Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі Ы. Алтынсарин атындағы Ұлттық білім академиясы
жүктеу/скачать 0,57 Mb.
|
| 1 Международные исследования ГИК, PISA, TIMSS: методология, процедуры и результаты участия Казахстан
«Есть признанные рейтинги, по которым все страны мира сверяют свое развитие. Шесть лет назад я поставил общенациональную задачу – войти в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. В рейтинге Всемирного экономического форума Казахстан уже занимает 51 место» [6]. Президент РК Нурсултан Назарбаев Ежегодно Всемирный экономический форум подводит итоги исследований по Глобальному индексу конкурентоспособности (ГИК). В понимании Всемирного экономического форума национальная конкурентоспособность – это набор политических, экономических и социальных факторов, которые определяют уровень производительности страны. Увеличение производительности означает лучшее использование доступных факторов и ресурсов, которые являются ведущей силой общего роста экономики.С 2001 года по 2005 год Форум для оценки конкурентоспособности использовал Индекс роста конкурентоспособности (Growth CI), разработанный Джеффри Сачсом и Джонном Макартером. Хотя этот индекс был передовым в свое время, последние исследования в сфере экономики, а также увеличение количества стран, рассматриваемых в отчете, привели к изменениям в методологии. Новый Глобальный индекс конкурентоспособности (GCI) более широко и углубленно подходит к концепциям, используемым в раннем Индексе роста конкурентоспособности.Индекс глобальной конкурентоспособности (The Global Competitiveness Index) – это глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю экономической конкурентоспособности. Рассчитан по методике Всемирного экономического форума (World Economic Forum), основанной на комбинации общедоступных статистических данных и результатов глобального опроса руководителей компаний – обширного ежегодного исследования, которое проводится Всемирным экономическим форумом совместно с сетью партнерских организаций – ведущих исследовательских институтов и организаций в странах, анализируемых в отчете. Исследование проводится с 2004 года и на данный момент представляет наиболее полный комплекс показателей конкурентоспособности по различным странам мира. Представители Всемирного экономического форума указывают, что конкурентоспособность национальных экономик определяется многочисленными и весьма разноплановыми факторами. Так, на состояние экономики отрицательное влияние оказывают неэффективное управление государственными финансами и высокая инфляция, а положительный эффект могут оказать защита прав интеллектуальной собственности, развитая судебная система и другие меры. Наряду с институциональными факторами решающее значение могут иметь образование и повышение квалификации рабочей силы, постоянный доступ к новым знаниям и технологиям. Факторы, определяющие конкурентоспособность экономики, по-разному влияют на экономические системы стран мира в зависимости от стартовых условий и текущего уровня развития. Очевидно, что и сами факторы изменяются с течением времени. В исследовании представлены два индекса, на основе которых составляются рейтинги стран: Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index, GCI) и Индекс конкурентоспособности бизнеса (Business Competitiveness Index, BCI). В настоящее время основным средством обобщенной оценки конкурентоспособности стран является Индекс глобальной конкурентоспособности, созданный для Всемирного экономического форума профессором Колумбийского университета Ксавье Сала-и-Мартином (Xavier Sala-i-Martin, Columbia University) и впервые опубликованный в 2004 году. На сегодня ГИК формируется по 114 показателям, 34 из которых рассчитываются по результатам статистических данных международных организаций, остальные – по результатам опроса руководителей компаний.Совокупность переменных на две трети состоит из результатов глобального опроса руководителей компаний (чтобы охватить широкий круг факторов, влияющих на бизнес-климат в исследуемых странах), а на одну треть из общедоступных источников (статистические данные и результаты исследований, осуществляемых на регулярной основе международными организациями). На основе 114 показателей определяются 12 факторов конкурентоспособности, которые детально характеризуют конкурентоспособность стран мира, находящихся на разных уровнях социально-экономического развития (рисунок 1). При этом выделятся три этапа:1-й – этап переходного развития; 2-й – этап эффективного развития; 3-ий – этап инновационного развития. Выбор именно этих переменных обусловлен теоретическими и эмпирическими исследованиями, причем ни один фактор не в состоянии в одиночку обеспечить конкурентоспособность экономики. Эксперты при составлении Индекса принимают во внимание то, что экономики разных стран мира находятся на разных этапах своего развития. Значение отдельных факторов роста конкурентоспособности страны связано со стартовыми условиями, или с институциональными и структурными характеристиками, позволяющими позиционировать государство по отношению к другим странам сквозь призму развития. Исследователи постоянно совершенствуют методологию расчета Индекса для того, чтобы он оставался адекватным инструментом измерения уровня конкурентоспособности в постоянно меняющейся глобальной среде. Рисунок 1 – Структура ГИК в 2013 году Стоить отметить, что с 2013 года Казахстан участвует в рейтинге в качестве страны с экономикой переходной от 2-го на 3-й этап. Если показатели ГИК по оценкам руководителей средних и крупных ресурсов страны составляет не менее 70%, то страна автоматически не может находиться на уровне развития выше переходной от 1-го на 2-ой. Это ограничение распространялось на Казахстан с 2005 года, держа на переходном от 1-го на 2-ой этап. В Отчете 2012-2013 года для определения доли экспорта минеральных ресурсов были использованы данные 2009 года, согласно которым доля составляет 69,5%. Благодаря этому, Казахстан был отнесен к переходной группе от 2-го на 3-ий этап [7]. В целом, динамика показателей Индекса глобальной конкурентоспособности Казахстана (таблица 1, рисунок 2) отличается спадами до 2011 года (от 66 места в 2008 г. до 72 – в 2011 г.) и подъемами, начиная с 2012 года, когда Казахстан в своих показателях набрал 21 балл трендов (с 72 места в 2011 до 50 места в 2013 и 2014 гг). Улучшение позиций Казахстана, согласно отчету ВЭФ о глобальной конкурентоспособности на 2014-2015 годы, наблюдалось по группе факторов эффективности (48; +5). Так, незначительный прогресс достигнут по факторам Развитость финансового рынка (98; +5), Эффективность рынка товаров и услуг (54; +2) и Размер рынка (52; +2). Кроме того, Казахстан улучшил свой рейтинг по фактору Конкурентоспособность компаний (91; +3). жүктеу/скачать 0,57 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|