По данным ОЭСР, в каждом ученике необходимо развить так называемые навыки 3C’s (communication, creativity and critical thinking) – это навыки общения, креативности и критического мышления. Будучи общепризнанной, данная тенденция расширяет понятийное поле ожидаемых результатов обучения. Теперь они включают в себя не только привычные знания, умения, навыки, но и компоненты функциональной грамотности.
Функциональная грамотность определяется как способность личности на основе знаний, умений и навыков нормально функционировать в системе социальных отношений, максимально быстро адаптироваться в конкретной культурной среде [22].
Немаловажную (если не ведущую) роль в возрастании интереса к термину функциональная грамотность сыграли и играют проводимые международные исследования TIMSS – Third International Mathematic sand Science Study (оценка достижений ожидаемых результатов обучения по математике и естественным наукам) и PISA – Programmer for International Student Assessment [23].
Участие Казахстана в данных исследованиях обусловлено необходимостью, объективными требованиями современного мира. Осознание важности такого участия продиктовало принятие Национального плана действий по развитию функциональной грамотности школьников на 2012-2016 годы, который утвержден постановлением Правительства Республике Казахстан от 27 июня 2012 года, № 832.
В целом, анализ итогов участия Казахстана в PISA-2009, PISA-2012, TIMSS-2011 выявил следующие проблемы: «Казахстанские ученики испытывают проблемы с пониманием прерывистых текстов с использованием графиков и таблиц, а также не могут правильно интерпретировать сформулированную задачу» (специалисты Всемирного банка в рамках исследования Program for International Student Assessment (PISA).
«Анализ результатов показал, что проблема с читательскими навыками у казахстанских учеников связана с отличным пониманием сплошных, классических текстов, в то время как возникают проблемы с пониманием прерывистых текстов с использованием графиков и таблиц. Ученики умеют хорошо запоминать и описывать информацию, однако затрудняются с ее обобщением и с умением контролировать стратегические чтения. Это проблема может быть решена путем разработки новых учебных программ и стандартов» (консультант и эксперт в области оценки и мониторинга ученических достижений, представитель Всемирного банка Марк Зельман).
«По результатам PISA-2012 ясно, что ученики умеют формулировать задачу, но не могут правильно ее интерпретировать. При этом девять из десяти стран ОЭСР, напротив, имеют обратную тенденцию. Нам стоит задуматься: как построить учебные программы таким образом, чтобы улучшить результаты Казахстана в PISA-2015» (консультант и эксперт в области оценки и мониторинга ученических достижений, представитель Всемирного банка Марк Зельман) [24].
«Педагоги общеобразовательных школ республики дают сильные предметные знания, но не учат применять их в реальных, жизненных ситуациях» (выводы PISA-2009).
«Казахстан наряду с такими странами, как Катар и Малайзия, улучшил свои результаты, но они ниже среднего показателя по ОЭСР» (выводы PISA-2012).
Возможности для успешного участия в PISA-2015 обусловлены, прежде всего, целенаправленной подготовкой как школьников, так и педагогов. При этом не следует забывать и родительской общественности. На наш взгляд, системный характер такой подготовки может быть обеспечен общей стратегией обновления содержания образования.
Подготовка 15-летних обучающихся с учетом графика обновления в 2014–2015 учебном году:
подготовка к PISA-2015 по читательской грамотности и навыкам ориентирования в интерактивной среде и подготовка к PISA-2015 по естественнонаучной и математической компетентности в рамках обновления содержания среднего образования;
организация курсов (возможно, вариативных) для учеников по формированию и развитию навыков читательской и ИКТ-компетентности, которые должны будут:
ознакомить учащихся с рамочными основами заданий PISA-2015 (приоритет – естествознание) и практикой их решения на основе PISA-2009 (приоритет – чтение);
научить выполнять интерактивные задачи, направленные на формирование читательской грамотности;
организация курсов (возможно, вариативных) для учеников по формированию и развитию навыков естественнонаучной и математической компетентности, которые должны:
ознакомить учащихся с рамочными основами заданий PISA-2015 (приоритет – естествознание) и практикой их решения на основе PISA-2006 (приоритет – естествознание) и PISA-2003 (приоритет – математика);
научить выполнять интерактивные задачи по решению комплексных проблем;
организация сдачи бесплатных пробных тестов PISA, в т.ч. в онлайн-режиме.
Возможные мероприятия по подготовке учителей к PISA-2015:
включение в программы курсов по подготовке педагогов к работе с обновленным содержанием на 2014 г. вопросов методики и оценки PISA (для учителей казахского и русского языков, учителей курса «Проектная деятельность» и ИКТ);
создание открытого банка заданий PISA и TIMSS;
проведение экспертизы на предмет соответствия контрольно-измерительных материалов учебников и УМК требованиям международных сравнительных исследований на постоянной основе;
разработка (или опубликование имеющихся иностранных) рекомендаций по использованию результатов международных сравнительных исследований;
разработка иных дидактических материалов с алгоритмом решения заданий международных сравнительных исследований.
Реализация указанных возможностей во многом будет способствовать выполнению плана будущих результатов учащихся казахстанской общеобразовательной школы в международных сравнительных исследованиях PISA, TIMSS, PIRLS.
Так, согласно Государственной программе развития образования на 2011–2020 годы, будет обеспечено участие школьников Казахстана в международных исследованиях качества образования:
PISA (оценка математической грамотности и грамотности чтения и естествознания 15 – 16-летних учащихся);
TIMSS (оценка качества математического и естественнонаучного образования учащихся 4 и 8 классов);
PIRLS (сравнение уровня и качества чтения, понимания текста учащимисяначальной школы в странах мира);
TIMSS ADVANCED (оценка математической и естественнонаучной грамотности (физика) в классах с углубленным изучением этих предметов учащихся 11 классов);
ICILS (оценка компьютерной и информационной грамотности учащихся 8 классов).
При этом планируется, что Казахстан займет следующие позиции:
в 2015 г.: PISA – 50–55 место, TIMSS – 10–15 место;
в 2020 г.: PISA – 40–45 место, TIMSS – 10–12 место, PIRLS – 10–15 место.
В целом, указанные выше возможности могут быть расширены при постановке и решении следующих задач:
Усилить содержание образовательных программ естествознания в начальной и основной школах.
Начать работу по разработке учебных заданий с учетом реальных жизненных ситуаций, увеличить количество задач, моделирующих конкретные практические ситуации.
Реализовать меры по повышению престижа педагогического образования посредством повышения квалификации учителей, соответствующей подготовки студентов в педвузах, увеличение средней заработной платы.
Обеспечить большое разнообразие учебных программ, предоставляющих школьникам широкий выбор образовательных траекторий.
Предусмотреть достаточную свободу действий для осуществления собственных подходов в рамках национальной системы, обязательное использование ИКТ в процессе преподавания.
Внести в учебники больше задач практического содержания, тестовых заданий различных форматов, интересных задач на применение знаний в нестандартных ситуациях.
Проводить обучающие семинары для областных координаторов и лиц, проводящих тестирование.
Широко информировать общественность, родителей, учащихся о значимости и специфике проведения международных сравнительных исследований.
Разработать и опубликовать руководства по использованию рекомендаций международных сравнительных исследований, сборник заданий.
Использовать задания на проверку функциональной грамотности школьников в рамках итоговой аттестации учащихся 9 и 11 классов.