138 Перспективы инновационной
политики 2020:
Правовые основы Параллельно с подготовкой национальной инновационной стратегии Правительство работает
над совершенствованием законов и нормативных актов, с тем чтобы создать благоприятные
условия и поддерживать научные исследования и инновации. Хотя национальная система
координации до сих пор не создана, Правительство добилось прогресса в совершенствовании
процедур банкротства, лицензирования предприятий и оценки регулирующего воздействия.
Указ Президента о дополнительных мерах по развитию предпринимательства от 3 марта 2014
года упростил регулирование коммерческой деятельности и упорядочил процедуры проведения
государственных проверок. Механизмы защиты прав интеллектуальной собственности хорошо
развиты, но меры по обеспечению их соблюдения недостаточны. В законодательной базе отсутствуют
определения некоторых ключевых участников инновационной деятельности, таких как стартапы,
что затрудняет разработку соответствующих нормативных актов. Отсутствуют нормативные
положения о венчурных инвестициях и неплатежеспособности предприятий. Государственные
закупки регулируются Законом 2001 года «О государственных закупках», который регулярно
обновляется, последние поправки, связанные с сокращением продолжительности тендеров,
вносились в декабре 2018 года. Органы, отвечающие за государственные закупки, не включили
поддержку инноваций в свою политику и процессы, оставляя неиспользованным существенный
потенциал в стране, где государственные расходы составляют почти 30 процентов ВВП (14,8 млрд
долларов США в 2019 году) (TPPR, 2020).
Достижения y
Присутствует общее осознание важности роста на основе инноваций, и это является приоритетом,
что нашло отражение в различных стратегиях и официальных документах.
y
Разработана национальная инновационная стратегия и созданы государственные органы, отвечающие за инновационную политику.
y
Правительство добилось прогресса в области разработки цифровых платформ правительства и инноваций в государственном секторе.