|
Одной из актуальных проблем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является поддержание соответствия качественных параметров состояния среды обитания (в том числе окружающей природной среды) нормативным показателям. Санитарно-гигиеническую оценку среды обитания человека и её влияние на здоровье населения на территории региона осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области).
Санитарно-гигиеническая характеристика среды обитания
Санитарно-гигиеническая оценка состояния загрязнения атмосферного воздуха. Одной из актуальных проблем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является качество атмосферного воздуха в жилой застройке как фактора, влияющего на состояние среды обитания.
Оценка состояния загрязнения атмосферного воздуха на территории Самарской области проводилась по данным собственных наблюдений специалистов Управление Роспотребнадзора по Самарской области в рамках социально-гигиенического мониторинга; справочных материалов Приволжского УГМС и других организаций.
Приоритетными специфическими примесями, определяющими степень загрязнения воздушной среды городов области, явились 17 основных загрязнителей: формальдегид, бенз(а)пирен, окислы азота, углеводороды и другие. Оценка состояния атмосферного воздуха по индексу загрязнения атмосферы (ИЗА), учитывающему суммарное загрязнение воздуха различными ингредиентами, показала снижение величины данного показателя по сравнению со среднемноголетними данными в целом по области.
При осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора исследования атмосферного воздуха проводились на границах санитарно-защитных зон промышленных предприятий, на маршрутных и подфакельных постах контроля загрязнения атмосферного воздуха при осуществлении плановых проверок предприятий, а так же при внеплановых мероприятиях по контролю при получении заявлений от граждан и информации об ухудшении состояния атмосферного воздуха. В состав определяемых веществ вошли приоритетные загрязнители, поступающие с выбросами (окислы азота, пыль, гидрохлорид, фенол, формальдегид, углеводороды, а также специфические загрязнители – гидрофторид, сероводород, аммиак) и отражающие обширный промышленный, транспортный потенциал городов Самарской области.
В 2011 году из отобранных с целью определения соответствия гигиеническим требованиям качества воздуха на территории жилой застройки специалистами Управления Роспотребнадзора по Самарской области почти 27,6 тыс. проб не соответствовало требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» 1,5 % проб. В ходе надзорных действий чаще определялись превышения предельно допустимой концентрации по взвешенным веществам (4,2 % от числа отобранных проб), сероводороду (3,2 %), диоксиду азота (2,8 %), гидрофториду (2,8 %), углеводородам (1,9 %). Превышение ПДК регистрировались в зонах воздействия: ООО «Строй К», ООО «Самараавтодорстрой (г.о. Сызрань), ООО «Галант» (м.р. Безенчукский) и других.
В результате проведенной Управлением Роспотребнадзора по Самарской области надзорной деятельности за соблюдением промышленными предприятиями Самарской области требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» за последние 5 лет доля предприятий, разработавших проекты обоснования санитарно-защитной зоны, возросла с 3,1 % в 2006 году до 42,1% в 2011 году.
В целях снижения вредного воздействия атмосферного воздуха на здоровье населения в городах Самарской области, приоритетными задачами являются: реализация и контроль за выполнением мероприятий, направленных на снижение загрязнения атмосферного воздуха приоритетными загрязнителями (пыль, сероводород, фтористый водород, формальдегид и др.); создание условий по выведению населения, проживающего в санитарно-защитных зонах предприятий, за их пределы; усиление государственного контроля за организацией санитарно-защитных зон промышленных предприятий и иных объектов; организация комплекса мероприятий, направленных на снижение загрязнения воздуха населенных мест выбросами от автотранспорта.
Гигиена водных объектов и хозяйственно-питьевого водоснабжения. Одной из важнейших задач в области обеспечения санитарно-гигиенической безопасности жизнедеятельности в регионе остается повышение надежности и улучшение качества питьевого водоснабжения населения.
По данным социально-гигиенического мониторинга, в целом по Самарской области за последние годы имеется общая тенденция к снижению загрязнения воды водоемов по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Так, при анализе за несколько лет наблюдалась положительная динамика качества воды открытых водоемов в местах питьевых водозаборов: по сравнению с 2005 годом микробное загрязнение снизилось в 1,5 раза (в 2005 году – 39,1 %; в 2011 году - 25,4 %; в целом по Российской Федерации в 2010 году - 18,2 %), а по химическому составу снизилось в 1,2 раза (в 2005 году – 50,9 %, в 2011 году - 41,2 %; в среднем по Российской Федерации в 2010 году - 23,3 %).
В 2011 году (по сравнению с 2005 годом) в водных объектах II категории, используемых в рекреационных целях, доля проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по химическим показателям, сократилась в 1,4 раза (в 2005 году – 47,4 %, в 2011 году - 34,3 %; среднероссийский показатель в 2010 году – 26,5 %); по микробиологическим – сократилась в 1,8 раза (в 2005 году – 42,8 %, в 2011 году - 24,4 %; в среднем по Российской Федерации в 2010 году – 25,9 %). Однако, по сравнению с 2010 годом, в 2011 году доля неудовлетворительных проб воды водных объектов I категории по микробиологическим и санитарно-химическим показателям, а также водных объектов, используемых для рекреации
(II категория) по санитарно-химическим показателям увеличилась.
По данным многолетних наблюдений, качество воды поверхностных водоемов Самарской области не отвечает санитарным требованиям по химическому потреблению кислорода, содержанию взвешенных веществ (максимально до 2 ПДК), фенолов (максимально до 1,5 ПДК), железа (до 4 ПДК). Основными причинами высокого загрязнения водных объектов на территории Самарской области являются: сбросы загрязненных неочищенных стоков дождевой канализации, неудовлетворительное санитарное состояние территории водоохранных зон; сброс недостаточно очищенных сточных вод промышленных предприятий и очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации от объектов не только на территории Самарской области, но и от предприятий, расположенных выше по течению; антропогенное загрязнение водоемов в зонах купания.
На контроле Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области находится 977 источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, из них 959 подземных и 18 поверхностных.
По статистическим данным, в целом по области в 2011 году несоответствие качества воды источников централизованного водоснабжения гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (по сравнению с 2010 годом) уменьшилось, в основном, за счет снижения доли проб с повышенным содержанием взвешенных веществ и проб, не отвечающих нормативам по органолептическим показателям: так в 2011 году не соответствовало нормативам 38,6 % отобранных проб (в 2010 году -
40,7 %; в целом по Российской Федерации в 2010 году – 28,9 %). Наиболее неудовлетворительные результаты санитарно-химических исследований регистрировались в местах подземных водозаборов в городских округах Самара, Чапаевск, Сызрань; в муниципальных районах Сергиевский, Кошкинский, Кинельский, Волжский, Сызранский, Ставропольский, Приволжский, Нефтегорский и ряде других.
В 2011 году (по сравнению с 2010 годом) в целом по области несколько возросло микробиологическое загрязнение источников централизованного водоснабжения - в основном за счет увеличения загрязнения поверхностных источников. Доля несоответствующих по микробиологическим показателям проб воды источников составила в 2011 году 6,1 % (в 2010 году - 4,7%; в целом по Российской Федерации в 2010 году – 5,9 %).
По результатам осуществленного санитарного надзора, в 2011 году
15,2 % подземных источников и 11,1 % поверхностных источников, обеспечивающих население Самарской области централизованным водоснабжением, не отвечали санитарным требованиям из-за отсутствия зон санитарной охраны (в целом по Российской Федерации в 2010 году эти показатели составили – 12,9 % подземных источников и 32,4% поверхностных источников). Такие нарушения выявлены на ряде подземных водозаборов городских округов Самара, Сызрань, Чапаевск, в муниципальных районах Нефтегорский, Волжский, Кинельский и ряде других; а также на поверхностных водозаборах городского округа Отрадный.
По данным проведенных Управлением Роспотребнадзора по Самарской области проверок, часть водопроводов области (в связи с повышенным содержанием железа и ряда других макроэлементов в воде источников) нуждаются в организации дополнительной подготовки воды, но не имеют необходимых комплексов очистных сооружений. Требуется организация дополнительной очистки (обезжелезивания) на объектах водоснабжения ООО «Коммунарское КХ» (поселки Коммунар, Яровой, Яблоневый); ООО «Хилковское КХ» (поселки Малиновка и Тростянка); МУП «Жилкомсервис» (п.г.т. Новосемейкино, пос. Радиоцентр и Подхоз м.р. Красноярский), МУП «Волжсксельхозэнерго» (пос. Рубежное и Яицкое), ОАО «Самарский резервуарный завод» (г.о. Самара), МУП ЖКХ «Ставропольжилкомхоз» (пос. Луначарский, с. Белозерки, с. Подстепки
м.р. Ставропольский), МУП «Сызраньрайжилкомхоз» (пос. Балашейка, Кошелевка, с. Усинское м.р. Сызранский), МУП ПОЖКХ Волжского района (с. Черноречье и с. Спиридоновка), МУП «ЖКХ Комсомольское»
(п. Комсомольский м.р. Кинельский) и некоторых других.
На контроле Управления Роспотребнадзора по Самарской области находилось 809 централизованных водопроводов, обеспечивающих 97,3 % населения области централизованным питьевым водоснабжением. Доля населения, получающего доброкачественную водопроводную воду и воду условно доброкачественную, составляет до 95 %.
На 1 января 2012 года в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии находились 14,1 % водопроводов области (в 2010 году - 14,6 %). Доля проб воды из разводящей сети водопроводов, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, снизилась и составила в 2011 году в целом по области – 20,6 % (в 2010 году - 25,1 %; в среднем по РФ в 2010 году - 16,9 %). Микробиологическое загрязнение подаваемой населению Самарской области питьевой воды в 2011 году было несколько выше и составило 10,1 % (в 2010 году – 9,3 %,) и вернулось к показателю 2008 года (10,0 %). В ряде муниципальных образований показатель микробиологического несоответствия питьевой воды гигиеническим нормативам значительно превышал среднеобластные значения (в муниципальных районах Красноармейский, Нефтегорский, Алексеевский, Сызранский, Большеглушицкий, в г.о. Октябрьск – более 20 % проб, несоответствующих по микробиологическим показателям).
Случаев групповой заболеваемости населения Самарской области острыми кишечными инфекциями, связанными с водным путем передачи, в 2011 году не регистрировалось.
Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды явились: загрязнение воды в местах водозабора в связи с ненадлежащим состоянием зон санитарной охраны источников; отсутствие на некоторых водопроводах должного набора очистных сооружений и обеззараживающих установок; высокая изношенность водопроводов и разводящих сетей, приводящая к вторичному загрязнению воды; недостаток специализированных технических служб для обслуживания систем водоснабжения; отсутствие плановых капитальных ремонтов; нестабильная подача воды.
Гигиена почвы.
Почва, как основной накопитель химических веществ техногенной природы и факторов передачи инфекционных и паразитарных заболеваний, может оказывать неблагоприятное влияние на условия жизни населения и его здоровье. Анализ имеющихся данных санитарного состояния почвы населенных мест показал, что в 2011 году (по сравнению со средними данными за предыдущие 5 лет) отмечалось уменьшение в 1,2 раза доли проб почвы, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям. Однако этот показатель выше, чем по Российской Федерации (см. таблицу 6.1).
Таблица 6.1
Доля проб почвы в селитебной зоне, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям по Самарской области (в сравнении с показателями РФ)
№ п/п
|
Субъекты РФ
|
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим нормативам, %
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
1
|
Российская Федерация
|
6,7
|
8,1
|
7,2
|
8,4
|
|
2
|
Самарская область
|
14,2
|
19,1
|
16,6
|
13,13
|
13,5
|
За 2011 год на содержание тяжелых металлов было исследовано 407 проб почвы в селитебной зоне. К числу приоритетных тяжелых металлов, загрязняющих почву населенных мест, относятся кадмий, ртуть, свинец. В целом по области в 2011 году (по сравнению с 2010 годом) отмечено уменьшение числа несоответствующих санитарным правилам проб почвы по содержанию свинца в 1,8 раза. Так, процент неудовлетворительных проб по содержанию свинца в почве селитебной зоны уменьшился с 5,95 % в 2010 году до 3,3 % в 2011 году (в целом по РФ этот показатель в 2010 году составил 2,2 %, см. таблицу 6.2).
Таблица 6.2
Доля проб почвы в селитебной зоне, не отвечающей гигиеническим нормативам по содержанию свинца по Самарской области (в сравнении с показателями РФ)
№
п/п
|
Субъекты РФ
|
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим нормативам, %
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
1
|
Российская Федерация
|
1,8
|
2,6
|
2,7
|
2,2
|
|
2
|
Самарская область
|
6,0
|
8,4
|
9,1
|
5,95
|
3,3
|
В 2011 году на содержание кадмия было исследовано 267 проб почвы в селитебной зоне, ртути – 384 пробы: лишь в одной пробе почвы селитебной зоны (0,3 %) содержание кадмия не соответствовало гигиеническим нормативам. В исследованных пробах ртути не обнаружено.
Показатель, характеризующий микробное загрязнение почвы селитебной зоны области, по сравнению с 2011 годом возрос (см. таблицу 6.3). Так, доля проб почвы с превышением гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, в 2011 году составила 21,3 % (в 2010 году – 12,3 %; среднероссийский показатель – 9,1 %).
Таблица 6.3
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в селитебной зоне по Самарской области в сравнении с показателями РФ
№ п/п
|
Субъекты РФ
|
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим нормативам, %
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
1
|
Российская Федерация
|
12,9
|
9,2
|
8,6
|
9,1
|
|
2
|
Самарская область
|
65,9
|
7,0
|
3,0
|
12,3
|
21,3
|
Доля проб почвы, не отвечающая гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям, за 2011 год выросла в 2 раза и составила 1,0 % (в 2010 году – 0,54 %). Однако этот показатель значительно ниже среднемноголетнего показателя по Самарской области (1,4 %) и по Российской Федерации (1,6 %) - см. таблица 6.4.
Таблица 6.4
Доля проб почвы в селитебной зоне, не отвечающих гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям по Самарской области в сравнении с показателями РФ
№ п/п
|
Субъекты РФ
|
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим нормативам, %
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
1
|
Российская Федерация
|
1,7
|
1,4
|
1,8
|
1,6
|
|
2
|
Самарская область
|
0,86
|
1,7
|
2,6
|
0,54
|
1,0
|
Основными причинами, оказывающими влияние на микробное загрязнение почвы населенных мест Самарской области попрежнему являются отсутствие организованных мест выгула домашних животных; рост численности безнадзорных собак; недостаточное количество общественных туалетов и другие.
Электромагнитная обстановка.
Оценка электромагнитной обстановки в населенных пунктах области и инвентаризация источников электромагнитного излучения (ЭМИ) показывает, что количество базовых станций сотовой связи в населенных пунктах возрастает. Введено в эксплуатацию в 2008 году – 371, в 2009 году – 401, в 2010 году – 556, в 2011 году – 346 станций. На территории Самарской области на начало 2012 года действовало 3157 базовых станций.
Возрастает количество поступающих в адрес Управления Роспотребнадзора по Самарской области обращений о возможном вредном воздействии ЭМИ на здоровье населения, составляя: в 2008 году – 28, в
2009 году – 35, в 2010 году – 48, в 2011 году – 54 обращения.
В 2011 году проведено 7785 лабораторно-инструментальных измерений уровней ЭМИ в зоне возможного влияния базовых станций сотовой связи. Превышений предельно-допустимых уровней ЭМИ в жилых помещениях и на территории жилой застройки выявлено не было. Контроль за соблюдением санитарного законодательства при размещении и эксплуатации базовых станций сотовой связи продолжает оставаться одним из приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Самарской области.
Радиационная обстановка.
По данным Управления Роспотребнадзора по Самарской области, в 2011 году проб продуктов питания, воды источников питьевого водоснабжения и открытых водоемов с превышением гигиенических нормативов по содержанию радионуклидов не зафиксировано. Превышений допустимого уровня мощности дозы гамма-излучения и содержания радона и торона в воздухе жилых помещений домов различной конструкции и этажности не выявлено.
Эффективная удельная активность природных радионуклидов в пробах стройматериалов не превысила допустимого уровня содержания природных радионуклидов для материалов I класса, применяемых в строительстве и реконструкции жилых и общественных зданий.
Радиационные аварии и происшествия в 2011 году не фиксировались.
Достарыңызбен бөлісу: |
