоятельности вузов с 2018 года.

В целях расширения доступа к высшему образованию с 2019 года ЕНТ проводится 4 раза в год для поступления в вуз. Введена система «условного зачисления» в вуз для абитуриентов, не преодолевших пороговый уровень по результатам основного или повторного тестирования, как альтернативный механизм обеспечения доступа к высшему образованию. C 2021 года сдача ЕНТ проходит в компьютерном формате.

При этом, система оценивания обучающихся нуждается в совершенствовании. В частности, необходимо пересмотреть содержание ЕНТ, относительно вопросов, направленных на замер функциональной грамотности и компетенций, по аналогии с инструментами международных сопоставительных исследований PIRLS, PISA, ICILS, а также тестов SAT и др. Необходимо усовершенствовать модель внешнего оценивания среднего образования на освоение программы начального и основного среднего образования, нацеленную на проверку базовых знаний с учетом обновленного содержания образования.

С мая 2018 года казахстанские педагоги перешли на новую систему аттестации. По новой системе аттестацию прошли 50% педагогических кадров (36 % – категории педагога-исследователя и педагога-мастера, 37% – категория педагога-эксперта, 28 % – категория педагога-модератора).

Отсутствует система оценки организаций дополнительного образования и его влияния на достижения учащихся. В этой связи необходимо проведение исследований по определению факторов и условий достижения качества дополнительного образования (КДСО);

Требуется дальнейшее совершенствование системы аттестации педагогических кадров с учетом накопленного опыта и международной практики так как квалификационные категории должны присваиваться исключительно по результатам роста качества знаний обучающихся (КДСО)

С января 2017 года государственную аттестацию вузов заменила международная аккредитация, а с 2018 года государственная аттестация дошкольных организаций, школ и колледжей переориентирована на профилактико-предупредительный характер и требует дальнейшего совершенствования (КОКСОН).